Постановление № 5-1-3/2026 от 27 января 2026 г. по делу № 5-1-3/2026

УИД 69RS0008-02-2026-000030-07

Дело № 5-1-3/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2026 года г. Андреаполь

Судья Западнодвинского межрайонного суда Тверской области Гриднев В.Р., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, замужней, официально трудоустроенной, имеющей на иждивении двоих малолетних детей,

установил:

ФИО1 совершила неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

02 января 2026 года в 02 часа 20 минут ФИО1, управляя транспортным средством ВАЗ 2115 с государственным регистрационным номером № по адресу: <адрес>, не выполнила законного требования сотрудника полиции от 16 мая 2025 года об устранении материалов, установленных на передних боковых стеклах, светопропускаемость которых не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств.

ФИО1 в судебном заседании вину признала, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что должностное лицо сообщило ей о действительности данного требования в течение трех месяцев.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статьям 26.2 и 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, которые отражаются в протоколе об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения осуществляется в целях обеспечения соблюдения гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи и пункту 20 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 июля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Федеральный закон № 3-ФЗ) на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Данный Федеральный закон устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Полиции предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы и т.д. (пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона № 3-ФЗ).

Приказом МВД России № 264 от 02 мая 2023 года «Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения» утвержден Порядок осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 33 Порядка при осуществлении наблюдения за дорожным движением сотрудником принимаются меры, в том числе по предупреждению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками дорожного движения; выявлению затруднений в движении, предзаторовых, заторовых ситуаций, иных помех движению транспортных средств и пешеходов, осуществлению необходимых мер реагирования; выявлению и устранению в пределах компетенции причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения.

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

В силу пункта 4.3 Перечня светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, составляет менее 70 процентов, а для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, менее 60 процентов.

Таким образом, запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан, в связи с этим управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 16 мая 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, за то, что она управляла транспортным средством ВАЗ 2115 с государственным регистрационным номером <***>, светопропускаемость передних стекол которого не соответствовала требованиям пункта 4.3 Правил технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», в соответствии с измерениями прибора ТОНИК составила 16%.

В связи с выявленным несоответствием технического состояния транспортного средства инспектором ДПС ФИО2 в тот же день в отношении ФИО1 вынесено требование о прекращении вышеуказанных противоправных действий и удаления со стекол транспортного средства соответствующего покрытия (предметов) в срок до 00 часов 01 минуту 27 мая 2025 года. При этом ФИО1 разъяснено, что в случае невыполнения данного требования она может быть подвергнута административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем ФИО1 указанное законное требование должностного лица ГАИ не выполнила, продолжила эксплуатацию транспортного средства при наличии условия, запрещающего его эксплуатацию, в 02 часа 20 минут 02 января 2026 года вновь была остановлена инспекторами ДПС, что послужило поводом для ее привлечения к административной ответственности как по части 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, так и по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В рассматриваемом случае объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в неповиновении ФИО1 законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности по удалению с передних боковых стекол автомобиля ВАЗ 2115 с государственным регистрационным номером <***> соответствующих покрытий (предметов).

Законность действий сотрудников ГАИ по проверке светопропускания стекол автомобиля, а также требования должностного лица ГАИ о прекращении административного правонарушения в виде удаления с передних боковых стекол автомобиля ВАЗ 2115 с государственным регистрационным номером <***> соответствующего покрытия (предметов), сомнений не вызывает. Указанные действия совершены уполномоченными должностными лицами в пределах их компетенции.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо признания данным лицом своей вины, подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- Протоколом об административном правонарушении 69 ПК № 486203, в котором изложены фактические обстоятельства правонарушения, указанные выше;

- постановлением по делу об административном правонарушении № 18810069240005313594 от 16 мая 2025 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- определением об исправлении описок (опечаток, арифметических ошибок) от 16 мая 2025 года, которым исправлены опечатки, допущенные в резолютивной части постановления № 18810069240005313594 от 16 мая 2025 года;

- требованием о прекращении противоправных действий от 16 мая 2026 года;

- рапортом старшего инспектора ДПС отделения ГАИ МО МВД России «Западнодвинский» ФИО3 от 02 января 2026 года;

- протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении ФИО1 в ФИО4;

- списком правонарушений.

Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, в своей совокупности подтверждают виновность ФИО1 в умышленном невыполнении законного требования сотрудника полиции, в связи с чем действия последней образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьями 24.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 разъяснены.

Неверное указание в протоколе об административном правонарушении государственного регистрационного номера автомобиля, а также указание в нем даты вступления в законную силу требования, а не его вынесения судья признает описками, которые не нарушают право ФИО1 на ее защиту.

Доводы ФИО1 о том, что сотрудник ДПС при выдаче ей требования о прекращении противоправных действий сообщил, что оно действует только три месяца, не свидетельствуют об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку рассматриваемое правонарушение является длящимся, а при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат исчислению со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В данном случае после выдачи требования о прекращении противоправных действий, ФИО1 02 января 2026 года вновь управляла транспортным средством ВАЗ 2115 с государственным регистрационным номером №, на передних боковых стеклах которого установлены материалы, светопропускание которых не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», следовательно, ФИО1 законное требование о прекращении соответствующих противоправных действий, выданное ей сотрудником полиции 16 мая 2025 года, не исполнила, тем самым оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, и поскольку указанное административное правонарушение было выявлено сотрудниками полиции 02 января 2026 года, именно с указанной даты исчисляется установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, данные о ее личности и имущественном положении, в том числе молодой возраст, нахождение на ее иждивении двоих малолетних детей, официальное трудоустройство.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание ФИО1 вины и раскаяние в совершенном правонарушении, а также наличие у нее на иждивении двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено.

При решении вопроса о виде наказания судья также учитывает положения части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.

С учетом изложенного, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности содеянному, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, поскольку в данном случае именно такой вид наказания в наибольшей степени обеспечит достижение целей назначения административного наказания, определив его в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Признать ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В соответствии с требованиями статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Тверской области (Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации Западнодвинский)

ИНН: <***>

КПП: 692201001

р/с: <***>

Банк получателя: ОКЦ № 6 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Тверской области г. Тверь

Код бюджетной классификации - 18811601201019000140

БИК: 012809106

ОКТМО: 28502000

УИН: 18810469260160000073.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление.

В случае неуплаты назначенного штрафа в установленный срок может быть вынесено постановление о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере, но не менее тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.Р. Гриднев