Решение № 2-1572/2024 2-1572/2024~М-7192/2023 М-7192/2023 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2-1572/2024

УИД 41RS0001-01-2023-013977-76

Дело № 2-1572/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск – Камчатский 15 февраля 2024 г.

Петропавловск – Камчатский городской суд Камчатского края в составепредседательствующего судьи Барышевой Т.В.,

при секретаре Коробкове В.Р.,

с участием представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к КГАУ «Камчатский театр драмы и комедии» о взыскании повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к КГАУ «Камчатский театр драмы и комедии» о взыскании повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет в размере 832531 руб. 70 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда в размере 100000 руб.

В обоснование требований указала, что по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №/н принята в КГАУ «Камчатский театр драмы и комедии» на должность заместителя художественного руководителя по финансово-экономическим и административным вопросам. В приказе о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № ей установлен должностной оклад в размере 19620 руб., который на протяжении трудовой деятельности неоднократно изменялся на основании дополнительных соглашений к трудовому договору №№, 3, 7, 10, 11, 17, 19, 20. Последними изменениями к трудовому договору соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № ей установлен должностной оклад в размере 37709 руб. ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л она переведена на должность Директора (заместителя руководителя).

Пунктом 4.1.3 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ к должностному окладу работнику предусмотрены также выплаты согласно Положению о системе оплаты труда работников КГАУ «Камчатский театр драмы и комедии» (положение 1), Положению о выплатах стимулирующего характера работников КГАУ «Камчатский театр драмы и комедии» (положение 2). Учитывая, что на протяжении всего периода трудовых обязанностей ей не выплачивался повышающий коэффициент за выслугу лет по пункту 6.5 Положения №, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к работодателю с заявлением произвести соответствующие начисления и выплаты причитающейся заработной платы за выслугу лет. ДД.ММ.ГГГГ работодатель ответил отказом в выплате повышающего коэффициента за выслугу лет, сославшись на положения п. 6.3 Положения 1, согласно которому повышающие коэффициенты к оклада не применяются к окладу руководителя учреждения и окладам работников учреждения, у которых они определяются в процентном отношении к окладу руководителя учреждения. Считает отказ незаконным и необоснованным, поскольку в соответствии с условиями трудового договора ей установлен должностной оклад в денежном выражении, а не в процентном отношении к окладу руководителя учреждения.

В судебном заседании истец ФИО2, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимала.

Представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что в заключенном сторонами трудовом договоре заработная плата ФИО2 определена в твердой денежной сумме. Ни в трудовом договоре, ни в штатном расписании работодателя не определен оклад по ее должности в процентном соотношении к окладу руководителя. Контроль за правильностью начисления заработной платы работникам учреждения не входил в должностные обязанности истца. Срок исковой давности полагала не пропущенным, поскольку трудовые отношения сторон носят длящийся характер, до настоящего времени не прекращены. С локальными нормативными актами истец была ознакомлена, о выплатах повышающего коэффициента ей было известно. Полагает, что в любом случае в пределах трехлетнего срока исковой давности до дня обращения с иском в суд - с июня 2020 г. истец имеет право на получение повышающего коэффициента за выслугу лет.

Представитель ответчика КГАУ «Камчатский театр драмы и комедии» по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признала, полагая требования необоснованными, заявила о пропуске срока исковой давности для защиты права, которое истцом полагает нарушенным. С локальными нормативными актами ФИО2 была ознакомлена, по вопросу выплаты повышающего коэффициента до июня 2023 г. к работодателю не обращалась.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика ФИО5 указала, что исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, со значительным пропуском срока, предусмотренного ст. 392 ТК РФ, согласно которой срок обращения в суд за разрешением споров, связанных с задолженностью по заработной плате и иным выплатам составляет 1 год. В силу положений п. 18 главы 3 постановления правительства Камчатского края «Об утверждении примерного положения о системе оплаты труда работников краевых государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры Камчатского края» должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений, в связи с чем в силу п.6.3. Положения о выплатах стимулирующего характера работникам КГАУ «Камчатский театр драмы и комедии» выплата повышающего коэффициента за выслугу лет истцу не предусмотрена. Учитывая, что учреждение действует в рамках закона и не является причинителем вреда истцу, законных оснований для возмещения морального вреда не усматривала.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 2 ТК РФ к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (абзац седьмой статьи 2).

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац пятый части первой статьи 21 ТК РФ).

