Постановление № 5-799/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-799/2021

Копия

Дело №5-799/2021

УИД 66RS0002-01-2021-000932-89


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 24 марта 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Осокин М.В.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Джабагиева Бердибека, родившегося <...>

УСТАНОВИЛ:

Джабагиев Бардибек, являясь гражданином иностранного государства - Республики Кыргызстан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 12 февраля 2019 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, 23 марта 2021 года в 18:30 часов по ул. Азина, 53 в г. Екатеринбурге был установлен Джабагиев Бардибек, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании Джабагиев Бардибек вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что русским языком владеет, не нуждается в помощи переводчика, 15 ноября 2018 года прибыл на территорию Российской Федерации. По истечению срока пребывания Российскую Федерацию с учетом возобновления транспортного сообщения не покинул в связи с тем, что не было денежных средств. Пояснил, что проживает на территории Российской Федерации с 2018 года с матерью ФИО3, которая работает уборщицей без оформления трудовых отношений.

Вина Джабагиева Бардибека в совершении административного правонарушения, помимо собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

В протоколе об административном правонарушении от 23 марта 2021 года указано, что 23 марта 2021 года в 18:30 часов по ул. Азина, 53 был установлен Джабагиев Бардибек, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

Согласно рапорту УУП ОП № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО4 23 марта 2021 года в 18:30 часов по ул. Азина, 53 в г. Екатеринбурге был выявлен гр.Кыргыстана Джабагиев Бардибек, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

В объяснениях ФИО1 указано, что он проживает на территории Российской Федерации с 2018 года с матерью Д. являющейся гражданкой Республики Кыргызстан, иных родственников на территории Российской Федерации у него нет, официально не трудоустроен.

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционной карты Джабагиев Бардибек 15 ноября 2018 года въехал на территорию Российской Федерации с оформлением миграционной карты и до настоящего времени территорию страны он не покидал.

Согласно рапорту начальника ОИАЗ ОП № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО5 23.03.2021 в ПО № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу был доставлен гражданин Кыргызстана ФИО1 за свершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе проверки установлено, что ФИО1 проживает с матерью ФИО3, которая работает уборщицей без оформления трудовых отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно статьи 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п/п. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (в ред. Указа Президента от 02.01.2021) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», на период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно приостановлено течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период.

При этом, согласно п/п. «а» п. 2 Указ Президента РФ от 15.12.2020 N 791 "О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", действие приведенных положений Указа Президента по истечении 90 суток с даты вступления в силу настоящего Указа (с 15.12.2020) не распространяется на лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, в случае если на дату вступления в силу настоящего Указа с таким иностранным государством возобновлено транспортное сообщение, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство.

В соответствии с приложением №1 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. № 635-р (ред. от 26.02.2021) «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений», с 20.09.2020 транспортное сообщение с Киргизией возобновлено.

Таким образом, совокупность приведенных доказательств с учетом действующих положений закона позволяет сделать вывод, что Джабагиев Бардибек, являясь гражданином иностранного государства – гражданином Республики Кыргызстан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что с 12.02.2019 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Своими действиями Джабагиев Бардибек совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2 Бардибеком административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, на основании п. 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признание вины.

При этом, с учетом наказания, предусмотренного санкцией части 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данных о личности ФИО1, указания им на невозможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств, а также положений п/п. «а» п. 2 Указ Президента Российской Федерации от 15.12.2020 N 791, снявших ограничение по назначение наказания в виде принудительного выдворения иностранных граждан государств, с которыми возобновлено транспортное сообщение, необходимо назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормам международного права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Джабагиева Бердибека, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожный РОСП УФССП России по Свердловской области.

До исполнения назначенного наказания содержать Джабагиева Бердибека, родившегося *** в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <...>, литер 4).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

<...>

<...>

Судья М.В.Осокин

В силу ч. 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (ОП №11 УМВД России по г.Екатеринбургу)

ИНН <***>

КПП 667101001

Расчетный счет № <***>

Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 046577001

КБК 18811601201010601140

ОКТМО 65701000

УИН 18880466210409144377