Решение № 2-515/2025 2-515/2025~М-242/2025 М-242/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2-515/2025

Дело № 2-515/2025


Решение

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Макаревич М.А.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (далее - ОСФР по Тверской области) о признании решения от 30 января 2025 г. № 12683/2025 об отказе в установлении пенсии незаконным, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что 27 января 2025 г. истец обратилась в ОСФР по Тверской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика в установлении истцу пенсии отказано. Данный отказ истец считает незаконным и необоснованным в связи с наличием у нее специального стажа 32 года.

В дальнейшем истец в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнила исковые требования, просила включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: в ООО «Стекольный завод 9 Января»; с 1 апреля 1987 г. по 23 февраля 1989 г., с 2 марта 1989 г. по 30 июня 1992 г., с 28 ноября 2005 г. по 30 декабря 2005 г., с 6 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г., с 5 декабря 2005 г. по 24 июня 2016 г., с 11 августа 2011 г. по 31 декабря 2011 г., с 6 декабря 2011 г. по 31 марта 2013 г., с 4 августа 2013 г. по 31 марта 2014 г., с 21 мая 2014 г. по 28 сентября 2015 г., с 1 октября 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 13 января 2015 г. по 20 февраля 2015 г., с 29 октября 2018 г. по 18 ноября 2018 г., с 1 июня 2022 г. по 28 июня 2022 г., с 14 июля 2022 г. по 5 сентября 2022 г., с 14 декабря 2022 г. по настоящее время.

Определениями суда от 19 марта 2025 г., 13 мая 2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены, ООО «Стекольный завод 9 Января», ООО «Смарт Медикал Солюшнс», ОАО «Санаторий «Магадан», ООО «Санаторий «Глобус», ГБУЗ «Люберецкая областная больница», ГБУЗ «Лихославльская ЦРБ», ГБУЗ «ГКБ № 7», ГБУЗ «ОКБ», ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ», ООО «Санаторий «Валентиновка», ГБУЗ «Торжокская ЦРБ».

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Тверской области в судебное заседание не явился, представил возражения относительно исковых требований, в которых указывает, что 27 января 2025 г. ФИО3 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии в пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 30 января 2025 г. ОСФР по Тверской области было принято решение № 12683/25 об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Для досрочного назначения страховой пенсии по старости представлены электронный образ заявления, электронный образец свидетельства о рождении ребенка, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Согласно представленным документам стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО3 составил 4 года 1 месяц 4 дня. В специальный стаж работы включены периоды работы: с 1 августа 2012 г. по 10 ноября 2012 г., с 12 ноября 2012 г. по 24 июня 2016 г., с 7 апреля 2017 г. по 26 апреля 2017 г., с 28 апреля 2017 г. по 28 мая 2017 г., с 30 мая 2017 г. по 31 мая 2017 г., с 10 октября 2022 г. по 27 октября 2022 г. В специальный стаж работы истца не включены периоды: с 1 декабря 2005 г. по 10 июля 2011 г., с 5 декабря 2011 г. по 10 июля 2012 г., с 11 ноября 2012 г. по 11 ноября 2012 г. - работа на 0,5 ставки, с 11 июля 2011 г. по 31 июля 2012 г. - работа на 0,25 ставки. По состоянию на 27 января 2025 г. (на дату обращения) отсутствует требуемый стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 30 лет.

