Решение № 2-1329/2016 2-49/2017 2-49/2017(2-1329/2016;)~М-1245/2016 М-1245/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 2-1329/2016

Дело № 2-49/2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2017 года Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего Пироговой М.В.

при секретаре Бурковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Усманском районе о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, указав, что с 03.03.1995 г. по 30.04.2009 г. он работал в ОАО «<данные изъяты>» в должности машиниста-регулировщика. Выполняемая им работа относится к работам с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.

06.10.2016 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Однако ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа на момент обращения. УПФР в Усманском районе не был включен в льготный стаж истца период его работы с 03.03.1995 г. по 30.04.2009 г. в должности машиниста-регулировщика.

Истец не согласен с указанным решением ответчика, поскольку в спорный период он работал в одной и той же должности - "машинист - регулировщик", на одной и той же линии по производству сигарет.

В этой связи, ФИО1 просил суд признать решение ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе от 03.11.2016г. об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить ему в специальный стаж период работы в должности машиниста-регулировщика в ОАО «<данные изъяты>» с 03.03.1995г. по 30.04.2009г., за исключением периодов, не связанных с профессией машиниста-регулировщика, и периодов отпуска без сохранения заработной платы, и обязать ответчика назначить ему пенсию с 21.10.2016 г.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 уточнили исковые требования, просили обязать ответчика включить ему в специальный стаж периоды работы в должности машиниста-регулировщика в ОАО «Усмань-Табак» с 03.03.1995г. по 30.04.2009г., за исключением периодов вынужденного простоя: 13.01.1998г., с 20.02.1998г. по 21.02.1998г., с 23.02.1998г. по 26.02.1998г., с 03.03.1998г. по 05.03.1998г., 17.07.1998г., с 20.07.1998г. по 21.07.1998г., с 23.07.1998г. по 24.07.1998г., 29.07.1998г., 05.08.1998г., 24.08.1998г., 27.08.1998г., с 16.11.1998г. по 20.11.1998г., с 23.11.1998г. по 27.11.1998г., 30.11.1998г., 29.12.1998г., 05.03.1999г., 09.04.1999г., 21.05.1999г., 09.09.1999г., 27.12.1999г., с 29.12.1999г. по 31.12.1999г.; 29.05.2000г., 18.07.2000г., 04.05.2001г., 16.07.2001 г., 19.07.2001 г., 03.12.2001г.; 07.03.2002г., 11.03.2002г.,15.10.2002г., 27.12.2002г., 03.01.2003г., 06.01.2003 г., с 08.01.2003 г. по 10.01.2003 г., с 14.01.2003 г. по 31.01.2003 г., с 03.02.2003 г. по 06.02.2003г., 26.02.2003г., 07.03.2003г., с 11.03.2003г. по 14.03.2003г., 25.04.2003г., с 28.04.2003г. по 30.04.2003г., с 05.05.2003г. по 08.05.2003г., 13.05.2003г., 07.07.2003г., 17.07.2003г., 22.07.2003г., 20.08.2003г., 22.08.2003г., 01.09.2003г., 05.09.2003г., с 08.09 2003г. по 12.09.2003г., с 15.09.2003г. по 19.09.2003г., с 22.09.2003г. по 26.09.2003г., с 29.09.2003г. по 03.10.2003г., с 06.09.2003г. по 07.09.2003г., 24.10.2003г., 29.10.2003г., 17.11.2003г., 21.11.2003г., с 29.12.2003г. по 31.12.2003г., с 05.01.2004г. по 06.01.2004г., с 08.01.2004г. по 09.01.2004г., с 12.01.2004г. по 16.01.2004г., 20.02.2004г., 05.03.2004г., с 05.04.2004г. по 09.04.2004г., с 12.04.2004г. по 16.04.2004г., с 05.05.2004г. по 07.05.2004г., 17.05.2004г., 26.05.2004г., с 19.07.2004г. по 23.07.2004г., с 26.07.2004г. по 30.07.2004г., с 02.08.2004г. по 06.08.2004г., с 09.08.2004г. по 13.08.2004г., с 16.08.2004г. по 20.08.2004г., с 23.08.2004г. по 27.08.2004г., с 30.08.2004г. по 03.09.2004г., 06.09.2004г., с 15.09.2004г. по 17.09.2004г., с 20.09.2004г. по 21.09.2004г., 01.11.2004г., 19.11.2004г., 07.12.2004г., 09.12.2004г., с 30.12.2004г. по 31.12.2004., с 11.01.2005г. по 14.01.2005г., с 17.01.2005г. по 