Решение № 2А-2533/2021 2А-2533/2021~М-435/2021 А-2533/2021 М-435/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-2533/2021

Дело №а-2533/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2021г. <адрес>

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:

Председательствующего судьи Тотровой Е.Б.

При секретаре Такоевой М.Т.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а- 2533/2021г. по административному иску общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Владикавказского городского ОСП ФССП РФ ФИО1, Управлению Федеральной Службы Судебных Приставов по РСО-Алания, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1

У с т а н о в и л:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось с вышеуказанными требованиями.

В административном исковом заявлении указано, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство от 21.01.2020г. на основании судебного приказа от 27.05.2019г. №г., выданного мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес> РСО-Алания о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».

Считает, что судебный пристав-исполнитель не предпринимает меры принудительного характера, направленные на исполнение требований, не приняты меры о временном ограничении на выезд должника, не проводилась проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации, соответствующий акт взыскателю не направлялся, чем нарушено право взыскателя.

Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившиеся:

1) в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 21.01.2020г. по 29.01.2021г.;

2) в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника с 21.01.2020г. по 29.01.2021г.;

3) в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 21.01.2020г. по 29.01.2021г.;

4) в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 21.01.2020г. по 29.01.2021г.;

5) в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 21.01.2020г. по 29.01.2021г.;

6) обязать судебного пристава-исполнителя Владикавказского ГОСП ФИО1 Э.Т. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец в судебное заседание не явился, представитель ФИО3, действующая по доверенности, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель УФССП по РСО-Алания в судебное заседание не явился, ФИО4, действующий по доверенности, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, просил оставить без удовлетворения заявленные требования и подал возражения, в которых указано следующее.

21.01.2020г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа от 27.05.2019г. по делу №г.

В рамках исполнительного производства проведены предусмотренные действующим законом исполнительные действия.

Установлено, что должник платит алименты в размере 70% от заработной платы. Однако у него имеются счета, на основании чего судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, имеющиеся в банке или иной кредитной организации.

Вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, зарегистрированного за ФИО2

Кроме того, вынесено постановление о временном ограничении в праве выезда должника из Российской Федерации.

Просит учесть, что длительное исполнение требований исполнительного документа не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, которое можно обжаловать, административный истец не представил доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований.

Просит оставить без удовлетворения заявленные требования.

Судебный пристав-исполнитель Владикавказского городского ОСП ФССП РФ ФИО1 в судебное заседание, надлежащим образом извещенная, не явилась. Обратилась с заявлением о несогласии с заявленными требованиями и рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, просил оставить без удовлетворения заявленные требования.

Изучив административное исковое заявление, возражение на него, представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу ст. 121 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

На основании ст. 2 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

ООО МФК «ОТП Финанс» обратился за защитой своих прав, считая их нарушенными бездействием судебного пристава-исполнителя Владикавказского городского ОСП ФССП РФ ФИО1, выразившиеся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа от 27.05.2019г. о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».

Между тем судом установлено следующее.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Владикавказского городского ОСП ФССП РФ ФИО1 от 21.01.2020г. возбуждено исполнительное производство № и должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований по судебному приказу.

Кроме того, по заявлению представителя ООО МФК «ОТП Финанс» возбуждены исполнительные производства о взыскании с должника ФИО2 задолженности по судебным приказам № от 27.05.2019г. и №г. от 27.05.2019г.

В связи с этим судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбужденные исполнительные производства соединены в одно сводное производство и ему присвоен №-ИП.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 проведены исполнительные действия, направлены запросы в соответствующие регистрирующие и контролирующие органы, а также кредитные учреждения, с целью обнаружения денежных средств и имущества, на которое возможно обращение взыскания.

В материалах исполнительного производства имеется объяснение от 12.10.2020г., полученное у ФИО2 судебным приставом-исполнителем.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 12.05.2020г. и от 09.03.2021г. наложено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации на срок по 6 месяцев.

Помимо этого в материалах исполнительного производства имеется постановление от 22.01.2020г. о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, зарегистрированного за ФИО2

Постановлением от 26.10.2020г. обращено взыскание на заработную плату должника и направлено в Министерство внутренних дел РСО-Алания для удержания задолженности.

К исполнению по месту работы ФИО2 постановление не принято в связи с удержанием алиментов в размере 70% с заработной платы.

Также имеются сведения о том, что ФИО2 является получателем пенсии как ветеран боевых действий, с которой удержания не подлежат.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, установленных частями 2-6 статьи 36. Вместе с тем, истечение указанного срока для совершения исполнительных действий не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку законодательством об исполнительном производстве не установлено последствий нарушения данного срока.

Указанный срок не является пресекательным, установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику, исполнительные действия должны совершаться до фактического исполнения требования исполнительного документа.

Длительное исполнение требований исполнительного документа не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, которое можно обжаловать в порядке статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу требований части 1 ст. 218 и ст. 227 КАС РФ административный истец не подтвердил бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, не соответствие действий либо бездействия судебного пристава-исполнителя нормативным правовым актам и нарушающие права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Владикавказского городского ОСП ФССП РФ ФИО1, Управлению Федеральной Службы Судебных Приставов по РСО-Алания, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся:

1) в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 21.01.2020г. по 29.01.2021г.;

2) в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника с 21.01.2020г. по 29.01.2021г.;

3) в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 21.01.2020г. по 29.01.2021г.;

4) в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 21.01.2020г. по 29.01.2021г.;

5) в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 21.01.2020г. по 29.01.2021г.;

6) обязать судебного пристава-исполнителя Владикавказского ГОСП ФИО1 Э.Т. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей;

оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Тотрова Е.Б.