Постановление № 5-265/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 5-265/2018

дело № 5-265/2018

УИН:18880386180550036723


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 мая 2018 года <...>

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Низова Ю.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3, <данные изъяты>,

установил:

дата по адресу: <адрес> выявлен гражданин р.... ФИО3, который прибыл в РФ дата пробыв на территории РФ законных 90 суток в период с дата по дата выехал только дата за пределы Российской Федерации по истечении 162 суток и, не пробыв на территории другого государства 90 суток суммарно в течении 180 суток, повторно прибыл в Российскую Федерацию в этот же день. Своими умышленными действиями ФИО3 при въезде дата допустил нарушения правил въезда, въехав за пределами срока пребывания в Российскую Федерацию 90 суток сумарно в течение 180 суток, чем нарушил ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По изложенным обстоятельствам дата УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Нягани в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. Ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Личность ФИО3 установлена по паспорту гражданина Республики ... № выданному дата, и по сведениям из информационных баз данных органов миграционного контроля.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что понимает русский язык, однако длинные предложения, вопросы на русском языке сложны к восприятию, в связи с чем воспользовался услугами переводчика ФИО2, дата года рождения, личность установлена по паспорту гражданина Российской Федерации №, выдан дата отделом УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в г. Нягани, образование среднее, владеющий узбекским языком.

ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществлял перевод.

В судебном заседании ФИО3 в том числе с помощью переводчика разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО3 вину во вменённом административном правонарушении признал. Самостоятельно суду пояснил, что на территории Российской Федерации близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет, официально нигде не трудоустроен. Пояснил, что причиной нарушения срока пребывания явилось отсутствие финансовой возможности приобрести проездные документы.

Выслушав ФИО3, изучив материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении дата, в соответствии с которым при получении от него объяснений принимал участие переводчик ФИО2, который был предупрежден об административной ответственности по 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществлял перевод, в том числе сведений, изложенных в протоколе, что было удостоверено его подписями; возражений относительно сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, ФИО3 не выразил; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Нягани ФИО1, объяснением ФИО3 от дата, копиями миграционной карты, паспорта, уведомлениями о прибытии иностранного гражданина на имя ФИО3, справкой АС ЦБДУИГ на ФИО3

Прихожу к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия (бездействие) ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и смягчающих административную ответственность, учитываю признание ФИО3 вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает: личность ФИО3, его имущественное и семейное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, характер совершённого административного правонарушения.

Российская Федерация вправе использовать действенные законные средства, которые позволяли бы ей контролировать на своей территории иностранную миграцию, следуя при этом конституционным критериям ограничения прав, свобод и не отказываясь от защиты своих конституционных ценностей.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела и что государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Несоблюдение ФИО3 миграционного законодательства, игнорирование установленных законом сроков временного пребывания (проживания), свидетельствует о его пренебрежительном и безразличном отношении к установленным государством правилам пребывания на своей территории иностранных граждан и лиц без гражданства.

Уважительные причины, которые препятствовали ФИО3 покинуть территорию Российской Федерации по истечении установленного законом срока временного пребывания, судом не установлены.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самоконтролируемого выезда из Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на следующий счет: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОМВД России по Ханты-Мансийского автономного округа – Югре) ИНН <***>, КПП 860101001, ОКТМО 71879000, счет № 40101810900000010001, РКЦ г. Ханты-Мансийска БИК 047162000, КБК 18811640000016020140, УИН: 18880386180550036723.

Разъяснить ФИО3 положения ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня получения его копии через Няганский городской суд.

Судья Ю.Е. Низова