21.01.2005г., с 24.01.2005г. по 28.01.2005., 31.01.2005г., 05.03.2005г., 01.04.2005г., 11.04.2005г., с 28.04.2005г. по 29.04.2005г., с 03.05.2004г. по 06.05.2005г., с 11.05.2005г. по 14.05.2005г., с 16.05.2005г. по 20.05.2005г., с 23.05.2005г. по 27.05.2005г., с 30.05.2005г. по 03.06.2005г., с 06.06.2005г. по 10.06.2005г., с 14.06.2005г. по 17.06.2005г., с 20.06.2005г. по 31.08.2005г., 19.09.2005г., 06.10.2005г., 20.10.2005г., 07.11.2005г., 13.12.2005г., с 28.12.2005г. по 30.12.2005г., с 10.01.2006г. по 14.01.2006г., с 16.01.2006г. по 20.01.2006г., с 23.01.2006г. по 27.01.2006г., с 30.01.2006г. по 31.01.2006г., с 06.02.2006г. по 10.02.2006г., 26.02.2006г., с 09.03.2006г. по 10.03.2006г., 29.03 2006., с 20.04.2006. по 21.04.2006г., 08.05.2006г., с10.05.2006г. по 12.05.2006г., с 15.05.2006г. по 19.05.2006г., 26.05.2006г., 06.07.2006г., 14.07.2006г., с 28.08.2006г. по 29.08.2006г., 12.09.2006г., 27.09.2006г., 29.09.2006г., 02.10.2006г., с 16.10.2006г. по 18.10.2006г., 24.10.2006г., 26.10.2006г., 31.10.2006г., с 06.11.2006г. по 10.11.2006г., с 13.11.2006. по 17.11.2006г., с 20.11.2006г. по 24.11.2006г., с 27.11.2006г. по 01.12.2006г., с 04.12.2006г, по 08.12.2006г., с 28.12.2006г. по 29.12.2006г., с 01.01.2007г. по 31.01.2007г., 22.02.2007г., с 05.03.2007г. по 01.04.2007г., с 05.04.2007г. по 06.04.2007г., с 02.05.2007г. по 08.05.2007г., с 10.05.2007г. по 11.05.2007г., 25.05.2007г., с 27.09.2007г. по 01.10.2007г., 10.10.2007г.. с 24.10.2007г. по 02.11.2007г., с 26.11.2007г. по 31.12.2007г., с 01.01.2008г. по 14.02.2008г., 27.03.2008, 02.05.2008г., с 05.05.2008г. по 08.05.2008г., 18.07.2008г., с 21.07.2008г. по 22.07.2008г., 25.07.2008г., 01.08.2008г., 08.08.2008г.,15.08.2008г., 22.08.2008г., 26.08.2008г., 29.08.2008., 01.09.2008г., с 04.09.2008г. по 05.09.2008г., 08.09.2008г., 12.09.2008г., с 15.09.2008г. по 16.09.2008г., 19.09.2008, с 24.09.2008г. по 26.09.2008г., 03.10.2008г., 10.10.2008г., 17.10.2008г., с 23.10.2008г. по 24.10.2008г., 28.10.2008г., с 31.10.2008г. по 01.11.2008г., 07.11.2008г., 12.11.2008г., 14.11.2008г., с 20.11.2008г. по 21.11.2008г., с 27.11.2008г. по 28.11.2008г., 05.12.2008г., с 12.12.2008г. по 13.12.2008г., 20.12.2008г., 27.12.2008г., с 30.12.2008г. по 31.12.2008г., с 01.01.2009г. по 11.01.2009г., с 16.01.2009г. по 19.01.2009г., с 23.01.2009г. по 25.01.2009г., с 30.01.2009г. по 01.02.2009г., с 06.02.2009г. по 08.02.2009г., с 13.02.2009г. по 15.02.2009г., с 20.02.2009г. по 22.02.2009г., с 27.02.2009г. по 01.03.2009г., с 06.03.2009г., по 08.03.2009г., 11.03.2009г., с 13.03.2009г. по 15.03.2009г., с 20.03.2009г. по 22.03.2009г., с 27.03.2009г. по 29.03.2009г., 03.04.2009г., 05.04.2009г., с 11.04.2009г. по 12.04.2009г., с 17.04.2009г. по 20.04.2009г., с 24.04.2009г. по 26.04.2009г., 30.04.2009г. и периодов отпуска без сохранения заработной платы: с 05.01.1998г. по 06.01.1998 г., с 08.01.1998г. по 09.01.1998г., 08.05.1998г., 22.05.1998г., с 06.07.1998г. по 10.07.1998г., с 01.10.1998г. по 02.10.1998г., с 05.10.1998г. по 09.10.1998г., с 05.11.1998г. по 06.11.1998г., с 30.12.1998г. по 31.12.1998г., с 05.01.1999г. по 06.01.1999г., 08.01.1999г., с 05.05.1999г. по 07.05.1999г., с 12.07.1999г. по 16.07.1999г., 05.11.1999г., с 09.11.1999г. по 12.11.1999г., с 05.01.2000г. по 06.01.2000г., с 09.03.2000г. по 10.03.2000г., 28.04.2000г., с 03.05.2000г. по 05.05.2000г., 08.05.2000г., 06.11.2000г., с 08.11.2000г. по 11.11.2000г., 29.12.2000г., с 03.01.2001г. по 05.01.2001г., 09.03.2001г., 30.04.2001г., с 05.11.2001г. по 06.11.2001г., 31.12.2001г., с 03.01.2002г. по 04.01.2002г., 03.05.2002г., с 06.05.2002г. по 08.05.2002г., 10.05.2002г., с 28.10.2002г. по 31.10.2002г., с 04.11.2002г. по 06.11.2002г., 19.11.2002г., 28.11.2002г., 18.12.2002г., с 30.12.2002г. по 31.12.2002г., 31.10.2006г., 12.05.2008г., с 03.07.2008г. по 04.07.2008г., 09.09.2008г., 01.10.2008г.

