Решение № 2-195/2020 2-195/2020(2-3402/2019;)~М-2743/2019 2-3402/2019 М-2743/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-195/2020

УИД 38RS0№-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года ....

Иркутский районный суд ФИО1 .... в составе:

председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Маслобоевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 к ФИО1 Марковского муниципального образования об установлении границ земельного участка, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений ФИО1 .... об установлении границ земельного участка, признании права собственности.

В обоснование заявленных требований истец ФИО5 указал, что в соответствии с Порядком выдачи регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом **/**/****, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее **/**/****, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих права гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

**/**/**** Постановлением ФИО1 .... №.2 «О проведении инвентаризации земельного участка садоводческого товарищества «Приз» постановил:

утвердить материалы инвентаризации земельного участка садоводческого товарищества «Приз» общей площадью 28,8га, отведенного Решение ФИО1 райисполкома №.6 от 23.04.91г.(24,2га) ФИО1 отделению института «Энергосеть проект» под садоводство;

выдать Свидетельство на право коллективной совместности на землю площадью 5,5,35 га (земли общего пользования) садоводческому товариществу «Приз»;

выдать Свидетельство на право собственности землю под садоводство: Под номером 124 ФИО2, ...., участок №.

ФИО2 умер **/**/****, чему является подтверждение Свидетельство о смерти, составлена запись акта о смерти №, выдано отделом регистрации смерти по Иркутску службы ЗАГС.

В последствии с 1998 года согласно членской книжке садоводства «Приз» за номером 84 собственником участка по номером 12 по .... являлась ФИО3. Указанный участок был выкуплен истцом у ФИО3, что подтверждается распиской.

Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона от **/**/**** №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» указано, что членами садоводческого огороднического и дачного некоммерческого партнерства могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Согласно статьям 20,21 Федерального закона №66-ФЗ от **/**/****, органами управления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Принятие граждан в члены садоводческого товарищества и исключение из числа его членов относится исключительно компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных) этого товарищества.

В соответствии с Выпиской из протокола общего собрания от **/**/**** ДНТ «Приз» было определено распределить земельный участок по .... № с площадью 1000кв.м. – ФИО5.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правления такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ (п.5 ст. 18 Ф3 № от 15.04.1998г.).

**/**/**** членская книжка садоводческого товарищества ДНТ «Приз» была выдана ФИО5.

Обязанность члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения своевременно уплачивать членские и иные взносы установлена подпунктом 6 пункта 2 статьи 19 Федерации Закона № – от **/**/**** ФЗ. Задолженности по членским и иным взносам истец не имеет, что отражено в Выписке из протокола общего собрания от **/**/**** ДНТ «Приз», выданной **/**/****.

**/**/**** кадастровым инженером ФИО4, являющейся членом СРО «Кадастровые инженеры регионов», был подготовлен межевой план на земельный участок с кадастровым номером 38:06:150750:302, расположенный по адресу: ...., ДНТ «Приз», .....

В соответствии со ст.39.15 ЗК РФ лицо, в отношений которого было принято решение, обеспечивает выполнение кадастровых работ необходимых по для образования испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

Для оформления права собственности на земельный участок, истец с подготовленным межевым планом обратился в Министерство имущественных отношений ФИО1 ..... В своем письме Министерство за номером 02-51-4049/17 от **/**/**** указал, что Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия получена кадастровая выписка о земельном участке **/**/**** №, согласно которой правообладателем земельного участка ...., ДНТ «Приз», по ...., уч.№, кадастровый №, является иное лицо.

СНТ «Приз» образовано в 1994 году до вступления в силу Федерального закона от **/**/**** №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а ФИО5 является его членом. Истцу был правомерно выделен спорный земельный участок, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 4 статьи 28 указанного Федерального закона основания для чего передачи ФИО5 в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.

Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названого Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

При этом в пункт 2 ст. 28 ЗК РФ включено прямое указание о том, что предоставление земельных участков в собственность граждан и юридический лиц может осуществляться бесплатно только в тех случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В силу статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане имеют права на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации способами, в том числе путем признания права.

В соответствии со статьей 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы осуществить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

С **/**/**** по настоящее время, истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется земельным участком указанной площади, в границах, обозначенных на схеме расположения земельного участка, которые не нарушают права и интересы смежных землепользователей, поскольку соответствуют порядку землепользования, фактически сложившемуся между сторонами-соседями.