В дальнейшем представитель ответчика представил уточненный отзыв относительно исковых требований, в котором указывает, что согласно представленным документам специальный стаж истца составил 4 года 5 месяцев 25 дней. В специальный стаж работы истца включены периоды: с 11 августа 2011 г. по 31 декабря 2011 г., с 1 августа 2012 г. по 10 ноября 2012 г., с 12 ноября 2012 г. по 24 июня 2016 г., с 7 апреля 2017 г. по 26 апреля 2017 г., с 28 апреля 2017 г. по 28 мая 2017 г., с 30 мая 2017 г. по 31 мая 2017 г., с 10 октября 2022 г. по 27 октября 2022 г. В специальный стаж работы истца не включены периоды: с 1 апреля 1987 г. по 23 февраля 1989 г. - перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работников просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») не предусматривал право на досрочное назначение пенсии заведующим фельдшерско-акушерских пунктов; с 2 марта 1989 г. по 30 июня 1992 г. - в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица основание (код) выслуги лет отсутствует; с 1 декабря 2005 г. по 10 августа 2011 г., 1 января 2012 г. по 31 июля 2012 г. - в ГБУЗ «ОКБ» работа осуществлялась в течение не полного рабочего времени; 11 ноября 2012 г. сведения ИЛС отсутствуют; с 25 июня 2016 г. по 6 апреля 2017 г. отсутствуют сведения о трудоустройстве; 27 апреля 2017 г. - сведения ИЛС отсутствуют; с 1 июня 2017 г. по 9 октября 2022 г. - в ООО «Санаторий «Валентиновка», в ООО «Санаторий «Глобус» организации не предусмотрены Списками и отсутствует код «Особые условия труда»; с 28 октября 2022 г. по настоящее время - ОАО «Санаторий «Магадан», организация не предусмотрена Списками и отсутствует код «Особые условия труда». По состоянию на 27 января 2025 г. (на дату обращения) отсутствует требуемый стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 30 лет. С учетом изложенного, просит отказать в удовлетворении исковых требований. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Стекольный завод 9 Января», ООО «Смарт Медикал Солюшнс», ОАО «Санаторий «Магадан», ООО «Санаторий «Глобус», ГБУЗ «Люберецкая областная больница», ГБУЗ «Лихославльская ЦРБ», ГБУЗ «ГКБ № 7», ГБУЗ «ОКБ», ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ», ООО «Санаторий «Валентиновка», ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно положениям статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Конституция Российской Федерации, гарантируя социальное обеспечение в случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации такого конституционного права как установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно положениям части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ лицам, приобретающим право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона в 2024 г., а также в 2025 г. пенсия назначается не ранее 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 27 января 2025 г. ФИО3, <дата> года рождения, обратилась в клиентскую службу ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением об отказе в установлении пенсии от 30 января 2025 г. № 12683/25 ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В специальный стаж работы ФИО3 не засчитаны периоды работы с 1 декабря 2005 г. по 10 июля 2011 г., с 5 декабря 2011 г. по 10 июля 2012 г., с 11 ноября 2012 г. по 11 ноября 2012 г. - работа на 0,5 ставки, с 11 июля 2011 г. по 31 июля 2012 г. - работа на 0,25 ставки.

Решением об отказе в установлении пенсии от 2 июля 2025 г. № 12683/25 ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В специальный стаж работы ФИО3 не засчитаны периоды работы: с 1 апреля 1987 г. по 23 февраля 1989 г., с 2 марта 1989 г. по 30 июня 1992 г., с 1 июля 1992 г. по 10 августа 2011 г., с 1 января 2012 г. по 31 июля 2012 г., 11 ноября 2012 г., с 29 октября 2018 г. по 18 ноября 2018 г., с 1 июня 2022 г. по 28 июня 2022 г., с 14 июля 2022 г. по 8 сентября 2022 г., с 14 декабря 2022 г. по 31 декабря 2024 г.

Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемого из информационных ресурсов Фонда пенсионного страхования РФ, ФИО3 работала с 1 апреля 1987 г. по 23 февраля 1989 г. в ГБУЗ «Торжокская ЦРБ»; с 2 марта 1989 г. по 30 июня 1992 г. в ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ»; с 1 июля 1992 г. по 31 декабря 2001 г. в Стекольный завод имени 9 Января; с 1 января 1997 г. по 31 декабря 2007 г. в ООО «Стекольный завод 9 Января»; с 28 ноября 2005 г. по 31 декабря 2005 г. в ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ»; с 1 декабря 2005 г. по 24 июня 2016 г. в ГБУЗ «ОКБ»; с 6 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. в ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ»; с 1 февраля 2008 г. по 26 ноября 2012 г. в ООО «Стекольный завод 9 Января»; с 11 августа 2011 г. по 31 декабря 2011 г. в ГБУЗ «Калашниковская городская больница»; с 5 декабря 2011 г. по 31 марта 2013 г. ГБУЗ «ГКБ № 7»; с 4 августа 2013 г. по 31 марта 2014 г. в ГБУЗ «Лихославльская ЦРБ»; с 21 мая 2014 г. по 28 сентября 2015 г. в ГБУЗ «ЛРБ № 2»; с 1 октября 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 13 января 2015 г. по 20 февраля 2015 г. в ГБУЗ «Лихославльская ЦРБ»; с 7 апреля 2017 г. по 26 апреля 2017 г., с 28 апреля 2017 г. по 28 мая 2017 г., с 30 мая 2017 г. по 31 мая 2017 г. в ГБУЗ «Калининская центральная районная клиническая больница»; с 29 октября 2018 г. по 18 ноября 2018 г. в ООО «Санаторий «Валентиновка»; с 1 июня 2022 г. по 28 июня 2022 г. в ООО Санаторий «Глобус»; с 14 июля 2022 г. по 8 сентября 2022 г. в ООО «Смарт Медикал Солюшнс»; с 10 октября 2022 г. по 27 октября 2022 г. в ГУЗ «Плавская ЦРБ им. С.С. Гагарина»; с 14 декабря 2022 г. по настоящее время в ООО «Санаторий «Магадан».

Согласно справке ООО «Стекольный завод 9 Января» от 5 мая 2025 г. ФИО3 была принята на работу на Стеклозавод имени 9 Января в порядке перевода из Вышневолоцкой ЦРБ № 1 с 1 июля 1992 г. фельдшером здравпункта, уволена по собственному желанию 26 ноября 2012 г.

Из справки ГБУЗ «Люберецкая областная больница» от 5 июня 2025 г. следует, что ФИО3 работала в МУЗ «Люберецкая районная больница № 2» в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения стационарного отделения № 1 в порядке внешнего совместительства на 0,5 ставки с 21 мая 2014 г. по 28 сентября 2015 г.

1 января 2015 г. Муниципальное учреждение здравоохранения «Люберецкая районная больница № 2» передана в собственность Московской области и в связи со сменой собственника переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Люберецкая районная больница № 2».

30 июля 2019 г. государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Люберецкая районная больница № 1» и государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Люберецкая районная больница № 2» реорганизованы в форме слияния в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Люберецкая областная больница».

Согласно справке ООО «Смарт Медикал Солюшнс» от 8 июля 2025 г. ФИО3 являлась работником ООО «Смарт Медикал Солюшнс» в должности массажист массажного отделения с 14 июля 2022 г. по 8 сентября 2022 г.

Согласно приказам о приеме работника на работу от 29 октября 2018 г., о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 19 ноября 2018 г., ФИО3 с 29 октября 2018 г. по 18 ноября 2018 г. работала в ООО «Санаторий «Валентиновка» медсестрой медицинской службы.

Согласно отзыву ООО Санаторий «Глобус» от 26 мая 2025 г. ФИО3 работала в ООО Санаторий «Глобус» с 1 июня 2022 г. по 28 июня 2022 г. в должности медицинской сестры в отделе медицинского обслуживания.

Из справки ГБУЗ «ГКБ № 7» от 3 июня 2025 г. следует, что ФИО3 работала в ГБУЗ «ГКБ № 7» с 5 декабря 2011 г. по 31 декабря 2014 г. по внешнему совместительству медицинской сестрой приемного отделения на 0,5 ставки.

