Решение № 2-4388/2025 2-88/2026 2-88/2026(2-4388/2025;)~М-3144/2025 М-3144/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2-4388/2025

УИД 36RS0006-01-2025-008620-34 Категория 2.077

Дело №2-88/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2026 года г. Воронеж

Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Тимохиной Т.А.,

при секретаре Самбуловой Д.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации Воронежской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы необходимых для признания права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчику, указав, что 23.03.2024 истец обратился к ответчику ГУ ОСФР по Воронежской области о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 3400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с решением ответчика №15163/24 от 02 апреля 2024 года в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа в размере 25 лет. При этом, как следует из приложения к решению ответчика, периоды ее работы:

с 01.11.1999 по 31.12.2001 – 2 года 2 месяца 1 день;

с 01.01.2002 по 31.12.2002 – 1 год;

с 01.01.2003 по 31.12.2003 – 1 год;

с 01.01.2004 по 31.12.2004 – 1 год;

с 01.01.2005 по 31.12.2005 – 1 год;

с 01.01.2006 по 31.12.2006 – 1 год;

с 01.01.2007 по 31.12.2007 – 1 год;

с 01.01.2008 по 31.12.2008 – 1 год.

Все указанные периоды в должности медицинской сестры в ГУЗ «Воронежская областная детская клиническая больница», в последующем переименовав в ГУЗ «Воронежская детская клиническая больница №», после чего переименовано в АУЗ ВО «<адрес> детский санаторий». Работа в указанные периоды проходила в сельской местности, что подтверждается предоставленными ответчику документами.

С учетом изложенного, истец просила обязать ответчика включить в специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ в льготном исчислении как 1 год 3 месяца стажа 1 год работы, периоды работы:

с 01.11.1999 по 31.12.2001 – 2 года 2 месяца 1 день;

с 01.01.2002 по 31.12.2002 – 1 год;

с 01.01.2003 по 31.12.2003 – 1 год;

с 01.01.2004 по 31.12.2004 – 1 год;

с 01.01.2005 по 31.12.2005 – 1 год;

с 01.01.2006 по 31.12.2006 – 1 год;

с 01.01.2007 по 31.12.2007 – 1 год;

с 01.01.2008 по 31.12.2008 – 1 год

в должности медицинской сестры в ГУЗ «Воронежская областная детская клиническая больница», в последующем переименованном в ГУЗ «Воронежская детская клиническая больница №», после чего переименованном в АУЗ ВО «<адрес> детский санаторий».

Признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 марта 2024 года.

Обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Воронежской области назначить и выплачивать истцу досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 марта 2024 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. В материалы дела представлены письменные возражения.

Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста <данные изъяты>, и женщины, достигшие возраста <данные изъяты>.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Как следует из материалов дела, решением ОСФР по Воронежской области <адрес> района №151638/24 от 23.03.2024 отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку специальный стаж составил 21 год 2 месяца 26 дней.

При этом в специальный стаж истца в том числе 1 год как 1 год и 3 месяца согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, а также в соответствии с апелляционным определением Воронежского областного суда от 25.04.2019 № включены периоды с 25.08.1988 по 20.04.1990, с 21.04.1990 по 24.08.1991, с 25.09.1991 по 12.10.1992 с 01.11.1992 по 09.01.1996, с 04.06.1997 по 31.10.1999.

Из специального стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, исключены периоды работы истца с 01.01.2009 по 17.07.2012 в должности медицинской сестры в лечебно-диагностическом отделении, с 18.07.2012 по 03.09.2015, с 09.09.2015 по 05.09.2016, с 07.09.2016 по 22.08.2017 в должности медицинской сестры изолятора лечебно-диагностического отделения ГУЗ "<адрес> детский санаторий", ввиду того, что Список N 781 содержит исчерпывающий перечень должностей и учреждений. В перечень учреждений включены санатории (курорты), в том числе детские только строго определенного профиля: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические. Специализированное направление деятельности ГУЗ "<адрес> детский санаторий" отсутствует.

