Постановление № 5-3/2024 от 11 января 2024 г. по делу № 5-3/2024

Дело № 5-3/2024

УИД № 27RS0015-01-2024-000102-03


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 января 2024 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Тощевой Н.Ф.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу: п. Ванино Хабаровского края, ул. Железнодорожная д. 41,

дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес> (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ), проживавшего по адресу <адрес>, не работающего, женатого (семья проживает в <адрес>), ранее привлекавшегося к административной ответственности 15.02.2023 г. Таганским районным судом г. Москвы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистана ФИО1, ранее привлеченный постановлением Таганского районного суда г. Москвы от 15.02.2023 г. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации (вступило в законную силу 28.02.2023 г.), прибывший на территорию Российской Федерации 24.02.2023 г., повторно в течении одного года нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: 11.01.2024 г. в 17 часов 40 минут находился в вагоне № 12 пассажирского поезда № 351 сообщением «Советская Гавань – Владивосток» на перегоне станция Ванино – станция Токи Ванинского района Хабаровского края, без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, без документов, подтверждающих право на трудовую деятельность в Российской Федерации, а также уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (срок пребывания окончен 24.05.2023 г.). Чем нарушил требования ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Положения ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривают, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснил, что русским языком владеет и в переводчике не нуждается. Вину в совершении указанного правонарушения признает и раскаивается. Просит не выдворять его из Российской Федерации либо разрешить выехать самостоятельно.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд находит событие административного правонарушения и вину ФИО1 в его совершении установленными, что подтверждается следующим доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 242300043 от 12.01.2024 г., в котором изложены обстоятельства нарушения ФИО1 режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, изложенные в постановлении; - письменными объяснениями ФИО1 от 11.01.2024 г., из которых следует, что он знал о факте просрочки документов, дающих право на пребывание в РФ, документы не продлевал в связи с отсутствием денежных средств; - протоколом о доставлении от 11.01.2024 г. в отношении ФИО1 в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ; - копиями паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, страхового свидетельства, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, свидетельства о прохождении дактилоскопии и фотографирования, справкой СПО СК «Мигрант», справками на физическое лицо ИБДФ и СООП, постановлением Таганского районного суда г. Москвы от 15.02.2023 г., согласно которых ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, 15.02.2023 г. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (штраф оплачен 21.02.2023 г., выдворение исполнено 23.02.2023 г.), въехал на территорию Российской Федерации 24.02.2023 г. (период действия миграционной карты с 24.02.2023 г. по 24.05.2023 г.).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает, что все они являются допустимыми, поскольку согласованы друг с другом, последовательны и непротиворечивы, оснований не доверять им у суда не имеется; являются относимыми и достаточными для разрешения дела по существу. Процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Решая вопрос о мере наказания, суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, его материальное и семейное положение, принимает во внимание, что ФИО1 длительное время находится на территории Российской Федерации в нарушение правил пребывания иностранных граждан, мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принимает, также не предпринимает мер к выезду с территории Российской Федерации. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, самим правонарушителем, и другими лицами.

В материалах дела отсутствуют доказательства устойчивых семейных связей ФИО1 и ведение совместного хозяйства с семьей на территории Российской Федерации. Таким образом, нарушение прав ФИО1 на уважение личной и семейной жизни и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Конвенции о правах ребенка не усматривается.

Учитывая, что ФИО1, находясь на территории Российской Федерации, в нарушение режима пребывания иностранных граждан более 7 месяцев мер к выезду с территории Российской Федерации не предпринимает, суд считает необходимым принудительно выдворить ФИО1 за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, с помещением, до его фактического выдворения, в специальное учреждение.

Согласно Примечания к статье 18.8 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России.

Обеспечение препровождения и передачу ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России поручить федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов - Судебным приставам-исполнителям ОСП по Ванинскому району ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.

Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты:: УФК по Хабаровскому краю (Ванинский ЛО МВД России на транспорте) ИНН <***>, КПП 272201001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Ванино, БИК 010813050, кор.счет 40102810845370000014, ОКТМО 08612000, номер счета 03100643000000012200, КБК 18811601181019000140, л/с <***>, УИН 18830427242423000436. Назначение платежа: штраф по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через Ванинский районный суд.

Судья Ванинского районного суда Н.Ф. Тощева