Постановление № 5-169/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 5-169/2017

дело № 5-169/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении дела об административном правонарушении

г. Воскресенск 29 марта 2017г.

Судья Воскресенского городского суда Московской области Нигматулина Б.Ш.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Нагорной О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО6,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении:

ФИО6,, <дата> г.р., уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

<дата> начальником отделения ОУР УМВД России по Воскресенскому району Московской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО6

Из протокола следует, что <дата> в 04 часов 30 минут при доставлении к служебной автомашине, припаркованной вблизи <адрес>, ФИО6 оказала неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, выразившееся в попытке скрыться, размахивала руками, выражалась грубой нецензурной бранью, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировала, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В обоснование вины ФИО6 в совершении правонарушения должностным лицом, составившим протокол, приложены:

- рапорт начальника отделения ОУР УМВД России по Воскресенскому району ФИО1 о том, что <дата> в ходе реализации оперативной информации, регламентированной ФЗ № 144-ФЗ от 12.08.1995г. «Об оперативно-розыскной деятельности», была задержана ФИО6, которая оказала неповиновение сотруднику полиции ФИО2, выразившееся в попытке скрыться, размахивала руками, выражалась грубой нецензурной бранью, на неоднократные требования сотрудника полиции прекратить противоправные действия не реагировала, в связи с чем в отношении задержанной применены спецсредства и физическая сила (л.д. 1);

- протокол об административном правонарушении АБ № от <дата> (л.д. 2);

- протокол задержания ФИО6 от <дата>, из которого следует, что ФИО6 задержана в 04 часа <дата> (л.д. 3-4);

- объяснения потерпевшего - оперуполномоченного ОУР ФИО2, о том, что <дата> в вечернее время в ходе проведения ОРМ, регламентированных ФЗ № 144-ФЗ от 12.08.1995г. «Об оперативно-розыскной деятельности», потерпевшим совместно с иными сотрудниками ОУР по факту совершения преступления, связанного с незаконным оборотом психотропных веществ, вблизи <адрес> области была задержана ФИО6 <дата> осуществлялась доставка задержанной от дома к служебному автомобилю, припаркованному вблизи указанного дома, и в это время ФИО6 оказала неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, выразившееся в попытке скрыться, размахивала руками, выражалась грубой нецензурной бранью, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировала, в связи с чем, к ней были применены спецсредства и физическая сила (л.д. 5-6);

- объяснения свидетелей ФИО3 и ФИО4 от <дата>, из которых следует, что <дата> они были приглашены сотрудниками полиции для участия в осмотре места происшествия в качестве понятых. По результатам осмотра места происшествия <адрес> была задержана ФИО6, которая при проследовании от дома к служебному автомобилю сотрудников полиции оказала последним неповиновение, выразившееся в попытке скрыться, размахивала руками, выражалась грубой нецензурной бранью, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировала, в связи с чем, к ней были применены спецсредства и физическая сила (л.д. 7-8, 9-10);

- объяснения ФИО6 о том, что <дата> вблизи <адрес> она была задержана сотрудниками полиции по подозрению в изготовлении и хранении наркотических средств. В момент доставления к служебной автомашине ФИО6 оказала сопротивление сотруднику полиции, выраженное в неповиновении законному распоряжению прекратить свои противоправные действия (размахивала руками, выражалась грубой нецензурной бранью, пыталась скрыться), в связи с чем в отношении нее были применены спецсредства и физическая сила (л.д. 11-12).

В судебном заседании ФИО6 показала, что в ночное время <дата> в <адрес>, куда ФИО6 накануне приехала для отдыха со своим сожителем ФИО5, сотрудниками полиции был произведен обыск, в ходе которого были обнаружены изготовленные ФИО5 наркотические вещества, после чего сотрудниками полиции было объявлено, что она и ФИО5 задержаны в связи с подозрением в изготовлении и хранении наркотиков, их проводили в служебный автомобиль и доставили в полицию. Никакого сопротивления она никому не оказывала, к ней физическую силу и спецсредства никто не применял.

