Постановление № 5-317/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 5-317/2024

Дело № 5-317/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 28 октября 2024 года

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Медведева И.И

при секретаре Курамышевой К.К.,

с участием представителя административного органа ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

переводчика ФИО3.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Сотрудниками ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области в 13 часов 00 минут 28.10.2024 в помещении здания, расположенного по адресу: <...> выявлен временно пребывающий гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, а именно пребывал в РФ 152 суток суммарно (с 15.07.2023 до 17.09.2023 и с 17.09.2023 до 16.12.2023) в течение периода в 180 суток (с 15.07.2023 по 11.01.2024) т.е. превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение 180 суток.

17.09.2024 ФИО2 покинул территорию Российской Федерации и 20.01.2024, в нарушении пункта 12 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въехал на территорию Российской Федерации и в настоящее время находится на территории Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, в действиях гражданина Республики Таджикистан ФИО2 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании признал себя виновным в совершении данного административного правонарушения. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. С протоколом об административном правонарушении согласился, замечаний к протоколу не имел. Пояснил, что не знал о нарушении. В дальнейшем он получил патент, который он в установленном порядке оплачивал и продлевал. Ему не было известно, что патент был аннулирован. Его родители и все его близкие родственники являются гражданами Республики Таджикистан и проживают там же.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 в его совершении, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.10.2024; докладной запиской специалиста-эксперта ОПНМ № 4 (дислокация г. Магнитогорск) ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1 от 28.10.2024 по обстоятельствам выявления события административного правонарушения; объяснением ФИО2, распечаткой досье из ГИСМУ, ЦБДУИГ УФМС России по Челябинской области в отношении ФИО2; копией паспорта и миграционной карты ФИО2, и другими материалами дела.

В соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 12 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, приходит к выводу, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что в настоящее время патент ФИО2 аннулирован, в связи с чем, последний находится на территории РФ незаконно.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, суд не находит.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

ФИО2 нарушает требования миграционного законодательства, в связи с чем, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан, официально не трудоустроен, ИНН у него отсутствует, налоги он не платит, близкие родственники, являются гражданами Республики Таджикистан и постоянно проживают на территории Республики Таджикистан. Доказательств наличия близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, семейных отношений на территории РФ, суду не представлено.

Таким образом, назначение ФИО2 административного наказания лишь в виде штрафа без принудительного выдворения за пределы РФ суд считает нецелесообразным и оснований для этого не усматривает.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он не имеет.

Данная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований для применения к ФИО2 положений ч. 3.8. ч. 4.1. КоАП РФ с учетом продолжительности его проживания в Российской Федерации, его семейного положения, неуплату налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при наличии неофициального дохода и отсутствие обеспеченности жильем на территории Российской Федерации, суд не усматривает.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о личности ФИО2 суд полагает, что применение к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации невозможно.

Поэтому необходимо назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

Учитывая изложенное, ФИО2 до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить и содержать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лиц за пределы РФ на срок, предусмотренный ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающий уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об оплате представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Судья: И.И. Медведев

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)

н/счета получателя платежа: 03100643000000016900

кор/счет 40102810645370000062

БИК: 017501500 ИНН: <***>

КПП: 745301001 ОКТМО:75701000 КБК:1881160118 1019000140

Наименование платежа: Административный штраф

УИН 18890374240000581294 протокол №058129