В остальной части исковые требования поддержали, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Государственную пошлину, уплаченную при подаче иска, просили с ответчика не взыскивать.

Представитель ответчика УПФР в Усманском районе Липецкой области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктами 2-4 указанной выше статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О СПИСКАХ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ, С УЧЕТОМ КОТОРЫХ ДОСРОЧНО НАЗНАЧАЕТСЯ ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ РАБОТНИКАМ ЛЕТНОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Разделом XXII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, подразделом «табачное производство», предусмотрены «машинисты - регулировщики», код профессии 2240500а-14131.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 года № 69, в случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям и профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками (ЕТКС).

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки усматривается, что ФИО1 был принят в АООТ табака и махорки «<данные изъяты>» (реорганизованное в ОАО «<данные изъяты>») 30.10.1989 года учеником печатника печатно-высекательного автомата, 06.09.1990 г. – ему присвоен 2 разряд по данной профессии, машиниста-регулировщика сигаретных машин (запись №); 03.03.1995 г. – присвоен 3 разряд машиниста-регулировщика сигаретно-набивных машин (запись № 9); 30.04.2009г. – уволен с работы в связи с переводом в ОАО «<данные изъяты>».

06.10.2016 г. ФИО1 обратился в УПФР в Усманском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе от 03.11.2016 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по правилам п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

Период работы истца с 03.03.1995г. по 30.04.2009 г. в должности «машиниста-регулировщика сигаретно-набивных машин» не был включен в специальный стаж в связи с недоказанностью работы в должности, предусмотренной Списком №2 «Производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10».

В ЕТКС, выпуск 51, утвержденном постановлением Минтруда РФ от 05.03.2004 г. №30, в разделе «Табачно-махорочное и ферментационные производства» предусмотрена профессия «машинист - регулировщик». Ранее действовавшим ЕТКС (выпуск 55) также предусматривалась профессия «машинист-регулировщик».