Отказ Министерства по согласованию межевого плана на земельный участок, расположенный по адресу: ...., ДНТ «Приз» ...., площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, нарушает права истца на приобретение земельного участка в собственность, в частности:

Ссылаясь на Конституцию РФ, Постановление пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от **/**/**** № «О некоторых, вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», ст. 12 ГК РФ, ст. 15,38,39.15,59 ЗК РФ, п.4 ст.3 ФЗ от **/**/**** №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. Ст. 30,131,132 ГПК РФ, просит:

установить границы земельного участка, расположенного по адресу: ...., ДНТ «Приз», ...., с площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером № в границах указанных в межевом плане от **/**/****;

признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., ДНТ «Приз», ...., площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № в соответствии с установленными границами землепользования.

Поскольку спорный участок находится на территории земельного участка, отведенного ДНТ «Приз», не относится к землям перераспределения, по делу произведена замена ненадлежащего ответчика Министерства имущественных отношений ФИО1 .... на ФИО1 Марковского муниципального образования.

В судебном заседании истец ФИО5, представитель третьего лица ДНТ «Приз» председатель правления ФИО7 не участвовали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В письменном отзыве представитель третьего лица ДНТ «Приз» председатель правления ФИО7 заявленные требования истца поддержал, указав, что ФИО2 земельным участком не пользовался, его не обрабатывал.

Представитель ответчика ФИО1 Марковского МО в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве против удовлетворения иска возражал, полагая, что ФИО1 Марковского МО является ненадлежащим ответчиком, ответчиком должен быть орган управления ДНТ.

Исследовав представленные по делу доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Гражданского Кодекса Российской Федерации способами, в том числе путем признания права.

В соответствии со статьей 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы осуществить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане имеют права на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Судом установлено, что ФИО5 с 2012 года является членом ДНТ «Приз», согласно выписке из протокола общего собрания от **/**/**** ему распределен земельный участок № по .....

Участок был приобретен им у ФИО3, которая согласно копии членской книжки являлась членом ДНТ «Приз», с 1998 года, в ее пользовании находился участок по .....

Судом также установлено, что границы спорного земельного участка установлены в соответствии со сложившимся порядком землепользовании в течение более 15 лет и отражены в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ФИО4 по результатам проведения кадастровых работ с целью уточнения границ и площади участка.

Согласно данному межевому плану участок имеет площадь 1075 кв.м., план содержит сведения о характерных точках границ участка, споров по границам участка со смежными землепользователями не имеется.

В соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что истец, являясь членом ДНТ «Приз» **/**/**** обратился в Министерство имущественных отношений ФИО1 .... с заявлением о предоставлении спорного участка в собственность.

Министерством имущественных отношений ФИО1 .... в ответе от **/**/**** отказано в предоставлении земельного участка со ссылкой на сведения кадастрового учета, согласно которым данный участок предоставлен иному лицу.

Как следует из выписки из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: ...., ДНТ «Приз», .... был поставлен на кадастровый учет **/**/**** с кадастровым номером 38:066150750:302, как ранее учтенный, в государственном реестре земель содержатся сведения о его правообладателе ФИО2.

Указанные сведения внесены в реестр на основании Постановления ФИО1 .... от **/**/**** №.2, которым утверждены материалы инвентаризации Садоводческого товарищества «Приз», а также постановлено выдать Государственный акт на право коллективной совместной собственности на землю для ведения садоводства, выдать свидетельства на право собственности на землю, в том числе, участок по .... ФИО2.

Как следует из копии свидетельства о смерти, ФИО2 умер **/**/****, наследственных дел после его смерти не заводилось.

В качестве выморочного имущества ФИО1 Марковского МО данный участок в муниципальную собственность оформлен не был, а в связи с тем, что участок не использовался его правообладателем при жизни, он был перераспределен сначала ФИО3, а в последующем ФИО5

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает необходимым в целях защиты нарушенного права истца на оформление занимаемого им участка в собственность, установить границы спорного земельного участка согласно межевому плану от **/**/**** и его площадь, равную 1075 кв.м., а также признать за истцом право собственности на указанный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 к ФИО1 Марковского муниципального образования удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: ...., ДНТ «Приз», ...., площадью 1075 кв.м. в границах, указанных в межевом плане от **/**/****.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., ДНТ «Приз», ...., площадью 1075 кв.м. в границах, указанных в межевом плане от **/**/****.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.П. Коткина