Решение № 2-2278/2020 2-2278/2020~М-1923/2020 М-1923/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-2278/2020

Дело №2-2278/2020

Изготовлено 21.07.2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Черномор С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к ООО «УК «Буревестник» (ИНН <***>) о возложении обязанности по проведению ремонта общего имущества многоквартирного дома,

установил:

администрация города Мурманска обратилась с иском в защиту прав потребителя к ООО «УК «Буревестник» (ИНН <***>) о понуждении к выполнению работ по текущему ремонту многоквартирного дома.

В обоснование заявленных требований указано, что ООО «УК «Буревестник» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: г. Мурманск, <адрес>.

На основании поступившего обращения жителя указанного многоквартирного дома по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества собственников многоквартирного дома проведена проверка.

В ходе проверки установлено, что металлические карнизные свесы кровли дома в районе <адрес> подъезда № 5 находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. Свесы коррозированы, нарушены сопряжения между собой и с кровлей, также установлено нарушение заделки стыков карнизных плит перекрытия.

По результатам проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ и выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о выполнении в срок до ДД.ММ.ГГГГ следующих видов работ: выполнить замену металлических карнизных свесов, в том числе, восстановить отсутствующие металлические карнизные свесы в районе <адрес>; восстановить заделку стыков карнизных в районе <адрес>.

Поскольку по истечении срока исполнения ранее выданного предписания, 14.05.2019 проведена проверки его исполнения, в ходе которой установлено, что требования органа муниципального жилищного контроля ответчиком исполнено не в полном объеме, а именно: замена металлических карнизных свесов в районе <адрес> не произведена, отсутствующие металлические карнизные свесы в районе указанной квартиры восстановлены; заделка стыков карнизных в районе <адрес> не восстановлена.

Предписание в установленный срок выполнено не было, о чем составлен соответствующий акт, выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до 31.07.2019.

Повторное предписание также не было исполнено. В дальнейшем Комитетом про жилищной политике администрации г. Мурманска выданы предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком его исполнения до 16.03.2020. При этом выданные предписания различаются только сроками исполнения и продлевают ранее предоставленный срок исполнения предписания.

В удовлетворении ходатайства от 13.03.2020 ООО УК Буревестник» о продлении срока исполнения до 03.06.2020 предписания Комитетом было отказано ввиду отсутствия в ходатайстве мотивированного обоснования причин невозможности выполнения работ.

Ссылаясь на нарушения п.п. 4.2.1.7, 4.10.2.1 4.2.1.6, 4.2.3.2, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.4.1, 4.6.4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), а также п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее - Постановление № 290), просит обязать ООО «УК «Буревестник» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по проведению подвального помещения <адрес> в городе Мурманске в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно: обязать ООО «УК «Буревестник» (ИНН <***>) в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение следующих работ: произвести замену металлических карнизных свесов в районе <адрес> многоквартирного <адрес> в г. Мурманске; восстановить заделку карнизных стыков в районе <адрес> многоквартирного <адрес> в г. Мурманске.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, мнения относительно заявленных требований не представил, об отложении судебного заседания не просил, доказательств уважительности неявки не представил.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и услуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (статья 162 ЖК РФ).

Согласно статье 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающих в таком доме.

В силу частей 1, 1.1 статьи 161 ЖК РФ, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 (далее - Правила) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно п. 11 Правил содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Как следует из пункта 2 Правил, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе кровля дома, включается в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Стыки панелей должны отвечать трем требованиям водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности (п. 4.2.1.7 Правил № 170).

Согласно п. 4.6.1.1. Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли и инженерного оборудования, воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий, обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств, исправность в местах сопряжения водоприёмных воронок с кровлей, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка, выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

В соответствии с п. 4.6.1.2 Правил № 170 следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Согласно пункту 4.6.4.1 Правил № 170 неисправности системы водоотвода: наружного (загрязнение и разрушение желобов и водосточных труб, нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и с кровлей, обледенение водоотводящих устройств и свесов) и внутреннего (протечки в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, засорение и обледенение воронок и открытых выпусков, разрушение водоотводящих лотков от здания, протекание стыковых соединений водосточного стояка, конденсационное увлажнение теплоизоляции стояков) следует устранять по мере выявления дефектов, не допуская ухудшения работы системы.

В силу пункта 4.6.4.6 Правил № 170 повреждение кровли, свесов, желобов и водоприемных воронок необходимо устранять немедленно.

Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.) (п. 4.10.2.1 Правил № 170).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определенные Правилами № 170, являются обязательными для исполнения управляющими организациями.

Пункт 7 Постановления № 290 устанавливает перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов.