Приказом ОАО «Усмань-Табак» №461 от 01.08.2003 года наименование профессии истца было приведено в соответствие с ЕТКС, о чем в трудовой книжке истца произведена соответствующая запись (запись № 11).

Из имеющейся в материалах дела карты аттестации рабочего места машиниста-регулировщика ОАО «Усмань-Табак» следует, что данная профессия относится к Списку №2, к тарифной ставке за вредные условия труда предусмотрена доплата в размере 8%, в качестве лечебно-профилактического питания предоставляется молоко.

Анализируя указанные выше доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в период с 03.03.1995г. по 30.04.2009г. ФИО1 работал в качестве «машиниста-регулировщика»; работа в данной должности предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В судебном заседании также установлено, что во время работы истца имели место периоды вынужденного простоя: 13.01.1998г., с 20.02.1998г. по 21.02.1998г., с 23.02.1998г. по 26.02.1998г., с 03.03.1998г. по 05.03.1998г., 17.07.1998г., с 20.07.1998г. по 21.07.1998г., с 23.07.1998г. по 24.07.1998г., 29.07.1998г., 05.08.1998г., 24.08.1998г., 27.08.1998г., с 16.11.1998г. по 20.11.1998г., с 23.11.1998г. по 27.11.1998г., 30.11.1998г., 29.12.1998г., 05.03.1999г., 09.04.1999г., 21.05.1999г., 09.09.1999г., 27.12.1999г., с 29.12.1999г. по 31.12.1999г.; 29.05.2000г., 18.07.2000г., 04.05.2001г., 16.07.2001 г., 19.07.2001 г., 03.12.2001г.; 07.03.2002г., 11.03.2002г.,15.10.2002г., 27.12.2002г., 03.01.2003г., 06.01.2003 г., с 08.01.2003 г. по 10.01.2003 г., с 14.01.2003 г. по 31.01.2003 г., с 03.02.2003 г. по 06.02.2003г., 26.02.2003г., 07.03.2003г., с 11.03.2003г. по 14.03.2003г., 25.04.2003г., с 28.04.2003г. по 30.04.2003г., с 05.05.2003г. по 08.05.2003г., 13.05.2003г., 07.07.2003г., 17.07.2003г., 22.07.2003г., 20.08.2003г., 22.08.2003г., 01.09.2003г., 05.09.2003г., с 08.09 2003г. по 12.09.2003г., с 15.09.2003г. по 19.09.2003г., с 22.09.2003г. по 26.09.2003г., с 29.09.2003г. по 03.10.2003г., с 06.09.2003г. по 07.09.2003г., 24.10.2003г., 29.10.2003г., 17.11.2003г., 21.11.2003г., с 29.12.2003г. по 31.12.2003г., с 05.01.2004г. по 06.01.2004г., с 08.01.2004г. по 09.01.2004г., с 12.01.2004г. по 16.01.2004г., 20.02.2004г., 05.03.2004г., с 05.04.2004г. по 09.04.2004г., с 12.04.2004г. по 16.04.2004г., с 05.05.2004г. по 07.05.2004г., 17.05.2004г., 26.05.2004г., с 19.07.2004г. по 23.07.2004г., с 26.07.2004г. по 30.07.2004г., с 02.08.2004г. по 06.08.2004г., с 09.08.2004г. по 13.08.2004г., с 16.08.2004г. по 20.08.2004г., с 23.08.2004г. по 27.08.2004г., с 30.08.2004г. по 03.09.2004г., 06.09.2004г., с 15.09.2004г. по 17.09.2004г., с 20.09.2004г. по 21.09.2004г., 01.11.2004г., 19.11.2004г., 07.12.2004г., 09.12.2004г., с 30.12.2004г. по 31.12.2004., с 11.01.2005г. по 14.01.2005г., с 17.01.2005г. по 21.01.2005г., с 24.01.2005г. по 28.01.2005., 31.01.2005г., 05.03.2005г., 01.04.2005г., 11.04.2005г., с 28.04.2005г. по 29.04.2005г., с 03.05.2004г. по 06.05.2005г., с 11.05.2005г. по 14.05.2005г., с 16.05.2005г. по 20.05.2005г., с 23.05.2005г. по 27.05.2005г., с 30.05.2005г. по 03.06.2005г., с 06.06.2005г. по 10.06.2005г., с 14.06.2005г. по 17.06.2005г., с 20.06.2005г. по 31.08.2005г., 19.09.2005г., 06.10.2005г., 20.10.2005г., 07.11.2005г., 13.12.2005г., с 28.12.2005г. по 30.12.2005г., с 10.01.2006г. по 14.01.2006г., с 