Из показаний опрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО1 следует, что <дата> в ОУР поступило обращение гражданки ФИО16 о том, в <адрес> молодой человек производит наркотики. В целях проверки поступившей информации <дата> были произведены определенные проверочные мероприятия, результатом которых стал осмотр <адрес>, где были найдены предметы и вещества, похожие наркотические, в связи с чем находившиеся в доме ФИО6 и ФИО5 были задержаны, при этом им было объявлено, что задержание произведено в связи с подозрением в причастности к незаконному изготовлению и хранению наркотических средств. Когда ФИО5 и ФИО6 вели от дома к служебному автомобилю, оба задержанных попытались убежать, в связи с чем к обоим были применены спецсредства и физическая сила.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценивая представленные должностным лицом доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Из материалов дела следует, что сотрудники полиции, имея оперативную информацию о хранении и реализации наркотического средства неустановленным молодым человеком, в результате проверочных мероприятий установили личность ФИО5, после чего провели в <адрес> осмотр места происшествия, в результате которого задержали находившихся в доме ФИО5 и ФИО6

Согласно рапорту сотрудника полиции ФИО1от <дата> в ходе задержания ФИО6 оказала неповиновение сотрудникам полиции, выразившееся в размахивании руками, попытках убежать, оскорблении сотрудников полиции.

Таким образом, задержанию ФИО6 предшествовали мероприятия в ходе оперативно-розыскной деятельности, понятие которой содержит ст. 1 Федерального закона от 12.08. 1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Задачами оперативно-розыскной деятельности, согласно статье 2 названного закона являются: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших; осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших; добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации.

Статья 228 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Административная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, производство, сбыт или пересылку прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка, сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, предусмотрена статьёй 6.16.1 КоАП РФ.

Согласно пунктам 2 и 11 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции", на полицию, в том числе возлагаются обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Закона полиция имеет право задерживать: лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, - по основаниям, в порядке и на срок, которые предусмотрены законодательством об административных правонарушениях (пункты 1 и 5).

Согласно пунктам 2 и 3 части 1 ст. 91 УПК РФ орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии оснований: когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

Применительно к п.2 ч.1 ст. 46 УПК РФ подозреваемым является лицо, которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 УПК РФ.

Видами мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, целями которых согласно ч.1 ст. 27.1 КоАП РФ являются пресечение административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления, является доставление и административное задержание (подпункты 1 и 2).

Согласно протоколу о задержании ФИО6 задержана <дата> в 04 часа, в связи с административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ (л.3-4).

Вместе с тем, исходя из материалов дела и протокола об административном правонарушении от <дата>, задержание ФИО6 обусловлено действиями сотрудников полиции, направленных на фиксацию и сбор доказательств в ходе оперативно- розыскных мероприятий, которые согласно п. 1 ч.1 ст. 20 Закона о полиции предоставляют сотруднику полиции право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей для пресечения преступлений и административных правонарушений, а ФИО6 в ходе задержания пыталась скрыться с места происшествия.

Действия ФИО6 не препятствовали сотрудникам полиции исполнению служебных обязанностей, а лишь являлись основанием для проведения в особом, установленном законом порядке, мер принуждения и такие действия не могут расцениваться как неповиновение в смысле ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП.

Таким образом, учитывая обстоятельства задержания ФИО6, очевидно, что было осуществлено ее фактическое задержание, предусмотренное п. 15 ст. 5 УПК РФ, т.е. фактическое лишение свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления, следовательно, рассматриваемые правоотношения находятся в плоскости уголовно-процессуального, а не административного законодательства, в связи с чем отсутствует событие административного правонарушения.

В силу требования п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО6 подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО6,, <дата> г.р., в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Меру обеспечения в виде административного задержания, примененного к ФИО6, протоколом от <дата>, отменить.

Прекратить задержание ФИО6, <дата>г. в 13 часов 10 минут.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты> Б.Ш. Нигматулина

<данные изъяты>

<данные изъяты>