Судом установлено, что на основании обращения собственника жилого помещения № многоквартирного <адрес> в г. Мурманск от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, проведена проверка общего имущества МКД № по <адрес>.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО УК «Буревестник» ИНН <***> на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьи 4, 7 Закона Российской Федерации от 17.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» требуют от исполнителя услуги качественного и безопасного её исполнения, а при возникновении вреда имуществу потребителя в ходе исполнения услуги, возлагают на него обязанность возместить вред в полном объеме.

Договор управления устанавливает обязанность ООО «УК «Буревестник» перед жильцами многоквартирного дома обеспечивать предоставление услуг и работ надлежащего качества в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

В результате обследования установлены следующие нарушения содержания общего имущества: металлические карнизные свесы кровли дома в районе <адрес> подъезда № находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. Свесы коррозированы, нарушены сопряжения между собой и с кровлей, также установлено нарушение заделки стыков карнизных плит перекрытия.

Данные факты являются нарушениями п.п. 4.2.1.7, 4.10.2.1 4.2.1.6, 4.2.3.2, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.4.1, 4.6.4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), а также п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее - Постановление № 290).

Ответчику выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о выполнении в срок до 22.11.2018 следующих видов работ: выполнить замену металлических карнизных свесов, в том числе, восстановить отсутствующие металлические карнизные свесы в районе <адрес>; восстановить заделку стыков карнизных в районе <адрес>.

По истечении срока исполнения ранее выданного предписания, 14.05.2019 проведена проверка его исполнения, в ходе которой установлено, что требования органа муниципального жилищного контроля ответчиком исполнено не в полном объеме, а именно: замена металлических карнизных свесов в районе <адрес> не произведена, отсутствующие металлические карнизные свесы в районе указанной квартиры восстановлены; заделка стыков карнизных в районе <адрес> не восстановлена.

Предписание в установленный срок выполнено не было, о чем составлен соответствующий акт, выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до 31.07.2019.

Истечение срока исполнения ранее выданного предписания послужило основанием для проведения 14.05.2019 проверки его исполнения, в ходе которой установлено, что требования органа муниципального жилищного контроля ответчиком исполнено не в полном объеме, а именно: замена металлических карнизных свесов в районе <адрес> не произведена, отсутствующие металлические карнизные свесы в районе указанной квартиры восстановлены; заделка стыков карнизных в районе <адрес> не восстановлена.

В связи с неполным выполнением работ ответчику выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения работ до ДД.ММ.ГГГГ.

Очередная проверка исполнения предписания, проведенная 21.10.2019 показала, что перечень работ, установленный ранее выданным предписанием не исполнен, в связи с чем выдано очередное, третье по счету предписание от 21.10.2019 № с установлением нового срока выполнения работ до 27.12.2019.

12.12.2019 Общество обратилось в комитет с ходатайством о продлении срока выполнения работ до 26.04.2020. В связи с отсутствием в ходатайстве мотивированного обоснования причин невозможности устранения нарушений в установленные в предписании сроки, в удовлетворении ходатайства ответчику отказано.

Очередная проверка исполнения предписания, проведенная 14.01.2020 показала, что работы во исполнение ранее выданного предписания Обществом не исполнены, что послужило основанием для выдачи следующего предписания от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком его исполнения до 16.03.2020,

Ходатайством от 13.03.2020 ООО «УК «Буревестник» просило продлить срок исполнения предписания до 03.06.2020, в удовлетворении которого Обществу отказано в связи с несвоевременным предоставлением информации о продлении срока исполнения предписания и отсутствием в ходатайстве мотивированного обоснования причин невозможности выполнения работ.

Объем необходимых работ представителем ответчика не оспорен.

Поскольку судом установлено, что ответчик надлежащим образом своих обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома не исполняет, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В связи с вышеизложенным, суд обязывает ООО УК «Буревестник» (ИНН <***>) организовать и обеспечить выполнение работ:

- произвести замену металлических карнизных свесов в районе <адрес> многоквартирного <адрес> в г. Мурманске;

- восстановить заделку карнизных стыков в районе <адрес> многоквартирного <адрес> в г. Мурманске.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд признает разумным и достаточным срок для обеспечения выполнения необходимых работ, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ,суд

решил:

иск Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к ООО «УК «Буревестник» (ИНН <***>) о возложении обязанности по проведению ремонта общего имущества многоквартирного дома удовлетворить.

Обязать ООО «УК «Буревестник» (ИНН <***>) в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение следующих работ:

- произвести замену металлических карнизных свесов в районе <адрес> многоквартирного <адрес> в г. Мурманске;

- восстановить заделку карнизных стыков в районе <адрес> многоквартирного <адрес> в г. Мурманске.

Взыскать с ООО «УК «Буревестник» (ИНН <***>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.В. Маслова