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части второй статьи 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Частью первой статьи 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно части первой статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 ТК РФ).

В силу положений ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации устанавливаются: коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Из содержания ст. 145 ТК РФ следует, что условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных или муниципальных учреждений определяются трудовыми договорами в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации).

Как установлено судом, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №/н и приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принята на работу в КГАУ «Камчатский театр драмы и комедии» на должность заместителя художественного руководителя по финансовым и административным вопросам с ДД.ММ.ГГГГ

КГАУ «Камчатский театр драмы и комедии» является государственным учреждением, подведомственным Министерству культуры Камчатского края.

В рамках предоставленных указанному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации полномочий в области регулирования трудовых отношений постановлением правительства Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ №-П (в редакции постановления правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П) утверждено «Примерное положение об оплате труда работников государственных учреждений культуры, подведомственным Министерству культуры Камчатского края», которое разработано в соответствии с Постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П "О подготовке к введению отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Камчатского края" и включает в себя:

1) рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы (далее - оклады) по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

2) перечень выплат компенсационного характера;

3) рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам и иные выплаты стимулирующего характера, а также критерии их установления;

4) условия оплаты труда руководителей краевых государственных учреждений, подведомственных Министерству культуры Камчатского края (далее - учреждения), заместителей руководителей учреждений, главных бухгалтеров.

Согласно п. 3.1, 3.2 Примерного положения заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется трудовым договором.

Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

С учетом условий труда руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 5 настоящего Примерного положения.

Так, п. 6.2 Примерного положения предусмотрено, что работникам учреждений могут устанавливаться повышающие коэффициенты к окладам за выслугу лет.

Решение о введении повышающих коэффициентов к окладам, предусмотренных частью 6.2 настоящего раздела, принимается учреждением в пределах фонда оплаты труда, установленного учреждению Министерством культуры Камчатского края в пределах средств на оплату труда, утвержденных законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Повышающие коэффициенты к окладам не применяются к окладу руководителя учреждения и окладам работников учреждения, у которых они определяются в процентном отношении к окладу руководителя учреждения (п. 6.3. Примерного положения).

Аналогичные положения содержатся п. 18, пп. 2 п. 38, абзаце 3 п. 39 Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений культуры, подведомственным Министерству культуры Камчатского края, изложенного в редакции постановления правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П и в его действующей в настоящее время редакции.

Приказом художественного руководителя учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о системе оплаты труда работников КГАУ «Камчатский театр драмы и комедии», согласно п. 3.1 которого также установлено, что заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителя учреждения.

С учетом условий труда руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 5 положения.

Подпунктом 2 пункта 6.2 положения предусмотрено, что работникам учреждений могут устанавливаться повышающие коэффициенты к окладам за выслугу лет.

Пунктом 6.3. Положения определено, что повышающие коэффициенты к окладам не применяются к окладу руководителя учреждения и окладам работников учреждения, у которых они определяются в процентном отношении к окладу руководителя учреждения

Аналогичные условия выплаты повышающего коэффициента за выслугу лет установлены пунктом 4 Положения о выплатах стимулирующего характера работникам Краевого государственного автономного учреждения «Камчатский театр драмы и комедии», утвержденного приказом его художественного руководителя от ДД.ММ.ГГГГ №-од.

Как установлено судом, за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, ФИО2 по условиям заключенного с работникам трудового договора установлена заработная плата в размере: должностного оклада 19620 руб. в месяц, выплат компенсационного характера: районный коэффициент к заработной плате 80%, ежемесячная процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера, размер которой определяется в соответствии с порядком, установленным Законом Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета», компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно; выплат согласно Положению о системе оплаты труда работников КГАУ «Камчатский театр драмы и комедии», Положению о выплатах стимулирующего характера работников КГАУ «Камчатский театр драмы и комедии».

В последующем размер должностного оклада по занимаемой ФИО2 должности неоднократно изменялся:

- дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № установлен в размере 21073 руб. с ДД.ММ.ГГГГ;

- дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № установлен в размере 22548 руб. с ДД.ММ.ГГГГ;

- дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № установлен в размере 23450 руб. с ДД.ММ.ГГГГ;

- дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № установлен в размере 24459 руб. с ДД.ММ.ГГГГ;

- дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № установлен в размере 28127 руб. с ДД.ММ.ГГГГ;

- дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № установлен в размере 30915 руб. с ДД.ММ.ГГГГ;

- дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № установлен в размере 35559 руб. с ДД.ММ.ГГГГ;

- дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № установлен в размере 37709 руб. с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом руководителя учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-л ФИО2 переведена на должность директора (заместителя руководителя) с ДД.ММ.ГГГГ

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик предоставил действующие в спорный период штатные расписания учреждения, из анализа которых следует:

Год

Документ-основание

Оклад художественного руководителя, руб.

