Постановление № 5-151/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 5-151/2019

Дело № 5-151/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ.

18 марта 2019 года г. Серпухов Московской области ул.Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,

с участием старшего помощника Серпуховского городского прокурора Московской области Волковой Ю.В.,

при секретаре Терзян Н.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Логистическая компания А», ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, <...>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Логистическая компания А» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, при следующих обстоятельствах:

28.01.2019 в период времени с 10 часов 20 минут до 16 часов 45 минут городской Серпуховской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Логистическая компания А» требований ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов на объекте по консервированию рыбной продукции по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (ранее - Серпуховский район), <...>.

В нарушение п. 1.8 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 № 13-7-2/469 производится сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры, так как, было установлено, что на площадке для сбора ТБО (на улице) в бытовом мусорном контейнере на момент проверки находилась обрезь рыбы (лосося).

В нарушение п. 2.7 Ветеринарно-санитарных правил, инвентарь, оборудование, помещение после каждого случая уборки, уничтожения биологических отходов не дезинфицируется.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии" в своей профессиональной деятельности специалисты в области ветеринарии руководствуются ветеринарным законодательством Российской Федерации и подконтрольны уполномоченному в области ветеринарии органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Статьей 23 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии" установлено, что должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства Российской Федерации.

Старший помощник Серпуховского городского прокурора Московской области Волкова Ю.В. в судебном заседании полагала, что факт совершения юридическим лицом административного правонарушения установлен актом проверки, иными доказательствами, имеющимися в деле, в связи с чем, просила признать виновным ООО «Логистическая компания А» в нарушении ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица, поскольку выявленные нарушения являются существенными.

Представитель ООО «Логистическая компания А» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме, имеющейся в деле, сведений о причинных неявки в суд не предоставил, каких-либо ходатайств не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Логистическая компания А».

Выслушав старшего помощника Серпуховского городского прокурора Волкову Ю.В., изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Логистическая компания А» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО «Логистическая компания А» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 КРФобАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.01.2019г., актом совместной выездной проверки, проведенной 28.01.2019г. Серпуховской городской прокуратурой с привлечением специалистов Россельхознадзора, в ходе проведения которой были выявлены нарушения ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов на объекте по консервированию рыбной продукции, фототаблицей, свидетельством о поверке средства измерения в виде термометра инфракрасного, действительного до 18.12.2019г., свидетельством о постановки на учет организации в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о принадлежности земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Серпухов (ранее - Серпуховский район), <...> ООО «Логистическая компания А» и здания мини-завода по переработке овощей, фруктов и производству плодоовощных, рыбных и мясных консервов по вышеуказанному адресу ООО «Логистическая компания А», договором № ПК-1/010818 от 01.08.2018г. о купли-продажи рыбных отходов, счета фактурами, договором на оказание услуг по утилизации биологических отходов от 23.05.2017г.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд не усматривает смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым за совершение вышеуказанного административного правонарушения назначить ООО «Логистическая компания А» наказание в виде административного приостановления деятельности.

В силу статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

По настоящему делу наложение на «Логистическая компания А» административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, исходя из характера выявленных нарушений и их последствий, в связи с чем, суд считает, что необходимо назначить наказание в виде административного приостановления на срок 30 (тридцать) суток деятельности «Логистическая компания А», так как, в противном случае продолжение деятельности «Логистическая компания А», с учётом выявленных нарушений может повлечь угрозу здоровья человека, загрязнению окружающей среды.

Разъяснить ООО «Логистическая компания А», что в соответствии с ч.3 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены, что, будет подтверждено заключением органа или должностного лица, составившими протокол об административном правонарушении, послужившим основанием наряду с другими доказательствами для назначения данного вида наказания.

Руководствуясь ч. 2 ст. 23.1; ч. 3 ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Логистическая компания А» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Логистическая компания А» по месту фактического осуществления предпринимательской деятельности по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, <...> на срок 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 18 марта 2019 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению и исполняется судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Тюкина