Решение № 2-1260/2024 2-1260/2024~М-106/2024 М-106/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 2-1260/2024

Дело № 2-1260/2024

УИД: 60RS0001-01-2024-000244-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2024 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой О.Л.,

при секретаре Мухиной Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по здравоохранению Псковской области об обязании заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по здравоохранению Псковской области об обязании заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее – ЕКВ) и взыскании денежных средств.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 имеет медицинское образование по специальности «Лечебное дело». 16.11.2023 он заключил трудовой договор № с ГБУЗ ПО «Печорская районная больница» в соответствии с которым он принят на должность «врач-хирург» на неопределенный срок на условиях нормальной продолжительности рабочего времени. Местом работы является ГБУЗ ПО «Печорская районная больница», расположенное по адресу: <адрес>.

В декабре 2023 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о выплате ЕКВ, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие здравоохранения», предусматривающим ЕКВ медицинским работникам (врачам и фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией.

Письмом Комитета по здравоохранению Псковской области № от 11.12.2023 истцу было отказано в предоставлении выплаты ЕКВ ввиду того, что по состоянию на 28.11.2023 лимиты, предусмотренные на предоставление ЕКВ медицинским работникам Псковской области, были использованы в полном объеме.

В связи с чем истец просит суд обязать ответчика заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и взыскать с ответчика единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб.

Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, привлечено ГБУЗ ПО «Печорская районная больница».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Комитета по здравоохранению Псковской области в судебное заседание не явился, представил письменную позицию по делу, в которой указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований о выплате ЕКВ истцу, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования, ГБУЗ ПО «Печорская районная больница» - ФИО в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить. Указала, что истец работает в должности врача-хирурга, характеризуется положительно, больница нуждается в нем как в специалисте.

Выслушав лиц, участвующих в дела, исследовав материал дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Единовременная компенсационная выплата осуществляется на основании постановления Правительства РФ от 26.12.2017 №1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения», согласно которому условиями предоставления субсидии являются: а) наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил (далее - единовременная компенсационная выплата), в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек

Указанная единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику однократно по одному из оснований, который вправе принимать решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты: а) при наличии у медицинского работника обязательств, связанных с целевым обучением (целевой подготовкой), при условии заключения им трудового договора с медицинской организацией, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов; б) при условии продолжения медицинским работником, выполнившим обязательства, связанные с целевым обучением (целевой подготовкой), работы в той же медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек; в) при трудоустройстве медицинского работника по его желанию на работу в медицинскую организацию, расположенную в месте его проживания (в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек), после завершения обучения в медицинской образовательной организации высшего образования или медицинской профессиональной образовательной организации (в том числе на основании договора о целевом обучении).

Постановлением Администрации Псковской области от 03.08.2018 № 257 утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо города с населением до 50 тысяч человек (вместе с Положением о порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо города с населением до 50 тысяч человек).

Согласно указанному постановлению Комитет по здравоохранению Псковской области является уполномоченным органом исполнительной власти области по предоставлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо города с населением до 50 тысяч человек.

Постановление Администрации Псковской области от 03.08.2018 №257 определяет порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Комитету по здравоохранению Псковской области (далее - медицинская организация), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в утвержденный Комитетом по здравоохранению Псковской области (далее - Уполномоченный орган) перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программного реестра должностей), в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта), либо города с населением до 50 тысяч человек.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с дипломом № от 27.06.2007 истцу присвоена квалификация врач по специальности лечебное дело (л.д. 8).

16.11.2023 между ГБУЗ ПО «Печорская районная больница» и ФИО1 заключен трудовой договор №, в соответствии с которым последний принят на должность врача-хирурга на неопределенный срок на условиях нормальной продолжительности рабочего времени. Дата начала работы в учреждении – 16.11.2023. Местом работы определено: структурное подразделение ГБУЗ ПО «Печорская районная больница», находящееся по адресу: <адрес> (л.д. 9-13).

В декабре 2023 года истец обратился к ответчику с заявлением о выплате единовременной компенсационной выплате (ЕКВ), предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 №1640 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие здравоохранения», предусматривающим ЕКВ медицинским работникам (врачам и фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией.

Письмом Комитета по здравоохранению Псковской области № от 11.12.2023 истцу было отказано в предоставлении выплаты ЕКВ ввиду того, что по состоянию на 28.11.2023 лимиты, предусмотренные на предоставление ЕКВ медицинским работникам Псковской области, были использованы в полном объеме (л.д. 21).

На основании изложенного и учитывая соблюдение условий для предоставления истцу единовременной компенсационной выплаты в связи с трудоустройством на должность врача-хирурга по трудовому договору на неопределенный срок в ГБУЗ ПО «Печорская районная больница», суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставления ЕКВ в размере 1 000 000 руб.

В связи с чем заявленные ФИО1 требования об обязании ответчика заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и взыскать с ответчика единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Комитету по здравоохранению Псковской области об обязании заключить договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и взыскании денежных средств – удовлетворить.

Обязать Комитет по здравоохранению Псковской области заключить договор о предоставлении ФИО1 единовременной компенсационной выплате.

Взыскать с Комитета по здравоохранению Псковской области (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2024 года.

Судья О.Л. Васильева