16.01.2006г. по 20.01.2006г., с 23.01.2006г. по 27.01.2006г., с 30.01.2006г. по 31.01.2006г., с 06.02.2006г. по 10.02.2006г., 26.02.2006г., с 09.03.2006г. по 10.03.2006г., 29.03 2006., с 20.04.2006. по 21.04.2006г., 08.05.2006г., с10.05.2006г. по 12.05.2006г., с 15.05.2006г. по 19.05.2006г., 26.05.2006г., 06.07.2006г., 14.07.2006г., с 28.08.2006г. по 29.08.2006г., 12.09.2006г., 27.09.2006г., 29.09.2006г., 02.10.2006г., с 16.10.2006г. по 18.10.2006г., 24.10.2006г., 26.10.2006г., 31.10.2006г., с 06.11.2006г. по 10.11.2006г., с 13.11.2006. по 17.11.2006г., с 20.11.2006г. по 24.11.2006г., с 27.11.2006г. по 01.12.2006г., с 04.12.2006г, по 08.12.2006г., с 28.12.2006г. по 29.12.2006г., с 01.01.2007г. по 31.01.2007г., 22.02.2007г., с 05.03.2007г. по 01.04.2007г., с 05.04.2007г. по 06.04.2007г., с 02.05.2007г. по 08.05.2007г., с 10.05.2007г. по 11.05.2007г., 25.05.2007г., с 27.09.2007г. по 01.10.2007г., 10.10.2007г.. с 24.10.2007г. по 02.11.2007г., с 26.11.2007г. по 31.12.2007г., с 01.01.2008г. по 14.02.2008г., 27.03.2008, 02.05.2008г., с 05.05.2008г. по 08.05.2008г., 18.07.2008г., с 21.07.2008г. по 22.07.2008г., 25.07.2008г., 01.08.2008г., 08.08.2008г.,15.08.2008г., 22.08.2008г., 26.08.2008г., 29.08.2008., 01.09.2008г., с 04.09.2008г. по 05.09.2008г., 08.09.2008г., 12.09.2008г., с 15.09.2008г. по 16.09.2008г., 19.09.2008, с 24.09.2008г. по 26.09.2008г., 03.10.2008г., 10.10.2008г., 17.10.2008г., с 23.10.2008г. по 24.10.2008г., 28.10.2008г., с 31.10.2008г. по 01.11.2008г., 07.11.2008г., 12.11.2008г., 14.11.2008г., с 20.11.2008г. по 21.11.2008г., с 27.11.2008г. по 28.11.2008г., 05.12.2008г., с 12.12.2008г. по 13.12.2008г., 20.12.2008г., 27.12.2008г., с 30.12.2008г. по 31.12.2008г., с 01.01.2009г. по 11.01.2009г., с 16.01.2009г. по 19.01.2009г., с 23.01.2009г. по 25.01.2009г., с 30.01.2009г. по 01.02.2009г., с 06.02.2009г. по 08.02.2009г., с 13.02.2009г. по 15.02.2009г., с 20.02.2009г. по 22.02.2009г., с 27.02.2009г. по 01.03.2009г., с 06.03.2009г., по 08.03.2009г., 11.03.2009г., с 13.03.2009г. по 15.03.2009г., с 20.03.2009г. по 22.03.2009г., с 27.03.2009г. по 29.03.2009г., 03.04.2009г., 05.04.2009г., с 11.04.2009г. по 12.04.2009г., с 17.04.2009г. по 20.04.2009г., с 24.04.2009г. по 26.04.2009г., 30.04.2009г. и периодов отпуска без сохранения заработной платы: с 05.01.1998г. по 06.01.1998 г., с 08.01.1998г. по 09.01.1998г., 08.05.1998г., 22.05.1998г., с 06.07.1998г. по 10.07.1998г., с 01.10.1998г. по 02.10.1998г., с 05.10.1998г. по 09.10.1998г., с 05.11.1998г. по 06.11.1998г., с 30.12.1998г. по 31.12.1998г., с 05.01.1999г. по 06.01.1999г., 08.01.1999г., с 05.05.1999г. по 07.05.1999г., с 12.07.1999г. по 16.07.1999г., 05.11.1999г., с 09.11.1999г. по 12.11.1999г., с 05.01.2000г. по 06.01.2000г., с 09.03.2000г. по 10.03.2000г., 28.04.2000г., с 03.05.2000г. по 05.05.2000г., 08.05.2000г., 06.11.2000г., с 08.11.2000г. по 11.11.2000г., 29.12.2000г., с 03.01.2001г. по 05.01.2001г., 09.03.2001г., 30.04.2001г., с 05.11.2001г. по 06.11.2001г., 31.12.2001г., с 03.01.2002г. по 04.01.2002г., 03.05.2002г., с 06.05.2002г. по 08.05.2002г., 10.05.2002г., с 28.10.2002г. по 31.10.2002г., с 04.11.2002г. по 06.11.2002г., 19.11.2002г., 28.11.2002г., 18.12.2002г., с 30.12.2002г. по 31.12.2002г., 31.10.2006г., 12.05.2008г., с 03.07.2008г. по 04.07.2008г., 09.09.2008г., 01.10.2008г.

