Решение № 2-1490/2018 2-1490/2018~М-1241/2018 М-1241/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-1490/2018

Дело № 2-1490/18 м.р. 22.10.2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2018 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Вороновой А.Н.,

при секретаре Одинцовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г. Ярославля, территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля о признании распоряжения незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Распоряжением главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ молодая семья С-вых /ФИО2 – супруг, ФИО1 – супруга, С. – дочь/ исключена из числа нуждающихся в жилых помещениях, признанных в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей в г. Ярославле» в связи с утратой оснований, дающих право на улучшение жилищных условий в рамках указанной муниципальной программы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата снятия с регистрационного учета по <адрес>, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи С-вых составляла 12,7 кв.м, что более учетной нормы 12 кв.м /л.д.9/.

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании данного распоряжения незаконным и восстановлении в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей в г. Ярославле».

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 требования поддержала, пояснила, что на момент признания семьи С-вых нуждающейся в улучшении жилищных условий семья проживала в квартире площадью 63,5 кв.м по <адрес>, в квартире было зарегистрировано шесть человек, также фактически в квартире проживала супруга ФИО2 /брата мужа истца/ с несовершеннолетним ребенком, семья истца проживала в комнате площадью 10 кв.м. В связи с необходимостью улучшения жилищных условий семьей С-вых было принято решение о приобретении жилья, предварительный договор купли-продажи жилого помещения был составлен ДД.ММ.ГГГГ, в банк с заявлением о выдаче кредита обратились в феврале 2018, поскольку доли в праве собственности у продавцов квартиры были определены не верно и надлежащим образом права были зарегистрированы лишь ДД.ММ.ГГГГ, основной договор купли-продажи был заключен ДД.ММ.ГГГГ. 27.02.2018 умер ФИО4 /отец мужа истца/, то есть после подачи заявления в банк и заключения предварительного договора купли-продажи. Ссылаясь на указанные обстоятельства, представитель истца считает, что оснований для исключения семьи С-вых из числа нуждающихся в жилых помещениях, признанных в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей в г. Ярославле», не имелось.

Представитель территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО5 против удовлетворения иска возражала, полагала, что семья С-вых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы 12 кв.м, данное обстоятельство дает основание для исключения семьи С-вых из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Третье лицо Управление по молодежной политике мэрии г. Ярославля представило письменный отзыв с возражениями /л.д.24/.

Ответчик мэрия г. Ярославля, третьи лица ФИО2 и Департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике ЯО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1.4. Положения о порядке предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, утвержденного Постановлением Правительства ЯО от 17.03.2011 № 171-п участником основного мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной молодой семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участника основного мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

- молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 1.5 данного раздела Положения;

- наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, что определяется в соответствии с пунктом 1.6 данного раздела Положения.

В соответствии с п.1.5. указанного Положения под нуждающимися в жилых помещениях в Положении понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В случае если у молодой семьи - участника основного мероприятия в период с момента включения в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, до момента включения в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году из-за действий членов молодой семьи изменялись жилищные условия, повлекшие за собой потерю нуждаемости в улучшении жилищных условий, данная молодая семья исключается из списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году вне зависимости от наличия нуждаемости в улучшении жилищных условий.

В силу п. 4.3. Положения для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления, принявший решение о признании молодой семьи участницей основного мероприятия, заявление о выдаче свидетельства, составленное по форме согласно приложению 6 к Положению, и документы, указанные в пункте 2.1 раздела 2 Положения: - в случае использования социальных выплат в соответствии с абзацем седьмым пункта 1.2 раздела 1 Положения - документы, предусмотренные абзацами одиннадцатым - девятнадцатым пункта 2.1 раздела 2 Положения.

Согласно абз.18 п. 1.2. Положения для участия в основном мероприятии в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацем седьмым пункта 1.2 раздела 1 Положения молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту постоянной регистрации в период с 01 января по 20 мая года, предшествующего планируемому, следующие документы: - документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 1.5 раздела 1 Положения на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в абзацах шестом и седьмом настоящего пункта.

Как видно из материалов дела, распоряжениями главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ семья С-вых в составе трех человек /ФИО2 – супруг, С. – дочь, ФИО1 - супруга/ признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках программы «Обеспечение жильем молодых семей в г. Ярославле» /л.д.8/.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и С. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы в жилом помещении по <адрес>, общей площадью 63,5 кв.м, также в данной квартире зарегистрированы А., ФИО2, ФИО4 /умер ДД.ММ.ГГГГ/ /л.д.32/.

С ДД.ММ.ГГГГ семья С-вых в составе трех человек зарегистрирована в квартире по <адрес> /л.д.48/.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, ФИО1 и ПАО Сбербанк заключен кредитный договор на приобретение готового жилья по <адрес>, общей площадью 42,1 кв.м /л.д.61/. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, ФИО1 и Р, Г. заключен договор купли-продажи указанного жилого помещения с использованием кредитных средств /л.д.66/.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилищные условия семьи С-вых изменились, обеспеченность жилым помещением составляла 12,7 кв.м на одного человека /63,5 кв.м:5/, что влечет потерю нуждаемости в улучшении жилищных условий, также на момент заключения кредитного договора и договора купли-продажи жилого помещения с использованием кредитных денежных средств ДД.ММ.ГГГГ семья истца не являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий. При этом суд также учитывает, что в настоящее время обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи С-вых составляет 14 кв.м /42,1 кв.м:3/, что более учетной нормы.

Доводы представителя истца о наличии заболеваний у ФИО1 и А., фактическое проживание в квартире по <адрес>, без регистрации по месту жительства иных лиц не имеют правового значения при рассмотрении настоящего спора.

Учитывая изложенное, суд считает, что семья С-вых подлежала снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, правовых оснований для отмены распоряжения главы территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается с обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что истец и его представитель не предоставили суду доказательства законности и обоснованности своих требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к мэрии г.Ярославля, территориальной администрации Заволжского района г.Ярославля о признании распоряжения незаконным отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Воронова