Оклад заместителя руководителя ФИО2

Сравнение окладов художественного руководителя и заместителя руководителя, менее на %

Название

Номер

Дата

2014

Трудовой договор

6/н

ДД.ММ.ГГГГ

21800

19620

10 %

2015

Дополнительное соглашение к трудовому договору

1

ДД.ММ.ГГГГ

23414

21073

10 %

2016

Дополнительное соглашение к трудовому договору

3

ДД.ММ.ГГГГ

25053

22548

10 %

2018

Дополнительное соглашение к трудовому договору

7

ДД.ММ.ГГГГ

26056

23450

10 %

2019

Дополнительное соглашение к трудовому договору

10

ДД.ММ.ГГГГ

27177

24459

10 %

2019

Дополнительное соглашение к трудовому договору

11

ДД.ММ.ГГГГ

33091

28127

15 %

2020

Дополнительное соглашение к трудовому договору

17

ДД.ММ.ГГГГ

34349

30915

10 %

2022

Дополнительное соглашение к трудовому договору

19

ДД.ММ.ГГГГ

39509

35559

10 %

2023

Дополнительное соглашение к трудовому договору

20

ДД.ММ.ГГГГ

53870

37709

30 %

В соответствии с приведенной таблицей, должностной оклад ФИО2 на протяжении всего периода работы в учреждении соответствовал требованиям Постановления правительства Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ №-П и действующему в учреждении Положению о системе оплаты труда работников КГАУ «Камчатский театр драмы и комедии».

Принимая во внимание условия оплаты труда заместителя руководителя государственного учреждения, определенные как нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, так и принятым на его основании локальным нормативным актом, требование ФИО2 о выплате ей повышающего коэффициента за выслугу лет в учреждениях культуры является необоснованным, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Мнение стороны истца о том, что трудовым договором ей установлен оклад не в процентном соотношении к окладу художественного руководителя учреждения, а в твердой денежной сумме, основанием для иного решения по делу послужить не может, поскольку его размер не противоречит условиям оплаты труда заместителя руководителя государственного учреждения.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела стороной ответчика заявлено ходатайство о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Рассматривая заявленное ходатайство, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 272-ФЗ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При этом, в пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Принимая во внимание данные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, согласно которым для признания длящимся нарушения работодателем трудовых прав работника при рассмотрении дела по иску работника о взыскании невыплаченной заработной платы необходимо наличие определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена, мнение стороны истца о том, что срок исковой давности не применим к данным правоотношениям, является безосновательным.

Согласно отметке канцелярии суда на исковом заявлении, с рассматриваемым иском ФИО2 обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая действующие в учреждении сроки выплаты заработной платы два раза в месяц (5 и 20 числа каждого месяца по пункту 4.1.5 трудового договора, определенного дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ №), не подтверждении длящегося характер спорных правоотношений, поскольку взыскиваемые денежные суммы не являлись начисленными работодателем, но не выплаченными, осведомленности истца о невыплате ей спорного повышающего коэффициента, начиная с ДД.ММ.ГГГГ при выплате заработной платы за май 2017 г. и так далее, истцом пропущен срок исковой давности в части взыскания повышающего коэффициента за выслугу лет за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Уважительных причин пропуска срока обращения в суд, предусмотренного частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, истцом не заявлялось, судом не установлено. Ходатайств о восстановлении срок исковой давности стороной истца заявлено не было.

Статьей 237 ТК РФ предусмотрена возможность компенсации работнику морального вреда, причиненного ему неправомерными действиями или бездействием работодателя, который возмещается в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку нарушений трудовых прав при выплате истцу заработной платы учреждением не допущено, то требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО2 к КГАУ «Камчатский театр драмы и комедии» о взыскании повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет в размере 832531 руб. 70 коп., компенсации морального вреда в размере 100000 руб. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Т.В. Барышева

Подлинник решения находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда

Камчатского края №