Согласно справке ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ» от 15 мая 2025 г. ФИО4 была зачислена на должность медсестры гинекологического отделения Вышневолоцкой центральной районной больницы в порядке перевода из Торжокской ЦРБ с 2 марта 1989 г.; 1 июля 1990 г. переведена в родильный дом на должность медсестры; 30 июня 1992 г. освобождена от занимаемой должности и переведена в штат предприятия. В указанные периоды работа осуществлялась в штатной должности. Выполнялась норма рабочего времени в объеме 1,0 ставки и более.

28 ноября 2005 г. зачислена в поликлинику МУ «Вышневолоцкая ЦРБ» в отделение платных услуг на должность медсестры по совместительству на 0,5 ставки.

Из справки ОАО «Санаторий «Магадан» от 5 июня 2025 г. следует, что ФИО3 принята на работу в ОАО «Санаторий «Магадан» с 14 декабря 2022 г. С 26 апреля 2023 г. по 17 октября 2023 г. отсутствовала на работе по причине болезни; с 18 октября 2023 г. по 31 октября 2023 г. находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске; с 9 января 2024 г. по 22 января 2024 г. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, который был отгулян с 19 сентября 2024 г. по 2 октября 2024 г. по причине переносов из-за больничных листов; с 3 ноября 2024 г. по настоящее время ФИО3 к работе не приступала по причине болезни.

Согласно справке ГБУЗ «ОКБ» от 9 июня 2025 г. ФИО3 работала в ГБУЗ «ОКБ»: с 1 декабря 2005 г. принята в неврологическое отделение стационара на должность медицинской сестры палатной внешним совместителем на 0,5 ставки; 1 июля 2008 г. переведена в ангионеврологическое отделение стационара на должность медицинской сестры палатной (ПРИТ) внешним совместителем на 0,5 ставки; 1 октября 2008 г. ангионеврологичесое отделение переименовано в неврологическое отделение для лечения больных с нарушениями мозгового кровообращения; 1 октября 2010 г. переведена в неврологическое отделение стационара на должность медицинской сестры палатной внешним совместителем на 0,5 ставки; с 15 ноября 2010 г. по 28 ноября 2010 г. переведена временно в отделение для ветеранов войн и лиц, приравненных к ним по льготам стационара на должность медицинской сестры процедурной внешним совместителем на 1 ставку; 11 июля 2011 г. переведена в неврологическое отделение стационара на должность медицинской сестры палатной внешним совместителем на 0,25 ставки; 1 августа 2012 г. переведена в неврологическое отделение стационара на должность медицинской сестры палатной внешним совместителем на 0,25 ставки и 0,25 ставки медицинской сестры палатной отделения для ветеранов войн и лиц, приравненных к ним по льготам стационара внешним совместителем; 11 декабря 2012 г. уволена по инициативе работника; 12 декабря 2012 г. принята в неврологическое отделение стационара на должность медицинской сестры палатной на 0,5 ставки и на 0,5 ставки медицинской сестры отделения для ветеранов войн и лиц, приравненных к ним по льготам стационара внешним совместителем.

Согласно справке ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» от 13 мая 2025 г. ФИО5 работала в ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» в должности заведующей Глуховским фельдшерско-акушерским пунктом с 1 апреля 1987 г. по 23 февраля 1989 г., работа выполнялась в 100% объема, установленного за ставку заработной платы.

Из справкам ГБУЗ «Лихославльская ЦРБ» от 11 июня 2025 г. следует, что ФИО3 принята на работу в ГБУЗ «Лихославльская ЦРБ» с 4 августа 2013 г. по 3 сентября 2013 г. на должность фельдшера пункта скорой и неотложной помощи временно на период больничного листа фельдшера.

ФИО3 принята на работу в МУЗ «Калашниковская городская больница» на должность фельдшера пункта скорой медицинской помощи с 11 августа 2011 г. по 9 сентября 2011 г. временно на период отпуска фельдшера пункта скорой медицинской помощи ФИО1, с 16 сентября 2011 г. ФИО3 продолжает работать в должности фельдшера пункта скорой медицинской помощи на период больничного листа фельдшера пункта скорой медицинской помощи ФИО2 по 25 октября 2011 г.

