Решение № 2-224/2018 2-224/2018 ~ М-209/2018 М-209/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-224/2018

Дело 2 –224/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года р.п. Полтавка

Полтавский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Бейфуса Д.А.,

при секретаре Корнейчук Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Красногорского сельского поселения Полтавского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в Полтавский районный суд Омской области с данным иском, в обоснование которого указала следующие обстоятельства.

Постановлением главы администрации Полтавского района Омской области от 09.11.1994 № 405 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли» предписано выдать свидетельства на право собственности на земельные доли акционерам АО «Вольновское» и АО «Красногорское» согласно прилагаемым спискам акционеров. В указанном списке под номером 1327 значится «ФИО3».

Администрация Полтавского муниципального района на основании ходатайства администрации Красногорского сельского поселения постановлением от 12.03.2018 № 43 внесла изменения в постановление № 405 от 09.11.1994, изменив «Женик Гарафовну» на «Алтынай Зейнельгабиденовну».

14 марта Жакина А.3. обратилась в БУ МФЦ Полтавского района с запросом в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, приложив к запросу следующие документы: копии кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления № 43 от 12.03.2018 и № 405 от 09.11.1994, а также список на земельный пай.

19 марта 2018 года филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области была выдана выписка из Единого государственного реестра недвижимости, но ни ФИО3, ни ФИО1 в ней не значится.

В соответствии с пунктом 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 N 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона 1 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии - выписки из принятых до вступления в силу указанного Закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином реестре (ст. 18 Закона N 101-ФЗ).

Следовательно, после утверждения списков главой администрации право собственности на земельную долю у лица уже возникло и оно не могло быть лишено этого права, поскольку в соответствии со ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Земельная доля находится на территории Красногорского сельского поселения. Администрацией Красногорского сельского поселения она не признана как невостребованная доля и не входила в список граждан, не распорядившихся земельными долями по Красногорскому сельскому поселению.

Включение земельной доли именно в земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: Омская область, Полтавский район, Красногорское сельское поселение, площадью 15439595 кв. м., для сельскохозяйственного производства, обусловлено тем, что согласно кадастровому паспорту земельного участка от 11.06.2010 № земельная доля находилась в общей долевой собственности. Таким образом, в выписках из ЕГРН, выданных филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области от 19.03.2018 и 13.03.2010, существует противоречие, так как в 2010 году земельная доля имеется, а в 2018 году её нет.

Обращение в суд необходимо заявителю для оформления права на указанную земельную долю. Иным способом, кроме как обращением в суд, установить право невозможно в связи с тем, что свидетельство выдается только по выписке из ЕГРН.

На основании изложенного, после уточнения иска, просит: внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости, а именно - в земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: Омская область, Полтавский район, Красногорское сельское поселение, включить земельную долю ФИО1, площадью 20 гектар, и признать за нею право собственности на данную земельную долю.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовала, её представитель ФИО4 в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нём обстоятельствам.

Представитель ответчика – и.о. главы администрации Красногорского сельского поселения ФИО5 в судебном заседании не присутствовала, представила суду заявление, в котором указала, что иск ФИО1 признают. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица – Межмуниципального Азовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании не присутствовала, представила отзыв, в котором указала, что в постановлении от 09.11.1994 № 405 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли» администрацией Полтавского муниципального района допущена ошибка в написании имени и отчества дольщика: ФИО3 вместо ФИО1, что в последствии повлияло на внесение сведений о правообладателе доли в праве общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №.

В Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации права общей долевой собственности ФИО3 (ФИО1) на земельный участок с кадастровым номером 55:22:000000:43 не содержится. Согласно сведениям ФГБУ ФКП Росреестра, земельный участок с кадастровым номером 55:22:000000:43 учтен, однако в перечне дольщиков отсутствует правообладатель ФИО3 (ФИО1).

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации.

На основании изложенного, удовлетворение требований истца оставляют на усмотрение суда.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в судебном заседании не присутствовал, представил отзыв, в котором указал, что в соответствии с ч.2 ст.1 указанного Закона ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с ч.1 ст.69 данного Закона права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В ст.13 Закона указано, что внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Заслушав представителя истца, изучив материал дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п.1 п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с п.9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" (действовавшего до 27.01.2003) все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Полтавского района Омской области от 09.11.1994 № 405 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли» предписано выдать свидетельства на право собственности на земельные доли акционерам АО «Вольновское» и АО «Красногорское». В списках к постановлению значиться ФИО3.

В связи с изложенным у ФИО3 возникло юридически действительное право общей совместной собственности на земельную долю.

Постановлением и.о. главы Полтавского муниципального района № 43 от 12.03.2018 в приложение к постановлению № 405 от 09.11.1994 внесены изменения – в списке претендентов на земельный пай слова «Женик Гарафовна» заменены словами «ФИО6».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 18 данного Закона свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кроме того, согласно ч.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истица обладает земельной долей на земельном участке с кадастровым номером 55:22:000000:43 из земель сельскохозяйственного назначения, местоположением: Омская область, Полтавский район, Красногорское сельское поселение.

Вместе с тем, как следует из сведений Управления Росреестра по Омской области в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации права общей долевой собственности ФИО3 (ФИО1) на земельный участок с кадастровым номером № не содержится. Данный земельный участок учтен, однако в перечне дольщиков отсутствует истец, как правообладатель.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Вместе с тем, отсутствие в ЕГРН записи о регистрации права ФИО1 на земельную долю, при том, что данный земельный участок учтен по сведениям Росреестра, не дает возможности истице пользоваться и распоряжаться своей собственностью.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является требование о признании права.

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.

Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

В связи с изложенным, суд находит заявленные исковые требования ФИО1 обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Суд также в силу статей 39, 173 ГПК РФ принимает признание иска ФИО1 ответчиком - администрацией Красногорского сельского поселения, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости, а именно - в земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: Омская область, Полтавский район, Красногорское сельское поселение, включить земельную долю ФИО1, площадью 20 гектар, и признать за нею право собственности на данную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Полтавский районный суд Омской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья __________________