Решение № 2-1121/2020 2-1121/2020~М-1068/2020 М-1068/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-1121/2020

УИД: 23RS0№-17

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

«25» мая 2020 г. <адрес>

Хостинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Клименко И.Г.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора <адрес> к МОБУ школа № <адрес> о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Хостинский районный суд <адрес> с иском к МОБУ школа № <адрес> о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению определенных действий, в котором просит:

1. Признать незаконным бездействие муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес>, выразившееся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры (организация образования), расположенного по адресу: <адрес>.

2. Обязать муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> устранить в полном объеме допущенные нарушения по адресу: <адрес>, путем возведения для инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски, специальных поручней, пандусов у входа в здание муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес>, обустройства кабин уборных, обозначения специальными символами доступных элементов здания, установления указателей направления движения.

В обосновании своих требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. В настоящее время муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> не соблюдает требования СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для мобильных групп населения».

В ходе обследования, проведенного специалистом Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития <адрес> Хостинского внутригородского района <адрес>, установлено, что не выполняются следующие требования:

- отсутствуют поручни по всей длине марша входной лестницы;

- отсутствует пандус, дублирующий входную лестницу;

- отсутствует доступные для инвалидов кабины уборных;

- отсутствует обозначение специальными символами доступных элементов здания, указатели направления движения.

Таким образом, бездействие муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес>, выразившееся в не обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к зданию школы, является незаконным.

Бездействием муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> нарушаются права инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски, на беспрепятственный допуск к объекту социальной инфраструктуры. Число инвалидов постоянно меняется, тем самым своим бездействием муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> нарушает права неопределенного круга лиц.

В судебное заседание, истец прокурор <адрес> ФИО4 - надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, направил в суд ходатайство, согласно которого просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика МОБУ школа № <адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания на рассмотрение дела не явился, об уважительной причине неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управление социальной защиты населения министерства труда и социального развития <адрес> в Хостинском внутригородском районе города - курорта Сочи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания на рассмотрение дела не явился, об уважительной причине неявки в судебное заседание суду не сообщил.

В соответствии с ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участвующих по делу лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Федеральным законом от 24.11.1995 №- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ) определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в <адрес>» определяет общие требования к приспособлению объектов для беспрепятственного передвижения, доступа к ним маломобильных граждан в соответствии с федеральным законодательством, действующими градостроительными нормативами, строительными нормами и правилами Российской Федерации.

Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающие необходимость его социальной защиты на основании ст. 1 Закона № 181-ФЗ.

К объектам социальной инфраструктуры относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения, на основании ст. 15 Закона № 181-ФЗ.

В соответствии со ст. 15 Закона № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

На основании п. 4 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в <адрес>» к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан, относятся организации образования.

Судом установлено, что бездействие муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес>, выразившееся в не обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к зданию школы, является незаконным.

В настоящее время муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> не соблюдает требования СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для мобильных групп населения».

В ходе обследования, проведенного специалистом Управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития <адрес> Хостинского внутригородского района <адрес>, установлено, что не выполняются следующие требования:

- отсутствуют поручни по всей длине марша входной лестницы;

- отсутствует пандус, дублирующий входную лестницу;

- отсутствует доступные для инвалидов кабины уборных;

- отсутствует обозначение специальными символами доступных элементов здания, указатели направления движения.

Таким образом, бездействие муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес>, выразившееся в не обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к зданию школы, является незаконным.

Бездействием муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> нарушаются права инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски, на беспрепятственный допуск к объекту социальной инфраструктуры. Число инвалидов постоянно меняется, тем самым своим бездействием муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> нарушает права неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст.194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> к МОБУ школа № <адрес> о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению определенных действий – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес>, выразившееся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры (организация образования), расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> устранить в полном объеме допущенные нарушения по адресу: <адрес>, путем возведения для инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски, специальных поручней, пандусов у входа в здание муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес>, обустройства кабин уборных, обозначения специальными символами доступных элементов здания, установления указателей направления движения.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Клименко И.Г.

На момент публикации решение не вступило в законную силу

Согласовано: Судья КЛИМЕНКО И.Г.