Апелляционное определение № 33АП-339/2026 33АП-4089/2025 от 27 января 2026 г.

УИД: 28RS0004-01-2020-003969-51 Судья первой инстанции:

Дело 33АП-339/2026 (33АП-4089/2025;) ФИО1

Докладчик: Кузько Е.В.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 января 2026 г. г. Благовещенск

Судья Амурского областного суда: Кузько Е.В., единолично рассмотрела гражданское дело по заявлению ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» о выдаче дубликата исполнительного листа, восстановлении срока,

по частной жалобе представителя ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» на определение Благовещенского городского суда Амурской области от 19 ноября 2025 г.

УСТАНОВИЛА:

Решением от 14.09.2020 Благовещенского городского суда Амурской области разрешены исковые требования ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» к ФИО2 о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия по уходу за ребенком, суд постановил взыскать с ФИО2 излишне выплаченное пособие по уходу за ребенком до полутора лет за период с 13.007.2016 по 21.11.2017 в размере 55 765,93 руб.

ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» обратилось в суд с заявлением, в котором просило в случае установления судом пропуска срока на подачу настоящего заявления, восстановить срок на подачу заявления о выдаче дубликата исполнительного листа серии ФС <номер> по гражданскому делу <номер> (решение суда от 14.09.2020), выдать дубликат исполнительного листа по решению суда от 14.09.2020 по гражданскому делу <номер> по иску управления о взыскании с должника ФИО2 излишне выплаченного пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с 13.07.2016 по 21.11.2017 в размере 55765, 93 руб. В обоснование заявления указало, что на основании решения Благовещенского городского от 14.09.2020 был выдан исполнительный лист серии ФС <номер>. Взыскателем, указанный исполнительный документ был предъявлен к исполнению 21.01.2021 в ОСП №3 по городу Благовещенску и Благовещенскому району для возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО2, заявление от 13.01.2021 <номер> с исполнительным листом, поступило в адрес ОСП 21.01.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений, трек-<номер>. Начиная с 19.08.2024 Управление неоднократно направляло в адрес ОСП № 3 по городу Благовещенску и Благовещенскому району запросы о предоставлении сведений о возбуждении (об окончании), ходе исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС <номер> и причинах неисполнения судебного акта, возврате исполнительного листа с целью его направления для исполнения по новому адресу регистрации должника, передачи исполнительного документа в иное учреждение службы приставов, а так же жалобы в УФССП России по Амурской области. Из ответа ОСП от 24.09.2024 <номер> и УФССП России по Амурской от 15.10.2025 исх. <номер>. с приложением копии ответа ОСП №3 по городу Благовещенску и Благовещенскому району от 13.10.2025 исх. <номер> следует, что исполнительный лист серии ФС <номер> на исполнение в ОСП №3 по городу Благовещенску и Благовещенскому району не поступал, зарегистрирован не был. За период с января 2021 по настоящее время по исполнительному листу серия ФС <номер> не было произведено ни одного взыскания. Исполнительный лист серии ФС <номер> в управление возвращен не был, задолженность перед бюджетом на погашена, местонахождение исполнительного листа не известно, в связи с этим управлению необходимо получить дубликат исполнительного листа для последующего принудительного исполнения решения суда. Управление узнало об утрате исполнительного документа из ответов УФССП России по Амурской области (от 15.10.2025 исх. <номер>) и ОСП №3 по городу Благовещенску и Благовещенскому району (от 13.10.2025 исх. <номер>) ОСП от 28.08.2025 <номер> поступивших в управление 23.10.2025 (вх. <номер>).

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 19.11.2025 г., в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» считает указанное определение незаконным, ссылаясь на доводы и обстоятельства, изложенные в заявлении о выдаче дубликата исполнительного листа и восстановлении срока. Указывает, что исполнительный лист был предъявлен управлением к исполнению, однако исполнительное производство на его основании не возбуждалось, сведений о возвращении исполнительного листа в управление нет, что свидетельствует об утрате исполнительного листа ОСП №3 по городу Благовещенску и Благовещенскому району. Не соглашается с выводами суда об истечении трёхлетнего срока на его предъявление. Ссылается, что об утрате исполнительного листа управление узнало только 23.10.2025.

Письменных возражений на частную жалобу не поступило.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Разрешая заявление ГКУ АО «Благовещенское УСЗН», суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 430 и 432 ГПК РФ, Федерального закона от 2.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения и выдаче заявителю дубликата исполнительного листа и восстановлении срока, поскольку заявителем не доказано что имеются уважительные причины для восстановления пропущенного трехлетнего срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, и не усмотрел оснований для восстановления данного срока.

Соглашаясь с обоснованностью выводов суда об отсутствии оснований к удовлетворению заявления, судебная коллегия принимает во внимание следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 2.10. 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (закон об исполнительном производстве) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа (часть 2 статьи 430 ГПК РФ).

При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату (часть 3).

Взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное (часть 2 статья 432 ГПК РФ).

По смыслу закона, при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа суд должен установить факт утраты и выяснить причины утраты исполнительного листа.

Бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для выдачи дубликата исполнительного документа, возлагается на заявителя.

