Решение № 2-1991/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-1991/2019

Дело № 2-1991/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года

Свердловский районный суд г.Костромы в составе председательствующего Кучиной Е.А., при секретаре Пыльновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к АО «Мосэнергосбыт» в защиту прав потребителя,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ» в защиту прав потребителя, в котором с учетом уточнений, просил обязать ответчика возобновить предоставление услуги электроснабжения жилого помещения <адрес>А, по <адрес>, произвести перерасчет потребленного объема электроэнергии с учетом показаний прибора учета СО-ЭМРС -2№ на момент его демонтажа с последующим расчетом потребления по показаниям прибора учета Нева124, заводской №, взыскать с ответчика в пользу истца штрафные санкции за несвоевременное удовлетворение требований в размере ..., по состоянию на <дата>, компенсацию морального вреда ..., обязать ответчика списать сумму задолженности рассчитанной в качестве пени. В обоснование требований указал, что является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кВ.3. В январе 2018 года ему стало известно о претензиях ответчика относительно межповерочного интервала прибора учета электроэнергии, до указанного времени истцом добросовестно производилась оплата электроэнергии на основании показаний прибора учета СО-ЭМОС-2 №, класс точности-2. После длительных переговоров ответчиком был установлен новый прибор учета электроэнергии Нева 124, заводской №, с момента установки прибора потреблено 3 кВт.ч. <дата> истец обнаружил отключение электроэнергии. В досудебном порядке просил ответчика восстановить подачу электроэнергии и произвести перерасчет платы за электроэнергию по показаниям прибора учета СО-ЭМОС -2 №, на момент замены, указав что в спорном жилом помещении не проживает, не был своевременно предупрежден ответчиком о необходимости замены или поверки прибора учета. Кроме того, прибор СО-ЭМОС-2 №, по данным его паспорта, изготовлен в 2002 году, его межповерочный интервал окончился в 2010 году и, так как ответчик с 2010 года продолжал начислять электроэнергию по этому прибору, отношения сторон в части учета электроэнергии прибором учета СО-ЭМОС-2 №, являются бессрочными. Полагал, что действия ответчика по отключению электроэнергии, начислению пени, недобросовестны и не соответствуют требованиям ФЗ « О защите прав потребителей», Постановления Правительства РФ от <дата> N 354, т.к. не были соблюдены интервалы поверок, отсутствовало оповещение о необходимости замены прибора учета.

В судебном заседании ФИО2 требования поддержал по изложенным в иске доводам.

Ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и никем не оспаривается, что ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <дата>, с <дата> является собственником квартиры по адресу: <адрес>-а <адрес>.

Поставщиком коммунальной услуги электроснабжения по указанному адресу является АО «Мосэнергосбыт».

До <дата> в квартире истца был установлен прибор учета электроэнергии типа СО-ЭМОС-2 №, 2002 года поверки.

В связи с выходом прибора учета за пределы межповерочного интервала, начиная с июля 2017 г, показания прибора учета к расчетам за потребленную энергию не принимались. В июле -сентябре 2017 г расчеты производились исходя из среднемесячного расхода, а с октября 2017 г - исходя из норматива потребления 143 кВт.ч, установленного Распоряжением Министерства ЖКХ <адрес> от <дата> №-РВ, в доме оборудованном газовой плитой.

За период с октября 2017 г по май 2018 г образовалась задолженность по неоплаченной энергии, сумма долга на <дата> составляла ...

<дата> по адресу: <адрес> А кВ.3 произведено ограничение подачи электроэнергии.

Оспаривая законность действий ответчика, истец обратился с настоящим иском в суд, при этом не ссылался на ошибочность расчета долга, заявляя о неправомерности ограничения подачи электроэнергии, и возможности применения в заявленный период к расчетам показаний прибора электроэнергии СО-ЭМОС-2 №, 2002 года поверки.

Вместе с тем, доводы истца в указанной части основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства.

Правоотношения сторон регулируются договором, заключенным в порядке ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), п. 69 Основных положений О функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от 4 мая 2012г. N2442 ( далее - основные положения, ОПФРР) и п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 (далее - ППКУ, Правила), которыми установлено, что договор энергоснабжения с гражданином потребителем считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети либо со дня возникновения права собственности или права пользования на жилое помещение.

По договору энергоснабжения АО «Мосэнергосбыт» обязалось подавать Абоненту через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 539 ГК РФ на Абонента по договору энергоснабжения возлагается обязанность по обеспечению учета потребляемой им электроэнергии.