Указанные периоды подтверждаются, помимо объяснений истца, актом документальной проверки УПФР в Усманском районе № 8 от 21.05.2003 г. за 1998-2002 г.г., архивной справкой № 507 от 30.11.2016 г. (о периодах отпусков без сохранения заработной платы), а также архивными списками работников, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии за 2003-2008 г.г., выпиской из лицевого счета застрахованного лица (за 2009 г.). В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, данные периоды не засчитываются в специальный стаж.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, период его работы в качестве машиниста-регулировщика в ОАО «Усмань-Табак» с 03.03.1995г. по 30.04.2009г., за исключением времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, периодов простоя и периода работы, не связанного с профессией «машинист-регулировщик».

Факт отсутствия в выписке из лицевого счета истца сведений о специальном стаже за период после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования сам по себе не может являться основанием для возложения на ФИО1 неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорного периода работы в специальный стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременное и правильное отражение сведений о специальном стаже либо ставили в зависимость от исполнения застрахованным лицом такой обязанности, учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, содержащуюся в его Постановлении от 10 июля 2007г. N 9-П.

С учетом удовлетворенных исковых требований, специальный стаж ФИО1 составляет более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж – более 25 лет, ИПК - более 9, что дает ему право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет.

В соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно справке Администрации г. Усмани ФИО1 на протяжении более 14 лет проживает на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, что дает ему право на снижение возраста выхода на пенсию в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», дополнительно на 3 года.

С учетом суммирования вышеуказанных льгот, право на досрочную страховую пенсию по старости возникло у истца по достижении им возраста 52-х лет (60 – 5 – 3 = 52), т.е. с 21.10.2016 года.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по правилам п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», с 21.10.2016 года, то есть, со дня возникновения права на пенсию.

Судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, суд, по просьбе истца, полагает возможным с ответчика не взыскивать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить:

Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области от 03.11.2016 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности машиниста-регулировщика в ОАО «<данные изъяты>» с 03.03.1995г. по 30.04.2009г., за исключением:

