Решение № 2-1920/2019 2-221/2020 2-221/2020(2-1920/2019;)~М-1905/2019 М-1905/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2-1920/2019

ДЕЛО № 2-221/20

УИД 61RS0036-01-2019-002703-51


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2020г. г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курбатова В.А., при секретаре Ивановой М.В.,

с участием истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФР в г. Каменске-Шахтинском (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ее сына ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявления указала, что ФИО3 являлся застрахованным лицом и за него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. Установленный законодательством шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ею пропущен, поскольку она не получила извещения из территориального органа Пенсионного фонда о возможности получения средств пенсионных накоплений сына. Вышеуказанную причину пропуска срока она просит признать уважительной.

В судебном заседании заявитель поддержала заявленные требования в полном объёме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала и показала, что с даты смерти ФИО3 прошло 7 лет, и у истицы была возможность обратиться в Пенсионный Фонд с заявлением, ей были бы даны разъяснения, куда и в какой Фонд обращаться. О том, что ее сын умер, в УПФР г. Каменск-Шахтинского известно не было, поскольку он умер в <адрес>. Известить наследников о наличии начислений у них возможности не было. Полагает, что она должна была обратиться в УПФР хотя бы в течении трёх лет, хотя в данном случае в течении 6 месяцев. Действующим законодательством предусмотрено, что УПФР обязано уведомить наследников в случае наличия заявления застрахованного лица о распоряжении своими накоплениями. Такого заявления от ФИО3 в Пенсионном Фонде не имелось. ФИО1 могла обратиться в Пенсионный Фонд с заявлением о разъяснении, ей был бы дан ответ. О возможности обращения за выплатой она могла узнать из общедоступной информации.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив представленные документы, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО3 являлся застрахованным лицом и за него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 5).

Заявитель ФИО1 – мать ФИО3 (л.д.6) является правопреемником по закону первой очереди умершего застрахованного лица, имеющим право на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО3

В силу п. 1 ст. 38 ФЗ от 24.07.2002г № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 111-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством РФ, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 ФЗ от 28.12.2013г № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены ФЗ от 28.12.2013г № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена п.3 ст. 38 ФЗ № 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Правила обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений до 01.01.2015г были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007г № 741 (далее - Правила № 741), согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мог быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014г № 711 и действующих с 01.01.2015г (далее - Правила № 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, и действующее правовое регулирование, и правовое регулирование, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Суд считает, что в данном случае пропуск срока для обращения за указанной выплатой обусловлен наличием исключительных обстоятельств, поскольку тяжелое психоэмоциональное состояние заявителя в результате смерти родного человека, является обстоятельством, связанным с личностью правопреемника, не требующим доказывания.

Кроме того, заслуживают внимания доводы истца о том, что, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен ею также по причине ее неосведомленности о возможности получения данных денежных средств в установленные сроки.

Согласно пункту 7 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Пунктом 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741) на территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица возложена обязанность после получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Аналогичная норма содержится в пункте 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711, действующих с 01.01.2015г.

Таким образом, после получения соответствующей информации пенсионный орган обязан принять меры по извещению в разумные сроки правопреемников независимо от того, являются ли такие лица правопреемниками по закону или правопреемниками по заявлению.

Из объяснений истца следует, что каких-либо мер по уведомлению правопреемников по закону умершего ФИО3, в том числе истца, о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, пенсионным органом в нарушение требований пункта 8 (9) Правил не предпринималось. В Пенсионном Фонде имелась информация о смерти её сына, поскольку по факту его смерти проводилась проверка. О наличии отчислений она узнала в конце 2019 году, когда стала оформлять себе пенсию и увидела объявление в отделении УПФР.

Доказательств обратного ответчиком не представлено, в связи с чем довод ответчика, что истцом пропущен также общий срок исковой давности суд находит несостоятельным.

Поскольку Пенсионный фонд Российской Федерации не исполнил обязанность по своевременному извещению семьи умершего о возможности получения средств его пенсионных накоплений, то суд приходит к выводу, что истец объективно не имела возможности по причине неосведомленности обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО3 в установленный законом срок.

Таким образом, суд считает, что имеются основания для восстановления срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Каменске-Шахтинском (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, удовлетворить.

Восстановить ФИО1 пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С У Д Ь Я _____________________

Полный текст решения

изготовлен 20.01.2020г