Вопрос о возможности восстановления заявителю пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела и оценки представленных доказательств по правилам, установленным статьями 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом суд обязан оценивать все приведенные заявителем в обоснование уважительности причин пропуска срока доводы и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

Из материалов деда следует, что решением Благовещенского городского суда Амурской области от 14.09.2020 разрешены исковые требования ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» к ФИО2 о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия по уходу за ребенком. С ФИО2 взыскано в пользу ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» излишне выплаченное пособие по уходу за ребенком до полутора лет за период с 13.07.2016 по 21.11.2017 в размере 55 765,93 руб.

На основании указанного решения был выдан исполнительный лист от 14.09.2020 серии ФС <номер>, направленный в адрес ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» сопроводительным письмом от 25.12.2020.

19.08.2024 за исх. <номер>, ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» в адрес ОСП №3 по городу Благовещенску и Благовещенскому району был направлен запрос о предоставлении сведений о возбуждении (об окончании), ходе исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС <номер> и причинах неисполнения судебного акта, возврате исполнительного листа с целью его направления для исполнения по новому адресу регистрации должника.

Согласно ответу ОСП №3 по городу Благовещенску и Благовещенскому району исх. от 24.09.2024 <номер> в ОСП исполнительное производство, в отношении ФИО2, <дата> г.р. – отсутствует.

03.10.2024 ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» за исх. <номер> в адрес ОСП было направлено заявление о предоставлении документов, подтверждающих факт передачи исполнительного документа в иное учреждение службы приставов, с целью запроса сведений о ходе исполнительного производства, предоставлении сведений об утрате или уничтожении (в случае утраты или уничтожении) исполнительного документа для обращения в суд за выдачей дубликата (получено ОСП 10.10.2024, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений, трек-<номер>).

В ответ на повторную жалобу от 05.09.2025 исх. <номер> из УФССП России по Амурской области 23.10.2025 поступил ответ от 15.10.2025 исх. <номер>, из которого следует, что согласно Банку данных исполнительных производств, исполнительное производство в отношении ФИО2 на основании гражданского дела производство <номер> о взыскании в пользу ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» денежных средств в размере 55 765,93 руб. в подразделениях УФССП России по Амурской области не возбуждалось.

Из письменного ответа ОСП <номер> по г. Благовещенску и Благовещенскому району от 10.09.2024 следует, что в ОСП на исполнении не находится исполнительное производство возбужденного на основании исполнительного листа ФС <номер> в отношении ФИО2 <дата> г.р.

Так из материалов дела следует, что с момента вступления судебного акта в законную силу более 3-х лет, исполнительное производство на основании исполнительного листа не возбуждалось и на исполнении в ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району не находилось.

Срок для предъявления исполнительного документа истек.

Отказывая в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа и восстановлении срока, суд первой инстанции, руководствовался приведенными положениями закона, исходил из того, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек 28.10.2023, а с соответствующим заявлением заявитель обратился только 31.10.2025, при этом заявитель не представил доказательств, подтверждающих, утраты исполнительного документа и соблюдения срока для его предъявления.

Вопреки доводам заявителя, отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 67597255080208, список внутренних почтовых отправлений не подтверждает факт предъявления ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» исполнительного листа от 14.09.2020 серии ФС <номер> к исполнению в ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району, поскольку не подтверждают с достоверностью факт направления исполнительного листа в службу судебных приставов.

Согласно представленной УФССП России по Амурской области и ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району исполнительный лист от 14.09.2020 серии ФС <номер> на исполнении не находился.

Факт прерывания срока для предъявления исполнительного документа к исполнению на дату обращения с соответствующим заявлением в нарушение части 2 статьи 56 ГПК РФ взыскатель не доказал, вывод суда о пропуске срока предъявления исполнительного листа от <дата> серии ФС <номер> к исполнению является правомерным.

Обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований для продления срока предъявления исполнительного документа к исполнению на день обращения взыскателя с заявлением о выдачи его дубликата, материалами дела не подтверждаются.

Заслуживает внимания, что с момента вступления в законную силу судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный лист от 14.09.2020 серии ФС <номер> и до первого обращения ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» в ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району для получения информации о ходе исполнительного производства прошло более трех лет, доказательств отсутствия реальной возможности своевременно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в пределах установленного законом срока, заявителем не доказано.

При установленных обстоятельствах недоказанности факта предъявления исполнительного листа к исполнению, не состоятельным является довод апеллянта о том, что о факте утраты исполнительного листа службой судебных приставов ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» стало известно только в октябре 2025 года, и обращение с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа было осуществлено в месячный срок. Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, материалы дела надлежащих доказательств утраты исполнительного листа по вине судебного пристава исполнителя не содержат. Представленные ответы ОСП 3 и УФССП России по Амурской области об отсутствии на исполнении указанного исполнительного листа, таковыми не являются.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения оспариваемого определения по доводам частной жалобы не установлено в силу ст. 330 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 334,335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Благовещенского городского суда Амурской области от 19 ноября 2025 г. оставить без изменения, частную жалобу ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Амурского областного суда Кузько Е.В.