периодов вынужденного простоя: 13.01.1998г., с 20.02.1998г. по 21.02.1998г., с 23.02.1998г. по 26.02.1998г., с 03.03.1998г. по 05.03.1998г., 17.07.1998г., с 20.07.1998г. по 21.07.1998г., с 23.07.1998г. по 24.07.1998г., 29.07.1998г., 05.08.1998г., 24.08.1998г., 27.08.1998г., с 16.11.1998г. по 20.11.1998г., с 23.11.1998г. по 27.11.1998г., 30.11.1998г., 29.12.1998г., 05.03.1999г., 09.04.1999г., 21.05.1999г., 09.09.1999г., 27.12.1999г., с 29.12.1999г. по 31.12.1999г.; 29.05.2000г., 18.07.2000г., 04.05.2001г., 16.07.2001 г., 19.07.2001 г., 03.12.2001г.; 07.03.2002г., 11.03.2002г.,15.10.2002г., 27.12.2002г., 03.01.2003г., 06.01.2003 г., с 08.01.2003 г. по 10.01.2003 г., с 14.01.2003 г. по 31.01.2003 г., с 03.02.2003 г. по 06.02.2003г., 26.02.2003г., 07.03.2003г., с 11.03.2003г. по 14.03.2003г., 25.04.2003г., с 28.04.2003г. по 30.04.2003г., с 05.05.2003г. по 08.05.2003г., 13.05.2003г., 07.07.2003г., 17.07.2003г., 22.07.2003г., 20.08.2003г., 22.08.2003г., 01.09.2003г., 05.09.2003г., с 08.09 2003г. по 12.09.2003г., с 15.09.2003г. по 19.09.2003г., с 22.09.2003г. по 26.09.2003г., с 29.09.2003г. по 03.10.2003г., с 06.09.2003г. по 07.09.2003г., 24.10.2003г., 29.10.2003г., 17.11.2003г., 21.11.2003г., с 29.12.2003г. по 31.12.2003г., с 05.01.2004г. по 06.01.2004г., с 08.01.2004г. по 09.01.2004г., с 12.01.2004г. по 16.01.2004г., 20.02.2004г., 05.03.2004г., с 05.04.2004г. по 09.04.2004г., с 12.04.2004г. по 16.04.2004г., с 05.05.2004г. по 07.05.2004г., 17.05.2004г., 26.05.2004г., с 19.07.2004г. по 23.07.2004г., с 26.07.2004г. по 30.07.2004г., с 02.08.2004г. по 06.08.2004г., с 09.08.2004г. по 13.08.2004г., с 16.08.2004г. по 20.08.2004г., с 23.08.2004г. по 27.08.2004г., с 30.08.2004г. по 03.09.2004г., 06.09.2004г., с 15.09.2004г. по 17.09.2004г., с 20.09.2004г. по 21.09.2004г., 01.11.2004г., 19.11.2004г., 07.12.2004г., 09.12.2004г., с 30.12.2004г. по 31.12.2004., с 11.01.2005г. по 14.01.2005г., с 17.01.2005г. по 21.01.2005г., с 24.01.2005г. по 28.01.2005., 31.01.2005г., 05.03.2005г., 01.04.2005г., 11.04.2005г., с 28.04.2005г. по 29.04.2005г., с 03.05.2004г. по 06.05.2005г., с 11.05.2005г. по 14.05.2005г., с 16.05.2005г. по 20.05.2005г., с 23.05.2005г. по 27.05.2005г., с 30.05.2005г. по 03.06.2005г., с 06.06.2005г. по 10.06.2005г., с 14.06.2005г. по 17.06.2005г., с 20.06.2005г. по 31.08.2005г., 19.09.2005г., 06.10.2005г., 20.10.2005г., 07.11.2005г., 13.12.2005г., с 28.12.2005г. по 30.12.2005г., с 10.01.2006г. по 14.01.2006г., с 16.01.2006г. по 20.01.2006г., с 23.01.2006г. по 27.01.2006г., с 30.01.2006г. по 31.01.2006г., с 06.02.2006г. по 10.02.2006г., 26.02.2006г., с 09.03.2006г. по 10.03.2006г., 29.03 2006., с 20.04.2006. по 21.04.2006г., 08.05.2006г., с10.05.2006г. по 12.05.2006г., с 15.05.2006г. по 19.05.2006г., 26.05.2006г., 06.07.2006г., 14.07.2006г., с 28.08.2006г. по 29.08.2006г., 12.09.2006г., 27.09.2006г., 29.09.2006г., 02.10.2006г., с 16.10.2006г. по 18.10.2006г., 24.10.2006г., 26.10.2006г., 31.10.2006г., с 06.11.2006г. по 10.11.2006г., с 13.11.2006. по 17.11.2006г., с 20.11.2006г. по 24.11.2006г., с 27.11.2006г. по 01.12.2006г., с 04.12.2006г, по 08.12.2006г., с 28.12.2006г. по 29.12.2006г., с 01.01.2007г. по 31.01.2007г., 22.02.2007г., с 05.03.2007г. по 01.04.2007г., с 05.04.2007г. по 06.04.2007г., с 02.05.2007г. по 08.05.2007г., с 10.05.2007г. по 11.05.2007г., 25.05.2007г., с 27.09.2007г. по 01.10.2007г., 10.10.2007г.. с 24.10.2007г. по 02.11.2007г., с 26.11.2007г. по 31.12.2007г., с 01.01.2008г. по 14.02.2008г., 27.03.2008, 02.05.2008г., с 05.05.2008г. по 08.05.2008г., 18.07.2008г., с 21.07.2008г. по 22.07.2008г., 25.07.2008г., 01.08.2008г., 08.08.2008г.,15.08.2008г., 22.08.2008г., 26.08.2008г., 29.08.2008., 01.09.2008г., с 04.09.2008г. по 05.09.2008г., 08.09.2008г., 12.09.2008г., с 15.09.2008г. по 16.09.2008г., 19.09.2008, с 24.09.2008г. по 26.09.2008г., 03.10.2008г., 10.10.2008г., 17.10.2008г., с 23.10.2008г. по 24.10.2008г., 28.10.2008г., с 31.10.2008г. по 01.11.2008г., 07.11.2008г., 12.11.2008г., 14.11.2008г., с 20.11.2008г. по 21.11.2008г., с 27.11.2008г. по 28.11.2008г., 05.12.2008г., с 12.12.2008г. по 13.12.2008г., 20.12.2008г., 27.12.2008г., с 30.12.2008г. по 31.12.2008г., с 01.01.2009г. по 11.01.2009г., с 16.01.2009г. по 19.01.2009г., с 23.01.2009г. по 25.01.2009г., с 30.01.2009г. по 01.02.2009г., с 06.02.2009г. по 08.02.2009г., с 13.02.2009г. по 15.02.2009г., с 20.02.2009г. по 22.02.2009г., с 27.02.2009г. по 01.03.2009г., с 06.03.2009г., по 08.03.2009г., 11.03.2009г., с 13.03.2009г. по 15.03.2009г., с 20.03.2009г. по 22.03.2009г., с 27.03.2009г. по 29.03.2009г., 03.04.2009г., 05.04.2009г., с 11.04.2009г. по 12.04.2009г., с 17.04.2009г. по 20.04.2009г., с 24.04.2009г. по 26.04.2009г., 30.04.2009г.