Согласно п.1 ст. 541 ГК РФ количество поданной Абоненту и использованной им электроэнергии определяется в соответствии с данными учета об ее фактическом потреблении. Необходимым условием осуществления учета потребляемой электроэнергии является наличие прибора учета(электросчетчика), соответствующего установленным техническим требованиям.

В силу ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Оплата энергии производится за фактически принятое Абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ, П.136 ОПФРР и п. 42 ППКУ).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009г. NQ 261-Ф3 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон «Об энергосбережении.. . ») обязанность организации (восстановлению) учета потребляемой электроэнергии лежит на потребителе независимо от места установки прибора учета.

В соответствии с п.81 ППКУ обязанность по обеспечению учета электроэнергии возложена на собственника жилого или нежилого помещения, а также согласно ст.11, п.9 ст.13 п.7 Закона «Об энергосбережении... » содержание в исправном состоянии и замена приборов учета – обязанность собственника.

Согласно п.п. «г» п. 34 ППКУ в целях учета коммунальных услуг потребитель обязан использовать приборы учета утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку.

В силу ст. 9 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008г. N 102-ФЗ, использование неисправного прибора учета или со сроком, вышедшим за межповерочный интервал, не допускается.

Пунктом 145 ОПФРР обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и/ или знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом, под эксплуатацией прибора учета понимается выполнении действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 81 ППКУ установлена обязанность потребителя известить исполнителя о выходе прибора учета из строя в случае истечения межповеречного интервала.

Согласно п.81.13 ППКУ потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. В соответствии с подпунктом «д» пункта 81.12 ППКУ прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения его межповерочного интервала.

Согласно п.п. «а» п. 59, п. 60 ППКУ в случае выхода прибора учета из строя, в том числе истечения межповерочного интервала поверки приборов учета, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, но не более 3 расчетных периодов подряд, по истечении указанного количества расчетных периодов - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие проверку, обеспечивать проведение проверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

Факт истечения межповерочного интервала на приборе учета, установленного в квартире истца, никем из участников процесса не оспаривается.

Вместе с тем, ранее марта 2018 г, установленная действующим законодательством обязанность потребителя извещать исполнителя о выходе прибора учета из строя в случае истечения межповеречного интервала, ФИО2 не была исполнена.

<дата> ФИО2 через личный кабинет клиента АО «Мосэнергосбыт» оформил заявку на оказание услуг по замене прибора учета электроэнергии. После оплаты заявки <дата>, 07.03.2018г. по адресу: <адрес>, Социалическая, <адрес>А, <адрес> установлен и введен прибор учета типа НЕВА MТl24 N 12132357.

<дата> в адрес квартиры истца была направлена претензия на имя ФИО5, с указанием наличия долга по оплате за электроэнергию в сумме ..., и необходимости его оплаты не позднее истечения срока очередного платежа (<дата>), иначе подача электроэнергии в квартиру будет приостановлена.

Данная претензия была получена лично истцом ФИО2 ( л.д.16).

Наличие задолженности подтверждается детализацией расчета по данному лицевому счету и квитанциями на оплату. Истцу о наличии долга было достоверно известно.

Согласно п. 117 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя в том числе в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В соотвествии с п. 118 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В силу п. 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.

Так как истец, зная о наличии у него задолженности за электроэнергию, получив 06 мая 2018 г предупреждение о введении полного ограничения подачи электроэнергии в случае неоплаты задолженности, долг не погасил, суд приходит к выводу, что приостановление коммунальной услуги электроснабжения произведено с учетом требований ст. 546 ГК РФ, п. 117 - 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, при этом 20-дневный срок до отключения электроэнергии ответчиком соблюден.

Тот факт, что предупреждение об ограничении услуги было ошибочно адресовано ФИО5, а не ФИО2, само по себе не свидетельствует о незаконности действий ответчика, тем более что предупреждение вручено лично истцу.

Из материалов дела также усматривается, что с 04.01.2018г. истцом использовался ЛКК (личный кабинет клиента) и по данному каналу он так же был уведомлен о планируемом ограничении, а равно и наличии долга.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о возобновлении предоставление услуги электроснабжения жилого помещения <адрес>А, по <адрес>, при наличии неоплаченного долга, о проведении перерасчета потребленного объема электроэнергии с учетом показаний вышедшего из строя прибора учета СО-ЭМРС -2№, о списании задолженности, обоснованные незаконностью действий ответчика, удовлетворению не подлежат, как и производные требования со ссылкой на Закон о защите прав потребителей, о компенсации морального вреда и взыскании штрафа.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к АО «Мосэнергосбыт» в защиту прав потребителя, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в мотивированном виде в Костромской областной суд через суд его вынесший.

Судья -