Постановление № 5-262/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 5-262/2024

Дело № 5-262/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 декабря 2024 года г. Советский

Судья Советского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Кобцев В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении (протокол (номер) от (дата)) в отношении

ФИО1, (персональные данные) ,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

(дата) в 14.55 по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра (адрес) каб. 104 ОВМ ОМВД России по (адрес) при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, (дата) г.р. который въехал на территорию РФ (дата) через КПП «Бугристое авто», где получил миграционную карту серии 4123 (номер) и указал цель визита «работа» и до настоящего времени с заявлением о выдаче патента для осуществления трудовой деятельности на территории РФ не обращался, в настоящее время трудовую деятельность не осуществляет. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 пребывает на территории РФ с нарушением фактически заявленной цели въезда в РФ., чем нарушил п.7 ч.1 ст.9 ФЗ №109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и статью 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 г № 114 «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию», п.4 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 года №413.

ФИО1 факт нарушения признал и пояснил, что о том, что с Республикой Узбекистан его ничего не связывает, его мать является гражданской Российской Федерации, также он проживает с сыном, который также является гражданином Российской Федерации. Вину признает и раскаивается в содеянном.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Вина ФИО1, помимо его признательных показаний данных в судебном заседании и в письменном виде 04.12.2024, подтверждается протоколом об административном правонарушении (номер) от 04.12.2024 с которым лицо, привлекаемое к административной ответственности, согласилось, копией миграционной карты и паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1, протоколом о задержании лица от 04.12.2024, справкой на лицо - ФИО1

В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006г «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что отец и ребенок ФИО1 являются гражданами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом этого и принимая во внимание, что в случае административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации, ему в течение пяти лет будет запрещен въезд в Российскую Федерацию (п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"), судья приходит к выводу, что столь длительное ограничение права ФИО1 на общение со своей семьей, не соответствует соразмерности публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также принципу невмешательства со стороны публичных властей в осуществление человеком права на уважение его личной и семейной жизни.

При этом каких-либо данных о том, что административное выдворение ФИО1 обусловлено интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, а также осуществлено в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в представленных материалах не содержится.

Вместе с тем следует отметить, что ФИО1 необходимо оформить свое пребывание на территории РФ в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в сумме 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в любом отделении банка на следующие реквизиты:

Получатель: РКЦ Ханты-Мансийск/УФК по ХМАО-Югре

Код ОКТМО 71824000

Налоговый орган ИНН - <***> КПП - 860101001

Ек/сч 40102810245370000007

К/сч 03100643000000018700

Банк: РКЦ г. Ханты-Мансийск

БИК 007162163, КБК 18811601181019000140

УИН (номер).

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в федеральный суд ХМАО - Югры через Советский районный суд в течении 10 календарных суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Кобцев