Постановление № 5-54/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 5-54/2024

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чебаркуль 19 сентября 2024 года

Судья Чебаркульского городского суда Челябинской области Росляк Я.В.,

при секретаре Агафоновой И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: Челябинская область, г.Чебаркуль, <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности, который в нарушение п.19 ст.5 от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не обратился в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования в течение 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, пояснил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, с нарушением согласен. Документов, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования, не имеет, имущества и близких родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно п. 18 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абз. 1 настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В силу пункта 19 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ иностранные граждане, указанные в пункте 18 статьи 5 названного Федерального закона, в течение тридцати календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: Челябинская область, г.Чебаркуль, <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности, который в нарушение п.19 ст.5 от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не обратился в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования в течение 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; объяснением ФИО1, согласно которым он не знал о необходимости повторного прохождения освидетельствования; паспортом гражданина Республики <данные изъяты>, миграционной картой и уведомлением о прибытии на имя ФИО1; сведениями баз данных; копией медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являющийся иностранным гражданином, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в целях осуществления трудовой деятельности, им получен патент на основании медицинского заключения, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, в силу п. 19 ст 5 Федерального закона N 115-ФЗ ФИО1, непрерывно находящийся в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ (при цели въезда "работа") был обязан в течение 30 календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение ими медицинского освидетельствования, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В установленный законом срок ФИО1 в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования, не обратился. Оснований полагать, что нарушение законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ФИО1, не имеется.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому его действия следует квалифицировать по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств суд признает: признание ФИО1 вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий ФИО1, суд не усматривает.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку с учетом обстоятельств нахождения ФИО1 на территории России, отсутствием у него источника дохода он самостоятельно не сможет покинуть территорию РФ.

Согласно ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст.27.19 КоАП РФ иностранные граждане, подлежащие принудительному выдворению за пределы РФ, могут быть помещены в специальные учреждения.

С учетом личности ФИО1, фактом незаконного нахождения на территории РФ, отсутствием у него источника дохода, имеются достаточные основания полагать, что ФИО1 может уклоняться от исполнения назначенного наказания. Водворение же его в специальное учреждение будет способствовать исполнению постановления суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.27.19, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч.1, ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение осуществить путем принудительного выдворения гражданина ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Челябинской области (ГУ МВД РФ по Челябинской области),

ОКТМО 75758000, ИНН <***>, КПП 745301001

расчетный счет № <***> в отделении Челябинск Банка России, БИК 017501500,

номер казначейского счета получателя 03100643000000016900

КБК 18811601181019000140

УИН 18890374240000014640

Наименование платежа: адм. штраф ст.18.11

Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, содержать в специальном учреждении Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области (<...>) до исполнения принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд.

Судья Я.В. Росляк