и периодов отпуска без сохранения заработной платы: с 05.01.1998г. по 06.01.1998 г., с 08.01.1998г. по 09.01.1998г., 08.05.1998г., 22.05.1998г., с 06.07.1998г. по 10.07.1998г., с 01.10.1998г. по 02.10.1998г., с 05.10.1998г. по 09.10.1998г., с 05.11.1998г. по 06.11.1998г., с 30.12.1998г. по 31.12.1998г., с 05.01.1999г. по 06.01.1999г., 08.01.1999г., с 05.05.1999г. по 07.05.1999г., с 12.07.1999г. по 16.07.1999г., 05.11.1999г., с 09.11.1999г. по 12.11.1999г., с 05.01.2000г. по 06.01.2000г., с 09.03.2000г. по 10.03.2000г., 28.04.2000г., с 03.05.2000г. по 05.05.2000г., 08.05.2000г., 06.11.2000г., с 08.11.2000г. по 11.11.2000г., 29.12.2000г., с 03.01.2001г. по 05.01.2001г., 09.03.2001г., 30.04.2001г., с 05.11.2001г. по 06.11.2001г., 31.12.2001г., с 03.01.2002г. по 04.01.2002г., 03.05.2002г., с 06.05.2002г. по 08.05.2002г., 10.05.2002г., с 28.10.2002г. по 31.10.2002г., с 04.11.2002г. по 06.11.2002г., 19.11.2002г., 28.11.2002г., 18.12.2002г., с 30.12.2002г. по 31.12.2002г., 31.10.2006г., 12.05.2008г., с 03.07.2008г. по 04.07.2008г., 09.09.2008г., 01.10.2008г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по правилам п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 21.10.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий: М.В. Пирогова