Решение № 2-1016/2020 2-1016/2020~М-823/2020 М-823/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-1016/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

(в окончательной формулировке)

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Сунгурова Р.Г. с участием

представителя истца ФИО1

при секретаре судебного заседания Черниковой В. А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к ФИО3, СНТ «Заря-2», Администрации ГО «<адрес>» о признании незаконным постановления Администрации ГО «<адрес>», акта установления границ земельного участка и аннулировании зарегистрированного права собственности ФИО3 на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

И. Ш. М. обратился в суд с иском к ФИО3, СНТ «Заря-2», Администрации ГО «<адрес>» о признании незаконным постановления Администрации ГО «<адрес>» № от 03.06.2014г. «О предоставлении гр. ФИО3 на праве собственности земельного участка, предоставленного под строительство садового домика в снт «Заря-2» и акт-РД-2г-48Д-6235 установления границ земельного участка в натуре и аннулировании зарегистрированного права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером: 05:48:000092:7226, расположенному по адресу: РД, <адрес>, снт «Заря-2», СПТУ, №.

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец И. Ш. М. был принят в члены садоводческого товарищества «Заря-2» и ему был предоставлен земельный участок №, площадью 500 кв.м., была выдана членская книжка садовода. С момента принятия в члены садоводческого товарищества истец оплачивал членские и иные взносы.

С целью утверждения схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, снт «Заря-2», СПТУ, №, на кадастровом плане территории И. Ш. М. обратился в Администрацию ГО «<адрес>». Из ответа Администрация ГО «<адрес>» от 08.04.2020г. истец узнал, что земельный участок, распложенный по адресу: РД, <адрес>, снт «Заря-2», СПТУ, участок №, Постановлением Администрации ГО «<адрес>» № от 03.06.2014г. был предоставлен в собственность ФИО3

В судебном заседании представитель истца ФИО2 - ФИО1, действующий на основании доверенности, доводы истца, изложенные в исковом заявлении поддержал и просил требования удовлетворить.

Извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явился И. Ш. М. Ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Администрация ГО «<адрес>», будучи надлежащим извещенным, своего представителя в зал судебного заседания не направили и об уважительности своей неявки не сообщили.

Ответчик СНТ «Заря-2», будучи надлежащим извещенным, своего представителя в зал судебного заседания не направили и об уважительности своей неявки не сообщили.

Ответчик ФИО3, будучи надлежащим извещенным, в зал судебного заседания не явился и об уважительности своей неявки не сообщил.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени слушании дела Управление Росреестра по РД,привлеченный в качестве третьего лица, своего представителя в зал судебного заседания не направили и об уважительности своей неявки не сообщили.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исходя из изложенного суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами гражданского дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят в члены садоводческого товарищества «Заря-2» и ему был предоставлен земельный участок №, площадью 500 кв.м.

В силу п. 3.4. Устава СНТ «Заря-2» каждому члену СНТ в течение трех месяцев со дня приема его в члены обязано выдать членскую книжку.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была выдана членская книжка садовода.

Истец с момента принятия в члены садоводческого товарищества оплачивал членские взносы.

В силу п. 2.8 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

-схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином;

-протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

С целью утверждения схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Заря-2». СПТУ, №, на кадастровом плане территории истец обратился в Администрацию <адрес>.

В ответе от 08.04.2020г. за № Администрация ГО «<адрес>» сообщает, что утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории не предоставляется возможным, так как земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, снт «Заря-2», СПТУ, участок №, Постановлением Администрации ГО «<адрес>» № от 03.0.2014г. уже предоставлен в собственность ФИО3

Согласно Постановлению № Администрации ГО «<адрес>» от 03.06.2014г., принятого в соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. от 30.12.2008г.) и ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления, в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества») в собственность ФИО3 был предоставлен земельный участок, площадью 500 кв.м., СПТУ, участок № в СНТ «Заря-2» за оплату в размере 3 319 рублей.

Согласно членской книжке садовода, ФИО3, он был принят в члены садоводческого товарищества ДД.ММ.ГГГГ на основании Протокола №.