На момент обращения ФИО3 в пенсионный орган (27 января 2025 г.) продолжительность ее страхового стажа составляет 32 года 1 месяц 29 дней, специальный стаж - 4 года 5 месяцев 25 дней.

Ответчиком в бесспорном порядке в специальный стаж истца включены следующие периоды работы: с 11 августа 2011 г. по 31 декабря 2011 г., с 1 августа 2012 г. по 10 ноября 2012 г., с 12 ноября 2012 г. по 24 июня 2016 г., с 7 апреля 2017 г. по 26 апреля 2017 г., с 28 апреля 2017 г. по 28 мая 2017 г., с 30 мая 2017 г. по 31 мая 2017 г., с 10 октября 2022 г. по 27 октября 2022 г.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составляет 80,077.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «н» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Пунктом 3 названного постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Судом установлено, что в период с 1 апреля 1987 г. по 23 февраля 1989 г. истец работала заведующей Глуховским фельдшерско-акушерским пунктом ГБУЗ «Торжокская ЦРБ», данный период не включен ответчиком в специальный стаж.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») предусмотрено наименование лечебного учреждения «фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты», наименование должности «фельдшер».

Списком № 781 в разделе «Наименование должностей» предусмотрены должности среднего медицинского персонала, в том числе, заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), заведующий фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), заведующий медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер), фельдшер, а в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены больницы всех наименований.

Список № 464 предусматривает врачей и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Как следует из Положения о фельдшерско-акушерском пункте, утвержденного приказом Министра здравоохранения СССР от 27 июля 1973 г. № 566, действовавшего до 21 марта 2003 г., фельдшерско-акушерский пункт является амбулаторно-поликлиническим учреждением и находится в ведении сельского Совета депутатов трудящихся.

Согласно указанному Положению, на фельдшерско-акушерский пункт возлагается помимо прочего оказание населению доврачебной медицинской помощи, работу пункта возглавляет заведующий.

В соответствии с Положением о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшере, приложение № 2 к Приказу Министра здравоохранения СССР от 27 июля 1973 г. № 566, на должность заведующего назначается специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации фельдшера или фельдшера-акушерки. Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер наряду с руководством работой персонала фельдшерско-акушерского пункта оказывает доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта. При отсутствии в штате фельдшерско-акушерского пункта других средних медицинских работников (акушерки и патронажной медицинской сестры) заведующий выполняет их обязанности и пользуется их правами, предусмотренными Положениями об указанных должностных лицах.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 26 сентября 1978 г. № 900 в штатных нормативах медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов была предусмотрена должность заведующего (фельдшера, акушерки, медицинской сестры).

Из объяснений истца ФИО3 в судебном заседании следует, что в Глуховском фельдшерско-акушерском пункте в спорный период она работала одна, ее работа заключалась, в том числе в оказании населению доврачебной медицинской помощи.

Таким образом, нормативно-правовое регулирование деятельности фельдшерско-акушерских пунктов не предусматривало возможности для руководителя такого учреждения заниматься исключительно руководящей деятельностью, неполное наименование должности истца (как заведующий ФАП), тогда как в соответствии с номенклатурой должностей, утвержденной приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г., наименование должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом должно содержать и наименование должности среднего медицинского персонала, предусмотренного в списке фельдшер (акушерка, медсестра), не должно ограничивать право истца на пенсионное обеспечение, поскольку она фактически выполняла работу, предусмотренную Списком и дающую право на досрочное назначение пенсии.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения указанного периода работы в специальный стаж истца.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

Вместе с тем в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Из объяснений истца ФИО3 в судебном заседании следует, что ФИО6 фельдшерско-акушерский пункт находился в деревне Глухово Торжокского района Тверской области.