Согласно справке, выданной БУЗ ВО "<адрес> санаторий для детей", на основании книги приказов по личному составу с 1990-1991, книги приказов 1992-1196 г., приказы по личному составу 2008 по 1998, карточки Т-2, лицевых счетов, ФИО3 работала в АУЗ ВО "<адрес> санаторий для детей" в должности палатной медицинской сестры с 01.12.1998 по 31.12.2008., ей производилась выплата надбавки за сельскую местность.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781, предусмотрена должность медсестры в учреждениях здравоохранения; в том числе детские санатории всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом и психоневрологические (п. 1.14).

Как следует из материалов дела и установлено судом, предметом деятельности автономного учреждения здравоохранения Воронежской области "<адрес> детский санаторий", в соответствии с Уставом и Положением "О лечебно-диагностическом отделении АУЗ ВО "<адрес> санаторий для детей" от 17.04.2015 г., является осуществление санаторно-курортной помощи детям.

В соответствии с лицензией на осуществление медицинской деятельности NЛО-36-01-001518 от 08 октября 2013 г., выданной АУЗ ВО "<адрес> санаторий для детей", с указанием номенклатуры работ и услуг: при оказании первичной, в том числе доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: организации сестринского дела, при оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении организуются и выполняются работы (услуги) по: лечебной физкультуре, лечебной физкультуре и спортивной медицине, медицинской статистике, медицинскому массажу, неврологии, организации здравоохранения и общественному здоровью, оториноларингологии (за исключением кохлеарной имплантации), офтальмологии, педиатрии, психотерапии, пульмонологии, рефлексотерапии, гастроэнтерологии, сестринскому делу в педиатрии, травматологии и ортопедии, управлению сестринской деятельностью, физиотерапии, функциональной диагностике, гигиеническому воспитанию. При проведении медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз организуются следующие и выполняются следующие работы (услуги): при проведении медицинских осмотров по: медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым).

Согласно справке от 13.01.2026 выданной ФИО1 БУЗ «ВО «Воронежская областная детская клиническая больница №», истец работала в ГУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №» в должности медсестры палатной в отделении № санаторно-курортного корпуса (относится к сельской местности, <адрес>)

Согласно справке уточняющей особый характер работы выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она работала в ГУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №» в должности: медицинской сестры палатной в отделении № санаторно-курортного корпуса (относится к сельской местности, <адрес>) с 01.12.1998г. приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № по 31.12.1999г. приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № должности: медицинской сестры в общебольничном персонале санаторно-курортного корпуса с 01.01.2000г. приказ от ДД.ММ.ГГГГ. N№ по 31.12.2004г. приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № в должности: медицинской сестры по физиотерапии в лечебно-диагностическом отделении санаторно-курортного корпуса; с 01.01.2005г. приказ от ДД.ММ.ГГГГ. N№ по 31.12.2008г. приказ от ДД.ММ.ГГГГ. N№ с 1 ноября 1999 года на 1,0 ставки за исключением следующих периодов:

Специализации (повышение квалификации) без отрыва от производства с 08.02.1999г. по 19.03.1999г. приказ от ДД.ММ.ГГГГ.№

Специализации (повышение квалификации) без отрыва от производства с 17.11.2003г. по 11.12.2003г. приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-к;

Специализации (повышение квалификации) без отрыва от производства с 29.09.2008г. по 10.11.2008г. приказ от ДД.ММ.ГГГГ.№

Ученические отпуска - нет

Командировки с отрывом от производства - нет,

Больничный лист по беременности и родам - нет,

Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет- нет,

Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет,

Отпуск без сохранения заработной платы с 06.11.2000г. по 06.11.2000г. приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Отпуск без сохранения заработной платы с 08.11.2000г. по 08.11.2000г. приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Справка выдана на основании следующих документов:

Приказов по личному составу за 2003-2008г., приказов на отпуска 2003-2008г., приказов на командировки за 2003-2008г., штатного расписания за 2003-2008г., сведения по начислению заработной платы карточка-справка за 2003-2008г., карточек формы Т-2.

В соответствии со статьей 28 Федерального Закона N? 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии. В случаях, когда содержащиеся в документах сведения неверны и на их основании произведена выплата пенсии, работодатель возмещает органам, выплачивающему пенсию, причиненный ущерб.

