Решение № 12-339/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 12-339/2017

Дело № 12-339/2017


Р Е Ш Е Н И Е

19 июля 2017 года г. Смоленск

Судья Промышленного районного суда г. Смоленска Киселев А.С.

при секретаре Снытко А.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 11 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Вышеуказанным постановлением мирового судьи ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 8 месяцев.

ФИО1 в поданной жалобе, в целом, просит состоявшееся судебное постановление отменить ввиду нарушения судом первой инстанции порядка его рассмотрения.

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал.

Заслушав заявителя и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 17.17 КоАП РФ предусмотрена за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством и влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

На основании ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Как следует из оспариваемого постановления, ФИО1, ограниченный постановлением судебного пристава-исполнителя в специальном праве на управление транспортными средствами, 01.04.2017 в 2 час. 31 мин. в районе <адрес> управлял транспортным средством – автомобилем «ВАЗ», государственный регистрационный знак №, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 КоАП РФ, что, в свою очередь, повлекло его административную ответственность в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 8 месяцев.

Данное постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание органом, должностным лицом, рассматривающим дело, условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом приведенных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении суд согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ должен выяснить причину неявки на слушание дела лица, в отношении которого составлен протокол и иные материалы, и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения дела.

ДД.ММ.ГГГГ, разрешая в отношении ФИО1 дело об административном правонарушении в его отсутствие, мировой судья в своем постановлении отметил, что заявитель надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Между тем доказательств, подтверждающих подобное, материалы дела не содержат.

Судебное извещение заявителю направлялось по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, включая составленный в отношении заявителя протокол об административном правонарушении, адресом места жительства ФИО1 является: <адрес>.

Таким образом, судебное извещение ФИО1 по объективным и не зависящим от него причинам получено не было.

При таких обстоятельствах в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело было рассмотрено в отсутствие заявителя и данных о его надлежащем извещении, что является существенным процессуальным нарушением.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, апеллируя нормой п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд второй инстанции со ссылкой на безусловную необходимость соблюдения при разрешении дела требований ст.ст. 1.6, 25.1 КоАП РФ, отменяет оспариваемое постановление и возвращает дело мировому судье на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 11 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить мировому судье на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья А.С. Киселев