Решение № 2А-218/2020 2А-218/2020~М-21/2020 М-21/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-218/2020

03RS0048-01-2020-000025-88 №2а-218/2020


Решение

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года с.Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каримовой Е.М.,

при секретаре Каримовой Г.В.,

с участием прокуратура Кармаскалинского района РБ Аминева А.Т.,

представителя Отдела Министерства внутренних дел РФ по Кармаскалинскому району старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ФИО1

осужденного ФИО2, в отношении которого внесено административное исковое заявление,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Кармаскалинскому району ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

установил:

начальник Отдела Министерства внутренних дел РФ по Кармаскалинскому району обратился с исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, мотивируя требования тем, что он ранее судим 12.12.2006 года Кармаскалинским районным судом ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден 02.05.2012 года.

28.10.2016 года мировым судьей судебного участка по Кармаскалинскому району по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года.

25.09.2017 года осужден Кармаскалинским межрайонным судом РБ п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. На основании ч.1 ст.70 УК РФ, к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединить неотбытое наказание по приговору от 28.10.2016 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден 25.01.2019 года.

24.06.2019 год решением Кармаскалинского межрайонного суда установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до 04.07.2022 года и установлены ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Кармаскалинского района РБ без уведомления контролирующего органа МВД России; запретить посещения кафе, магазины или иные питейные заведения, а также общественные места в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения; обязать явку 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД в установленное время.

Основываясь на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Отдел Министерства внутренних дел России по Кармаскалинскому району просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 вызвано необходимостью предупреждения совершения преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против установления дополнительных ограничений, пояснив, подтвердил изложенные ФИО1 сведения.

Прокурор Аминев находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав доводы и объяснения лиц, участвующих по делу, суд приходит к следующему.

В соответствий со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – освобождаемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 указанного Федерального Закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.7 ФЗ «Об административном надзоре», за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лица административные ограничения.

В силу ст.7 ФЗ «Об административном надзоре», за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» продление административного надзора может быть установлено судом в связи совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст.11.5, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Согласно п.5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке. Предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних.

Установления судом административного ограничения в отношении поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения доля регистрации является обязательным.

В настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена.

Однако, поднадзорный выводов для себя не сделал, в течение одного года 5 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушении, в том числе 3 раза за совершение правонарушений против порядка управления.

Так, 16.08.2019 года ОМВД России по Кармаскалинскому району привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа 500 рублей. Штраф оплачен.

11.09.2019 года ОМВД России по Кармаскалинскому району привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа 1000 рублей. Штраф оплачен.

30.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Кармаскалинскому району РБ привлечен к административному правонарушению по ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ 20 часов.

19.11.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Кармаскалинскому району РБ привлечен к административному правонарушению по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде предупреждения.

01.01.2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Кармаскалинскому району РБ привлечен к административному правонарушению по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде ареста 3 суток.

Таким образом, находясь под надзором, ФИО2 более двух раз привлекался к административной ответственности течении одного календарного года.

Указанные постановления ФИО2 не оспорены, вступили в законную силу.

Согласно характеризующей справке, составленной главой сельского поселения Старомусинского сельсовета, ФИО2 ранее судим, привлекался к административной ответственности, характеризуется отрицательно. После отбытия наказания ФИО2 на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения, поступали жалобы по поводу злоупотребления спиртными напитками и за нанесения телесных повреждений на проводимую с ним профилактическую работу правильно не реагирует.

Принимая во внимание, что ФИО2 в силу требований закона является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора, в настоящее время судимость не снята и не погашена, после отбывания наказания в течение одного календарного года совершил два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, безопасность и здоровье граждан, суд считает необходимым заявление начальника Отдела МВД России по Кармаскалинскому району РБ удовлетворить.

Удовлетворяя заявление начальника Отдела МВД России по Кармаскалинскому району РБ об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, суд исходит из того, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое требование Отдела Министерства внутренних дел РФ по Кармаскалинскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2- удовлетворить.

Дополнить ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов утра.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский районный суд Республики Башкортостан течение десяти дней со дня принятия судом решения суда.

Судья Е.М. Каримова