Протокол № Общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Заря-2», приобщенный к материалам дела по ходатайству представителя истца, датируется 14 мартом 2014 года, а не ДД.ММ.ГГГГ, как указано в членской книжке садовода, выданной ФИО3

Согласно Протоколу № Общего собрания членов садоводческого товарищества «Заря-2» от 14.03.2014г. на повестку дня были включены следующие вопросы: исключение ФИО4 из членов Товарищества и принятие в члены Товарищества ФИО5 и переоформлении на ФИО5 земельного участка №а по <адрес> в СНТ «Заря-2», то есть вопрос о принятии в члены Товарищества ФИО3, даже не рассматривался на данном собрании.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. 07.05.2013г.) вопросы приема в члены товарищества и исключение из его членов относиться к исключительной компетенции Общего собрания членов садоводческого товарищества.

Порядок приема в члены садоводческого товарищества и выхода из него в обязательном порядке указывается в уставе, также должно быть указано основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения (п. 4 ст. 16 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред.07.05.2013г.).

В п. 10.1 Устава СНТ «Заря-2» перечислены основания исключения из членов товарищества, к ним относятся:

-совершения сделок, противоречащих закону «О земле» РД и Земельному кодексу РФ;

-возведение садового домика и других строений на садовом участке без проекта, не освоение выделенного земельного участка в течение 3-х лет;

-неуплаты вступительного взноса, членских и целевых взносов, а также земельного налога в течение одного года;

-самовольной передачи полностью или частично выделенного земельного участка и построек на нем другим лицам;

-систематического невыполнения агротехнических мероприятий, отказа или уклонения от участия в общих работах СНТ;

-нарушение правил внутреннего трудового распорядка товарищества, если за указанные нарушения к нему применялись меры общественного воздействия;

-нарушение требований настоящего Устава.

Исключение из членов СНТ производиться по рекомендации правления и вынесением на голосование общего собрания уполномоченных (п. 10.2 Устава).

В силу пп.2 п. 1 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред.07.05.2013г.) вопросы исключение члена из товарищества относиться к исключительной компетенции Общего собрания членов Товарищества.

Согласно п. 2 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред.07.05.2013г.) решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Пунктом 5.8 Устава СНТ «Заря-2» предусмотрено, то по всем проведенным собраниям и работам правления все отражается в протоколе собрания и хранится в архиве СНТ. Каждый член Товарищества имеет право на получение выписки из таких протоколов.

Также, ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред.07.05.2013г.), предусмотрено, что решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

ФИО3 в Администрацию ГО «<адрес>» вместе с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка был предоставлен документ - описание местоположение границ земельного участка, согласно которому границы земельного участка № были согласованы со смежными землепользователями.

Допрошенные в ходе судебного заседания в качестве свидетелей собственники смежных земельных участков, а именно ФИО6, собственник земельного участка № в СНТ «Заря-2», и ФИО7, собственник земельного участка № в СНТ «Заря-2», подтвердили что подписи в описании местоположения границ земельного участка они не ставили и что они подделаны, собственника ФИО3 они не знают и никогда не виделись.

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля бывший владелец спорного земельного участка ФИО8, который сообщил, что до 2008 года земельный участок № принадлежал ему, как члену СНТ «Заря-2». В 2008 году на основании его заявления о выходе из Товарищества он был исключен из членов Товарищества и на этом собрании был принят в члены садоводческого товарищества истец И. Ш. В., которому и был предоставлен спорный земельный участок.

Таким образом, суд пришел в выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований, так как в судебное заседание СНТ «Заря-2» не были представлены документы, подтверждающие законность исключения истца ФИО2 из членов СНТ «Заря-2» и принятия в члены товарищества ФИО3

Представленные истцом доказательства, подтверждают, что исключение истца ФИО2 из членов товарищества и принятие ответчика ФИО3 было осуществлено с нарушением Устава Товарищества и требований ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3, СНТ «Заря-2», Администрации ГО «<адрес>» о признании незаконным постановления Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ФИО3 на праве собственности земельного участка, предоставленного под строительство садового домика в СНТ «Заря-2», акта РД-2г-48Д-6235 установления границ земельного участка в натуре и аннулировании зарегистрированного права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером: 05:48:000092:7226, расположенного по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Заря-2», СПТУ, №, удовлетворить.

Признать незаконным:

-постановления Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ФИО3 на праве собственности земельного участка предоставленного под строительство садового домика в СНТ «Заря-2»,

-акта РД-2г-48Д-6235 установления границ земельного участка в натуре,

Аннулировать зарегистрированное право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером: 05:48:000092:7226, расположенного по адресу: РД, <адрес>, СНТ «Заря-2», СПТУ, №

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения, в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий: Р.<адрес>

Решение в окончательной формулировке вынесено ДД.ММ.ГГГГ.