Учитывая, что работа истца в спорный период в должности заведующей Глуховским фельдшерско-акушерским пунктом проходила в сельской местности, период работы истца с 1 апреля 1987 г. по 23 февраля 1989 г. подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца.

Судом установлено, что истец в период с 2 марта 1989 г. по 30 июня 1990 г. работала медсестрой гинекологического отделения Вышневолоцкой центральной районной больницы (в настоящее время - ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ»), с 1 июля 1990 г. по 30 июня 1992 г. работала медсестрой в родильном доме. Работа в указанные периоды осуществлялась на 1 ставку, норма рабочего времени выполнялась. Данные периоды ответчиком не включены в специальный стаж.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР № 1397), действующим до 31 декабря 1991 г., предусмотрены наименование учреждения «больничные учреждения всех типов и наименований», «родильные дома», наименование должности «медицинская сестра - все независимо от наименования должности».

Списком № 464, действующим в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Списком № 781 предусмотрены наименование учреждений «больницы всех наименований, наименование должности «медицинская сестра».

Согласно отзыву ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ» от 5 июня 2025 г. ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ ежегодно в Фонд направляется Форма СЗВ-Стаж, сведения о страховом стаже застрахованных лиц, в которой отображаются все годовое перемещение сотрудника в учреждении. Также в Фонд направлялась справка, уточняющая занятость в производствах, работах, профессиях и должностях, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание, что в указанные выше периоды истец осуществляла работу в должностях и учреждениях, предусмотренных указанным Перечнем № 1397, Списком № 464, Списком № 781, работа осуществлялась на целую ставку, норма рабочего времени истцом выполнялась, оснований для исключения из подсчета специального стажа указанных периодов у ответчика не имелось.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО3 о включении в специальный стаж периода работы с 2 марта 1989 г. по 30 июня 1992 г. подлежат удовлетворению, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Вопреки доводам возражений ответчика, отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ФИО3) кода льготных условий труда не может являться основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения ее права на зачет спорного периода работы в специальный стаж при установленных судом обстоятельствах.

Судом установлено, что в период с 1 июля 1992 г. по 26 ноября 2012 г. ФИО3 работала фельдшером здравпункта ООО «Стекольный завод 9 Января» (Стеклозавод имени 9 Января), данный период ответчиком не включен в специальный стаж истца.

Согласно справке о переименовании от 2 апреля 2025 г. 21 декабря 1992 г. учреждено акционерное общество открытого типа «Вышневолоцкий стекольный завод имени 9 Января», 24 июня 1996 г. перерегистрировано в открытое акционерное общество «Стекольный завод имени 9 Января»; 29 января 2004 г. реорганизовано в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Стекольный завод 9 Января».

Учитывая, что Списком № 464 конкретно не приведен перечень должностей, то при исчислении до 1 ноября 1999 г. специального стажа, дающего право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. № 377, вступившим в силу с 26 ноября 1999 г. (Номенклатура от 15 октября 1999 г. № 377).

При отнесении учреждений к числу лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения за период работы до 1 ноября 1999 г., используется Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 3 ноября 1999 г. № 395 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом Минздрава России от 28 февраля 2000 г. № 73), вступившим в действие с 3 декабря 1999 г. (Номенклатура от 3 ноября 1999 г. № 395).

В силу разъяснений, данных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

В соответствии с пунктом 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

В силу пункта 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приведенных правовых норм не следует, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с любой деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Данное право зависит от специфики и характера труда лиц, работающих в одних и тех же учреждениях, но на должностях с различными функциональными обязанностями. Определение списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству Российской Федерации.

В пунктах 17, 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно РФ, субъектом РФ, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Исходя из пункта 6 Правил № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Таким образом, лицу, обратившемуся за оформлением страховой пенсии старости по указанным основаниям, надлежит представить суду доказательства наличия необходимого стажа работы, связанного с осуществлением лечебной деятельности, в учреждении либо в структурном подразделении организации, не поименованной в Списке, но перечисленной в пункте 6 вышеназванных Правил.

Федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 1920-О).

Правовое положение акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 96 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Закон об акционерных обществах) (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которого разделен на определенное число акций.

Статьей 87 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусмотрено, что обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли.

Согласно Уставу ООО «Стекольный завод 9 Января» целью Общества является извлечение прибыли. Основными видами деятельности общества являются производство стеклянных бутылок для пищевых жидкостей, торгово-посредническая деятельность, оказание услуг физическим и юридическим лицам, сдача в аренду собственного имущества. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется Федеральными законами, Общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Должностной инструкцией фельдшера здравпункта ООО «Стекольный завод 9 Января» предусмотрено, что работник в своей работе подчиняется директору предприятия и непосредственно врачу, независимо от должности, которую он занимает.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что здравпункт ООО «Стекольный завод 9 Января» (Стекольный завод имени 9 Января) по своей организационно-правовой форме является коммерческой организацией, созданной для извлечения прибыли и не может быть отнесен к учреждениям здравоохранения, поименованным в Списке № 464, Списке № 781, а также указанных выше Номенклатурах, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО3 о включении в специальный стаж периода работы с 1 июля 1992 г. по 26 ноября 2012 г. удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что истец в период с 14 июля 2022 г. по 8 сентября 2022 г. работала в ООО «Смарт Медикал Солюшнс» в должности массажиста массажного отделения; с 29 октября 2018 г. по 18 ноября 2018 г. в ООО «Санаторий «Валентиновка» медсестрой медицинской службы; в ООО Санаторий «Глобус» с 1 июня 2022 г. по 28 июня 2022 г. в должности медицинской сестры в отделе медицинского обслуживания; в ОАО «Санаторий «Магадан» с 14 декабря 2022 г. по настоящее время медицинской сестрой по физиотерапии физиотерапевтического отделения. Данные периоды ответчиком не включены в специальный стаж истца.

Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 г. правовому регулированию (постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) (абзац пятый пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464).

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

С 1 ноября 1999 г. был введен в действие новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066.

Этим списком к учреждениям здравоохранения, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, были отнесены, в частности, санатории (курорты) (в том числе детские) для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические (пункт 21 Списка, раздел «Наименование учреждений»), к должностям - должность медицинской сестры палатной.

Аналогичное правовое регулирование предусмотрено и пунктом 21 раздела «Наименования учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

С 1 ноября 1999 г. только медицинским работникам, работающим в санаториях определенного профиля, поименованного в указанных списках, периоды такой работы включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 1920-О) (Обзор практики рассмотрения дел по пенсионным спорам, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 г.).

Из представленных в материалы дела Уставов ООО «Санаторий «Валентиновка», ООО «Санаторий «Глобус», ОАО «Санаторий «Магадан», а также выданных данным организациям лицензий не следует, что данные санатории имеют такие профили деятельности, как лечение туберкулеза всех форм, лечение больных с последствиями полиомиелита, гематологических больных, больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, больных ревматизмом и психоневрологических больных, то есть перечисленных в пункте 21 названных выше списков. Не представлено таких доказательств и в отношении ООО «Смарт Медикал Солюшнс».

С учетом изложенного, исковые требования ФИО3 о включении в специальный стаж периодов работы с 29 октября 2018 г. по 18 ноября 2018 г., с 1 июня 2022 г. по 28 июня 2022 г., с 14 июля 2022 г. по 8 сентября 2022 г., с 14 декабря 2022 г. по 13 августа 2025 г. (день принятия настоящего решения) удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что истец работала: с 1 декабря 2005 г. по 14 ноября 2010 г., с 29 ноября 2010 г. по 10 июля 2011 г. медицинской сестрой в ГБУЗ «ОКБ» на 0,5 ставки; с 11 июля 2011 г. по 31 июля 2012 г. медицинской сестрой в ГБУЗ «ОКБ» на 0,25 ставки, с 1 августа 2012 г. по 11 декабря 2012 г. медицинской сестрой в ГБУЗ «ОКБ» на 0,5 ставки; с 5 декабря 2011 г. по 31 марта 2013 г. медицинской сестрой в ГБУЗ «ГКБ № 7» на 0,5 ставки; с 28 ноября 2005 г. по 30 декабря 2005 г., с 6 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. медицинской сестрой ГБУЗ «Вышневолоцкая ЦРБ» на 0,5 ставки; с 21 мая 2014 г. по 28 сентября 2015 г. медицинской сестрой МУЗ «ЛРБ № 2» на 0,5 ставки.

Пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее именуется - стаж работы), в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Принимая во внимание, что в указанные периоды трудовая деятельность истцом осуществлялась не на полную ставку, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения данных периодов работы в специальный стаж истца.

Кроме того, периоды работы истца с 11 августа 2011 г. по 31 декабря 2011 г., с 1 августа 2012 г. по 10 ноября 2012 г., с 12 ноября 2012 г. по 24 июня 2016 г. ответчиком засчитаны в специальный стаж истца в бесспорном порядке, что подтверждается решением об отказе в установлении пенсии от 2 июля 2025 г. № 12683/25, в связи с чем исковые требования в данной части также удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что в период с 15 ноября 2010 г. по 28 ноября 2010 г. истец работала медицинской сестрой процедурной в ГБУЗ «ОКБ» внешним совместителем на 1 ставку, что подтверждается также копией приказа от 1 ноября 2010 г. № 1109-л. Данный период ответчиком не включен в специальный стаж истца.

Согласно справке ГБУЗ «ОКБ» от 9 июня 2025 г. в указанный период истец находилась на штатной должности, код льготы - 27-ГД.

Дан

Списком № 781 предусмотрены наименование учреждений «больницы всех наименований, наименование должности «медицинская сестра».

Принимая во внимание, что в указанный период истец осуществляла работу в должности и учреждении, предусмотренных Списком № 781, работа осуществлялась на целую ставку, норма рабочего времени истцом выполнялась, оснований для исключения из подсчета специального стажа указанного периода работы у ответчика не имелось.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО3 о включении в специальный стаж периода работы с 15 ноября 2010 г. по 28 ноября 2010 г. подлежат удовлетворения, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Судом установлено, что истец в период с 11 августа 2011 г. по 31 декабря 2011 г. работала в ГБУЗ «Калашниковская городская больница», 4 августа 2013 г. по 31 марта 2014 г., с 1 октября 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 13 января 2015 г. по 20 февраля 2015 г. работала в ГБУЗ «Лихославльская ЦРБ», данные периоды ответчиком в бесспорном порядке включены в специальный стаж истца, что подтверждается решением об отказе в установлении пенсии от 2 июля 2025 г. № 12683/25, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что специальный стаж истца (в связи с осуществлением лечебной деятельности) с учетом подлежащих включении периодов работы (с 1 апреля 1987 г. по 23 февраля 1989 г., с 2 марта 1989 г. по 30 июня 1992 г., с 15 ноября 2010 г. по 28 ноября 2010 г.), как на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, так и на момент принятия настоящего решения суда, составляет менее 30 лет, исковые требования о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что истец при подаче настоящего иска освобождена от уплаты государственной пошлины, исковые требования ФИО3 о досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат, государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о включении в специальный стаж периодов работы удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области (ОГРН <***>) обязанность включить в специальный стаж работы ФИО3, <дата> года рождения (СНИЛС №), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 1 апреля 1987 г. по 23 февраля 1989 г. в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца, с 2 марта 1989 г. по 30 июня 1992 г. в календарном исчислении, с 15 ноября 2010 г. по 28 ноября 2010 г. в календарном исчислении.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы в остальной части, досрочном назначении страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Белякова

УИД 69RS0006-01-2025-000587-28