Решение № 2А-115/2020 2А-115/2020~М-41/2020 А-115/2020 М-41/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-115/2020

Дело №а-115/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2020 года <адрес> края

Бикинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.

при секретаре ФИО3

с участием:

помощника Бикинского городского прокурора ФИО4

представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО6, действующей на основании доверенности от <дата>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО7,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО11

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ФИО12 <дата> года рождения, осужден приговором Бикинского городского суда от <дата> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В силу ст. 86 ч.3 п. «г» УК РФ, судимость по приговору Бикинского городского суда от <дата> погашается в отношении ФИО2 ФИО13 по истечении восьми лет после отбытия наказания. <дата> ФИО2 ФИО14 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Ленинского районного суда <адрес> – на – Амуре от <дата>, условно – досрочно сроком на 3 месяца 15 дней. <дата> ФИО2 ФИО15 снят с профилактического учета ОМВД России по <адрес> в связи с отбытием наказания. Судимость по приговору Бикинского городского суда от <дата> погашается в отношении ФИО2 ФИО16 погашается <дата>. <дата> решением Бикинского городского суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. Установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22ч. О 06 ч., запрет посещения определенных мест (бары, рестораны, кафе) и запрет выезда за территории места проживания, без разрешения органа осуществляющего административный надзор. <дата> ФИО2 ФИО17 явился для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного надзора в ОМВД России по <адрес>. Поднадзорному ФИО2 ФИО18 в ОМВД России по <адрес> вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Предупрежден об административной и уголовной ответственности по статье <данные изъяты> КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, по статье 314.1 ч. 1, ч. 2 УК РФ за уклонение от административного надзора, за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

В период не отбытого срока административного надзора поднадзорный ФИО2 ФИО19, проживая на территории <адрес>, совершил в течение года два и более административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: <дата> ст. <данные изъяты> КоАП РФ - нарушение установленных судом административных ограничений, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; <дата> ст. <данные изъяты> КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого административный надзор, обязательств, предусмотренных федеральным законом, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

По месту жительства ФИО2 ФИО20 характеризуется неудовлетворительно. Проживает по месту жительства с сожительницей ФИО5 Нигде не работает. По характеру вспыльчивый, агрессивный. Злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Ранее судим, к уголовной и административной ответственности привлекался. По учетам ИЦ УМВД России по <адрес> значиться. Таким образом, установлено, что ФИО1, <дата> года рождения находясь под административным надзором, в течении года совершил 2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По указанным основаниям истец просит установить дополнительно к ранее установленным ограничениям от <дата> решения Бикинского городского суда в отношении ФИО2 ФИО21 в виде: увеличить количество явок с 2 до 3 в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания), оставив без изменений прежние административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 заявленные требования поддержала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО2 ФИО22 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая изложенное, мнения сторон, не возражавших рассмотреть дело в отсутствие ответчика, суд полагает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного разбирательства и просившего суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник Бикинского городского прокурора ФИО4 полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из положений ч. 1 ст. 1, ст. 3 названного Федерального закона следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии следующий оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО23 осужден приговором Бикинского городского суда от <дата> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> ФИО2 ФИО24 осужден приговором Бикинского городского суда по ч. 1 ст. 167 УК РФ и назначить ему наказание в виде 3 лет лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, (назначенного по приговору Бикинского городского суда <адрес> от <дата>, с наказанием, назначенным по данному приговору), окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> по постановлению Ленинского районного суда <адрес> – на – Амуре от <дата>, освобожден из мест лишения свободы условно – досрочно сроком на <данные изъяты>, убыл <адрес>.

<дата> решением Бикинского городского суда <адрес> установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. Установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района, без согласия ОМВД России по <адрес>, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета посещение определенных мест (баров, кафе, ресторанов). Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

После установления административного надзора, ФИО2 ФИО25 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата> по ст. <данные изъяты> КоАП РФ; <дата> по ст. <данные изъяты> КоАП РФ.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата>., ФИО1, <дата> года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, пер. Юбилейный, <адрес>. характеризуется не удовлетворительно. Проживает по вышеуказанному адресу с сожительницей ФИО5, нигде не работает, злоупотребляет спиртные напитками. Регулярно поступают жалобы в ОМВД России по <адрес>. Привлекался к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ к уголовной ответственности. В употреблении наркотических средств и психотропных веществ замечен не был.

Факт совершения административных правонарушений ФИО2 ФИО26 судом установлен и не оспорен.

Ограничения, требуемые заявителем для поднадзорного ФИО2 ФИО27 не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушают принцип равенства всех перед законом, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения ФИО2 ФИО28, суд считает возможным установить дополнительные административные ограничения в течение срока административного надзора в виде: обязательной явки в ОМВД России по <адрес> 3 раза в месяц для регистрации, оставив без изменения прежние ограничения.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении настоящего заявления государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО29 удовлетворить.

Установить ФИО2 ФИО30 в течение срока административного надзора дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата> ограничениям:

- являться в ОМВД России по <адрес> на регистрацию 3 раза в месяц в дни, установленные этим органом;

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней, со дня его вынесения через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Н.Ю. Лавенецкая

Мотивированное решение изготовлено <дата>.