Решение № 2А-1188/2023 2А-253/2024 2А-253/2024(2А-1188/2023;)~М-1071/2023 М-1071/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 2А-1188/2023

№ 2а-253/2024 (2а-1188/2023)

32RS0021-01-2023-002070-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2024 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре судебного заседания Мейлюс Н.А.,

с участием помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Грибова Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор, срок которого не истек. ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности в связи с совершением правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений. Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил установить ФИО1 дополнительное административное ограничение, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, заявив о рассмотрении дела в их отсутствие. Административный ответчик при этом заявил об отсутствии у него возражений против удовлетворения рассматриваемых требований. Административный иск рассмотрен в их отсутствие.

Участвовавший в судебном заседании прокурор полагал необходимым административный иск удовлетворить.

Изучив материалы дела, доводы административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Исходя из ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что приговором Брянского районного суда Брянской области от 16.11.2021 ( с учетом апелляционного постановления Брянского областного суда от 16.02.2022 ) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1, ч.5 ст. 69, УК РФ, к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима ( л.д. 7-12).

Решением Брасовского районного суда Брянской области от 25.05.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, по 25 июля 2025 года, исчисляемый с даты постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; возложения обязанностей являться один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации ( л.д. 13-15).

25.07.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства. Судимость за совершенные преступления не снята и не погашена.

10.08.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает 25.07.2025 ( л.д. 17).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 10.04.2023 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение ( л.д. 15-16)

В период срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлениями должностных лиц МО МВД России «Новозыбковский» от 28.07.2023, 17.08.2023, 06.09.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 27.07.2023, 17.08.2023, и 06.09.2023 соответственно административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 63 Новозыбковского района Брянской области от 06.09.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 12.08.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно рапорту – характеристике ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, употребляет спиртные напитки в общественных местах, официально не трудоустроен, средствами к существованию являются случайные заработки и социальные выплаты.

Принимая во внимание, что ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, учитывая, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением иных ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением иных ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.В. Соловец

Мотивированное решение суда изготовлено 19 января 2024 года.