Решение № 12-440/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 12-440/2024

УИД 76RS0003-01-2024-000824-61

Дело № 12-440/2024


Р Е Ш Е Н И Е

07 октября 2024 года г. Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Малинина Ю.Я.,

при секретаре Голышиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Поволжье-Транс" на постановление по делу об административном правонарушении № 10673621240236532180 от 19 июня 2024 года главного государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 о привлечении ООО "Поволжье-Транс" к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением главного государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 от 19 июня 2024 года № 10673621240236532180 владелец транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> - ООО "Поволжье-Транс" привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

ООО "Поволжье-Транс" в лице генерального директора обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить, поскольку транспортное средство осуществляло перевозку продуктов питания - макаронные изделия.

Представитель ООО "Поволжье-Транс" в судебное заседание не явился, юридическое лицо извещено надлежащим образом.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, полагал, что представленные заявителем суду документы вызывают сомнения.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что правонарушение совершено 24 апреля 2024 года в 23:05:48 час. водителем тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> в составе 5-осного автопоезда, который в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша) превысил предельно допустимый показатель по нагрузке на группу осей автопоезда 79,55% (4,773т) на группу осей № 1 (оси 3-5), двигаясь с нагрузкой 10,773т на группу осей № 1 при допустимой нагрузке 6т на группу осей.

Обстоятельства совершения правонарушения отражены в акте № 9708 от 24.04.2024г. результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, СВК-2-РВС № 57766.

Исправность системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской номер 57766, установленной на указанном участке автодороги, не вызывает сомнения, свидетельство о поверке технического средства измерений от 07 сентября 2023 года действительно до 06 сентября 2024 года. Свидетельство об утверждении типа средств измерений было действительно до 04 марта 2024 года. Между тем, средство измерений, изготовленное в период действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа, является средством измерений утвержденного типа и после окончания срока действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа и может проходить поверку и применяться, пока по результатам поверки будет признаваться годным к применению.

Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Пунктом 1 Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 29 февраля 2024 года № 4 на период с 01 апреля по 30 апреля 2024 года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось. В силу пункта 3 Приказа действие пункта 1 не распространяет на перевозки продуктов питания, кроме алкогольной продукции.

Постановлением должностного лица к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ вследствие фиксации нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами привлечен собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства, которым по данным ГИБДД является ООО "Поволжье-Транс".

Вместе с тем, из представленных суду документов следует, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство ООО "Поволжье-Транс " осуществляло перевозку макаронных изделий, то есть продуктов питания из г. Ярославля в г. Иваново, что подтверждается следующими документами: транспортной накладной от 24.04.2024г., CNT-12404001, заявкой Т-ЭУ № 750743-750743-ТД-Х-Ярос, счет-фактурой № 4879 от 24.04.2024г. и путевым листом № ТЛПТ001907.

Таким образом, с учетом указанного в путевом листе маршрута движения, суд приходит к выводу о том, что в момент фиксации правонарушения 24.04.2024г. транспортное средство ООО "Поволжье-Транс" перевозило макаронные изделия, относящиеся к продуктам питания.

Принимая во внимание вышеизложенное, в действиях ООО "Поволжье-Транс" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, поскольку транспортное средство в период установленных ограничений перевозило продукты питания.

Доводы представителя МТУ Ространснадзора по ЦФО относительно массы и наименования перевозимого груза, судья находит несостоятельными, оснований не доверять представленным суду документам, не имеется. Как транспортная накладная, так и универсальный передаточный документ (счет-фактура), имеют отметки грузоотправителя и грузополучателя о перевозке макаронных изделий. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах постановление от 21 июня 2024 года в отношении ООО "Поволжье-Транс" подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу ООО "Поволжье-Транс" (ИНН <***>) удовлетворить.

Постановление № 10673621240236532180 от 19 июня 2024 года главного государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО1 о привлечении ООО "Поволжье-Транс" к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 400000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.Я. Малинина