Решение № 2А-146/2020 2А-146/2020~М-99/2020 М-99/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-146/2020

Дело №2а-146/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Гагино 12 октября 2020 года

Нижегородская область

Гагинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зудова В.П., при секретаре судебного заседания Горячевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Нижегородской области к ФИО2 ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л

Межрайонная инспекция ФНС России №12 по Нижегородской области обратилась с административным иском к ФИО2 ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций. Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО2 имеет задолженность прошлых лет в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в соответствии с выставленными требованиями:

-№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и других обязательных платежей, а именно: ЕНВД в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек:

ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей

ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей

ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей

ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей

ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей

ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей

ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей

ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей

ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей

ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей

Пени по ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В соответствии с выставленным требованием № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 должен уплатить задолженность в сумме <данные изъяты> рублей, а именно: штраф по ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

На момент подачи административного искового заявления задолженность по налогам составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в том числе:

ЕНВД в сумме <данные изъяты> рубль

Пени по ЕНВД в сумме <данные изъяты>

Штраф по ЕНВД в сумме <данные изъяты> рублей.

Административный истец просит суд взыскать со ФИО2 ФИО6 в пользу Межрайонная ИФНС России №12 по Нижегородской области общую задолженность в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в том числе:

ЕНВД в сумме <данные изъяты> рубль

Пени по ЕНВД в сумме <данные изъяты>

Штраф по ЕНВД в сумме <данные изъяты> рублей.

Кроме того административным истцом Межрайонная ИФНС России №12 по Нижегородской области заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для взыскания задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Административный истец Межрайонная ИФНС России №12 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Изучив, материалы дела суд приходит к следующему:

Согласно пункта 5 статьи 138Кодекса административного судопроизводства РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве

В соответствии со статьей 286 КАС РФорганы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 289 КАС РФобязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца

Согласно ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Судом установлено, что у ФИО2 образовалась задолженность по оплате обязательных платежей в сумме <данные изъяты> копеек в соответствии с выставленными требованиями:

-№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и других обязательных платежей, а именно: ЕНВД в сумме <данные изъяты>

ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей

ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей

ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей

ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей

ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей

ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей

ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей

ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей

ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей

ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей

Пени по ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> копеек.

В соответствии с выставленным требованием № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 должен уплатить задолженность в сумме <данные изъяты> рублей, а именно: штраф по ЕНВД по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

На момент подачи административного искового заявления задолженность по налогам составляет <данные изъяты> копеек, в том числе:

ЕНВД в сумме <данные изъяты> рубль

Пени по ЕНВД в сумме <данные изъяты>

Штраф по ЕНВД в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно списку почтовых отправлений межрайонной ИФНС №12 по Нижегородской области административному ответчику:

- ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения указан до ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения указан до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок исполнения не последовало. Обязанность по уплате налогов в бюджет налогоплательщик самостоятельно не исполнил, доказательств обратного, суду не представлено.

Согласно статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Днем истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов ФИО2 было установлено ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица Межрайонная ИФНС России №12 по Нижегородской области вправе была обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Следовательно, с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица Межрайонная ИФНС России №12 по Нижегородской области вправе была обратиться в суд по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Днем истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов ФИО2 было установлено ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица Межрайонная ИФНС России №12 по Нижегородской области вправе была обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Следовательно, с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица Межрайонная ИФНС России №12 по Нижегородской области вправе была обратиться в суд по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Однако Межрайонная ИФНС России № 12 по Нижегородской области обратилась в Гагинский районный суд Нижегородской области с заявлением о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного шестимесячного срока обращения в суд.

Согласно ст.200Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Указанная в ходатайстве о восстановлении срока для взыскания задолженности по обязательным платежам и санкциям причина пропуска Межрайонная ИФНС России №12 по Нижегородской области процессуального срока как большая загруженность не может быть признана судом удовлетворительной, исходя из значительного времени пропуска процессуального срока.

Согласно ст.205 ГК РФв исключительных случаях ходатайство истца-гражданина о восстановлении пропущенного срока исковой давности может быть удовлетворено судом лишь в исключительных случаях, под которыми понимаются признанные судом уважительными обстоятельства, связанные с личностью гражданина, из-за которых срок исковой давности был пропущен.

В административном исковом заявлении административным истцом не указаны уважительные причины, по которым своевременно не были приняты решения о взыскании задолженности и не были поданы иски в суд.

Таким образом, суд считает необходимым применить исковую давность по настоящему делу, отказав административному истцу Межрайонной ИФНС России №12 по Нижегородской области в удовлетворении исковых требований о взыскании штрафа в связи с пропуском срока исковой давности.

Таким образом, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по штрафу, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст.48 НК РФ.

По смыслу норм ст.48 НК РФ, ст.138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

Поскольку был установлен факт пропуска срока без уважительной причины, суд может решение без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С учётом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №12 по Нижегородской области к ФИО2 ФИО7 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №12 по Нижегородской области к ФИО2 ФИО8 о взыскании задолженности по налогам составляет <данные изъяты> копеек, в том числе:

ЕНВД в сумме <данные изъяты> рубль,

Пени по ЕНВД в сумме <данные изъяты> копеек,

Штраф по ЕНВД в сумме <данные изъяты> рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагинский районный суд Нижегородской области.

Судья В.П.Зудов