Решение № 2А-353/2020 2А-353/2020~М-277/2020 М-277/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-353/2020

Дело № 2а-353/2020

УИД 24RS0055-01-2020-000365-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2020 года г. Уяр

Судья Уярского районного суда Красноярского края Дубынин Е.А.,

при секретаре Вацлавской Д.С.,

с участием помощника прокурора Уярского района Иванченко М.Н.,

представителя административного истца начальник ОУУП и ДН МО МВД РФ «Уярский» ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 353/2020 УИД 24RS0055-01-2020-000365-15 по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Уярский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Уярский» обратился в Уярский районный суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) и установлены в течение срока административного надзора следующие административные ограничения: в течение срока административного надзора являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Уярский», как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. С момента постановки на учет и до настоящего времени ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Уярским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления дополнительных административных ограничений ФИО2 также неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по ст. 20.21. КоАП РФ, ФИО2, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид, оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность. Наказание административный штраф - 500 рублей, в настоящее время штраф не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, нарушил ограничение установленные Уярским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ., в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Уярский», наказание административный штраф - 1000 рублей, в настоящее время штраф не оплачен.

ФИО2 характеризуется следующим образом: ранее судим, привлекался к административной и уголовной ответственности, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, ДД.ММ.ГГГГ поступало сообщение в дежурную часть МО МВД России «Уярский», от сожительницы ГЕН, что ФИО2, скандалит, кидается драться, КУСП 272. Также учитывая, то что ФИО2, является личностью не вставший на путь исправления, официально не трудоустроен, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни, в течение года, находясь под административным надзором совершил четыре административных правонарушения, учитывая, что ФИО2 отбывал наказание за преступление совершенное в алкогольном опьянении по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, уже неоднократно привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ (нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте), считаю необходимым для более качественного индивидуально профилактического контроля за ФИО2, обязать его являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в специализированных магазинах, торгующих алкогольной продукцией; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Просит суд обязать ФИО2 являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в специализированных магазинах, торгующих алкогольной продукцией.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично, был не согласен с установлением ограничений не покидать жилище с 23 часов до 06 часов, поскольку он с работы может возвращать после 23 часов.

Помощник прокурора Уярского района Красноярского края Иванченко М.Н. полагала, что административные исковые требования могут быть удовлетворены частично, кроме установления ограничений не покидать жилище с 23 часов до 06 часов, поскольку для этого оснований не имеется.

Исследовав представленные материалы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.1 ч.3 статьи 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре» (далее – Закона) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден: ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Красноярска по ч. 3 ст. 144 УК РСФСР к 5 годам лишения свободы, освобожден по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ осужден Кировским районным судом г. Красноярска по ч. 3 ст. 146, ч. 2 ст. 218, ст. 40 УК РСФСР к 10 годам лишения свободы, освобожден по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ осужден Свердловским районным судом г. Красноярска по п. «г» ч. 2 ст. 161, ст. 64 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Свердловского районного суда г. Красноярска освобожден условно-досрочно от отбытия наказания, неотбытый срок составляет 9 месяцев 8 дней; ДД.ММ.ГГГГ осужден Кировским районным судом г. Красноярска по ч. 1 ст. 111, ст. 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно от отбытия наказания, неотбытый срок составляет 1 год 1 месяц 6 дней; ДД.ММ.ГГГГ осужден Ленинским районным судом г. Красноярска по ч. 1 ст. 161, ст. 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; ДД.ММ.ГГГГ осужден Уярским районным судом Красноярского края по п «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден на основании постановления Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, неотбытый срок составляет 25 дней.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) и установлены в течение срока административного надзора следующие административные ограничения: в течение срока административного надзора являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Уярский». С момента постановки на учет и до настоящего времени ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности в результате чего Уярским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении него были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления дополнительных административных ограничений ФИО2 также неоднократно привлекался к административной ответственности в частности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21. КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение ограничений установленных Уярским районным судом от 05.11.2019г., в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Уярский».

По месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом: ранее судим, привлекался к административной и уголовной ответственности, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, официально не трудоустроен.

Учитывая то, что ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, для обеспечения более качественного индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает удовлетворить исковые требования частично и дополнить ранее установленные ФИО2 ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и запрета посещения специализированных магазинов реализующих алкогольную продукцию.

Отказывая в удовлетворении остальной части требований в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд считает, что эти требования не имеют под собой оснований, поскольку ФИО2 не совершал административных правонарушений вне жилища и ночное время.

При принятии решения суд учитывал пункт 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснения, содержащиеся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года.

При этом суд учитывает, что срок установленного в отношении ФИО2 административного надзора не истек, судимости не погашены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Уярский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запретить посещение специализированных магазинов реализующих алкогольную продукцию.

В остальной части требований отказать.

Разъяснить осужденному ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Уярский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья Дубынин Е.А.