С 23.11.1992г. «Областная детская больница» реорганизована в Областное медицинское объединение «Центр охраны здоровья ребенка» (Приказ по больнице № 96 от 24.11.1992г., Приказ комитета по здравоохранению от 23.11.1992г. № 310)

С 01.07.1994г. Областное медицинское объединение «Центр охраны здоровья ребенка» реорганизован в «Областная детская клиническая больница» (приказ по больнице от 29.06.1994г. № 89, Приказ комитета по здравоохранению от 15.06.1994г. № 749)

С 01.12.1998г. <адрес> детский специализированный санаторий реорганизован путем присоединения к «Областной детской клинической больнице» на правах структурного подразделения (Постановление администрации Воронежской области от 27.11.1998г. и приказ комитета по здравоохранению №372 от 21.10.1998г.

Санаторно-курортный корпус находится по адресу: <адрес> относится к сельской местности.

С 12.09.2001г. «Областная детская клиническая больница» переименована в Государственное учреждение здравоохранения «Областная детская клиническая больница» (приказ главного управления здравоохранения Администрации Воронежской области от 03.08.2001г. № 348, устав).

С 01.01.2003г. ГУЗ «Областная детская клиническая больница» переименована в ГУЗ «Областная детская клиническая больница № (приказ по больнице от 30.12.2002г. №206, приказ главного управления здравоохранения от 25.12.2002г. №544).

С 04.08.2006г. ГУЗ «Областная детская клиническая больница №» переименована в ГУЗ «Воронежская областная детская клиническая больница №» (приказ по больнице от 01.08.2006г. № 177, приказ главного управления здравоохранения от 09.03.2006г. №157).

С 01.01.2009г. ГУЗ «Воронежская областная клиническая больница №» реорганизована в форме выделения из его состава Государственного учреждения здравоохранения «<адрес> детский санаторий». Постановление администрации Воронежской области от 15.09.2008г. № 814, приказ главного управления здравоохранения Воронежской области от 03.10.2008г. № 877, приказ ГУЗ ВОДКБ № от 31.12.2008г. № 235. С 06.07.2011г. наименование Государственное учреждение здравоохранения «Воронежская областная детская клиническая больница №l» ГУЗ «ВОДКБ №» изменено на бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Воронежская областная детская клиническая больница № БУЗ ВО «ВОДКБ №» (приказ по больнице от 06.07.2011г. № 155, приказ департамента здравоохранения Воронежской области от 25.05.2011 г. № 748, Постановление правительства Воронежской области от 26.11.2010г. № 1033).

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17. декабря 1959 г. №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

На основании указанных выше норм права ответчиком были включены в специальный стаж в календарном исчислении спорные периоды работы:

с 01.11.1999 по 31.12.2001;

с 01.01.2002 по 31.12.2002;

с 01.01.2003 по 31.12.2003;

с 01.01.2004 по 31.12.2004;

с 01.01.2005 по 31.12.2005;

с 01.01.2006 по 31.12.2006;

с 01.01.2007 по 31.12.2007;

с 01.01.2008 по 31.12.2008

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 Список должностей и учреждений, а также Правила исчисления стажа, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, могут применяться ко всем периодам работы медицинских работников.

Вместе с тем, спорные периоды работы истца, которые она просит включить в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и 3 месяца, имели место после 1 ноября 1999 г., и, следовательно, не подлежат включению на основании подпункта "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, и разъяснений, приведенных в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 19, 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - Постановление N 1066).

Пунктом 1 Постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Пунктом 2 этого Постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее, установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

Учитывая изложенное, требования ФИО1 к ОСФР по Воронежской области о включении в специальный стаж спорных периодов работы необходимых для признания права на назначение досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

С заявлением к ответчику истец обратилась – 23.03.2024г., однако в данном случае право не возникло с момента обращения за указанной пенсией исходя из ст. 22 ФЗ РФ №400-ФЗ, следовательно, страховая пенсия по старости не может быть назначена ФИО1 с 23.04.2024.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы необходимых для признания права на назначение досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Тимохина

Решение суда изготовлено в окончательной форме 04.02.2026.