Решение № 2-2355/2026 2-2355/2026~М-708/2026 М-708/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 2-2355/2026

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Дело № 2-2355/2026

УИД: 03RS0017-01-2026-001634-07

Категория: 2.139


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2026 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мартыновой Л.Н.,

при секретаре Аглиуллиной И.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО2 о признании права собственности на садовый земельный участок,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился с иском к администрации городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО2 о признании права собственности на садовый земельный участок, в обосновании указав, что истец с сентября 2024г. вступил в члены <данные изъяты> и стал владельцем садового участка № переулка №, оплачивает членские взносы, использует участок по назначению, несет расходы по его содержанию.

14.10.2025 истец обращался в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостана предоставлением в собственность вышеуказанного земельного участка, ему было отказано в предоставлении указанного садового участка, со ссылкой на п. 2 и п. 24 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ, а также ввиду того, что спорный земельный участок не значится в списке членов <данные изъяты>», о чем указано в письме администрации ГО г. Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план земельного участка расположенного по адресу: <адрес>», садового участка № переулка №. В результате выполнения кадастровых работ, в связи с уточнением описания местоположения границ и площади земельного участка, площадь земельного участка составила № кв.м. Указанные сведения были внесены в сведения ЕГРН об объекте недвижимости и спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, сведений о зарегистрированных правах на данное имущество, правопритязаниях на него, правах требованиях, арестах (запрещениях) в Управлении Росреестра отсутствуют.

Истец на основании Устава СНТ «Агидель» является челном СНТ, где ему принадлежит спорный садовый участок, что также подтверждается выпиской из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и справкой исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по уплате членских взносов нет.

Истец просит признать за ним право собственности на садовый земельный участок с кадастровым номером № расположенный в <адрес>, <адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО4 в удовлетворении исковых требований просила отказать, суду представила письменные возражения, согласно которым спорный земельный участок никому не выделялся.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание привлеченная к участию в деле в качестве ответчика ФИО2 не явилась, извещена судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с признанием исковых требований.

В судебное заседание представители третьих лиц СНТ "Агидель", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Башкортостан, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО5 является членом <данные изъяты> с 07.09.2024, где ему принадлежит участок №, переулка №, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, задолженности по уплате членских взносов и земельного налога нет, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СНТ «Агидель».

Согласно выписки из протокола СНТ «Агидель» от 07.09.2024г. следует, что ФИО2 исключена из членов СНТ «Агидель» и принят в члены <данные изъяты> ФИО1

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ №, архивный отдел Администрации городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан сообщает, что в архивном фонде № «Стерлитамакский городской Совет и его администрация» имеется Постановление администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ. В приложении № к данному постановлению, а именно в списке членов <данные изъяты> пер. №, участок № не значится.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, сведений о зарегистрированных правах на данное имущество, правопритязаниях на него, правах требованиях, арестах (запрещениях) в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан отсутствуют.

Описание местоположения данного участка соответствует местоположению спорного земельного участка, что подтверждается межевым планом от 26.11.2025, согласно которого следует, земельный участок №, пер. №, в ходе проведения земельно-кадастровых работ, площадь уточняемого земельного участка равна – № кв.м.

На основании ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, член жилищного, жилищно - строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 81 Земельного кодекса РФ, порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества. Граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества без создания товарищества, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 217-ФЗ, предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 3 пункт 9.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с действующим ранее Федеральным законом от 15.04.1998 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ст. 13 обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

На основании ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ) статья 3 Закона N 137-ФЗ дополнена пунктом 2.7, которым регламентированы порядок и условия приобретения без проведения торгов в собственность бесплатно членами некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членами садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, земельных участков, предоставленных им до даты введения в действие Закона N 137-ФЗ (30.10.2001), предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства и распределенных членам этих организаций, а также условия приобретения земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков. Установленные пунктом 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ упрощенные правила приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, образованных из земельного участка, предоставленного садовому товариществу до вступления в силу данного Закона, являются частью "дачной амнистии", направлены на стимулирование садоводов, огородников и дачников, которые используют земельные участки, предоставленные им до указанной даты, на основании членства в соответствующих товариществах и партнерствах, приватизировать бесплатно как личные участки, так участки общего пользования до даты, предусмотренной в названном пункте.

Правила пункта 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ не распространяются на отношения по предоставлению членам садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного такому товариществу после введения в действие Закона N 137-ФЗ.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В данном случае ФИО1 является членом <данные изъяты> с 07.09.2024, на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет. Споров с собственниками смежных земельных участков также не имеет, что подтверждается межевым планом.

Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено, обратного материалы дела не содержат.

В силу вышеизложенного, возражения ответчика суд считает несостоятельными.

Также суд полагает, что удовлетворение заявленных истцом требований не будет являться ограничением каких – либо прав органа местного самоуправления, поскольку признание права на земельный участок является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации. Фактически при рассмотрении требований о признании права собственности, судами констатируется факт возникновения права на том или ином основании, а не принимается решение о предоставлении земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО2 о признании права собственности на садовый земельный участок- удовлетворить.

Признать за ФИО6 ФИО9 (№) право собственности на садовый земельный участок №, переулок №, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд.

Судья подпись

Копия верна. Судья Л.Н. Мартынова

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2026 г.



Суд:

Стерлитамакский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Городского округа г.Стерлитамак Республики Башкортостан (подробнее)
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (подробнее)

Судьи дела:

Мартынова Лариса Николаевна (судья) (подробнее)