Решение № 12-262/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 12-262/2020

Дело № 12-262/2020


РЕШЕНИЕ

г. Томск «28» октября 2020 года

Судья Томского районного суда Томской области Пашук И.О., рассмотрев жалобу Главы Администрации Богашевского сельского поселения ФИО1 (ИНН №, ОГРН №), расположенной по адресу: <адрес>, на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области (далее по тексту МОСП по ИОВИП УФССП по Томской области) А.Ю.И. от 25.06.2020 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и поступившие материалы административного дела,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богашевского сельского поселения в качестве должника не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОВИП УФССП по Томской области А.Ю.И. от 25.06.2020 г. № Администрация Богашевского сельского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Администрации Богашевского сельского поселения обжаловала его, прося постановление отменить, производство по делу прекратить. В жалобе указывает, что исполнить решение суда в зимний период времени не представлялось возможным. Администрацией ДД.ММ.ГГГГ заключен контракт № на выполнение работ с ОГКУ «<данные изъяты>» на выполнение работ по изготовлению и монтажу дорожных знаков и стоек, срок завершения работ ДД.ММ.ГГГГ Для соблюдения установленной административной процедуры требовались существенные временные затраты, о заключении контракта УФССП было уведомлено.

В судебное заседание стороны, будучи надлежаще извещёнными, не явились, ходатайств об отложении не заявили. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ установлено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование «Богашевское сельское поселение» в лице Администрации Богашевского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязано: в <адрес>, (подъезд к МБОУ <данные изъяты> СОШ): - дорожные знаки 1.23 «Дети» и 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» на <адрес> установить на желто-зеленом фоне. Дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч», 1.23 «Дети» установить соответствии с требованиями ГОСТ; - установить на подходах к школе по <адрес> дорожные знаки 1.23 «Дети» (2 шт.) совместно со знаком 8.2.1 «300 м» (2 шт.) (слева и права); - обустроить искусственные неровности, означенные горизонтальными линиями разметки 1.25, на подходах к нерегулируемому пешеходному переходу по <адрес>; - установить светофоры типа Т.7 на нерегулируемом пешеходном переходе по <адрес>; - установить ограничивающие пешеходные ограждения на подходах к нерегулируемому пешеходному переходу по <адрес>; - нанести горизонтальные линии разметки 1.14.1 на нерегулируемом пешеходном переходе по <адрес>; - установить дорожный знак 5.10 «Искусственная неровность» на <адрес> (слева); - дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» по <адрес> (слева) установить на желто-зеленом фоне; - обустроить пешеходные дорожки (тротуары) по <адрес> и <адрес>; в <адрес> (подъезд к МБОУ <данные изъяты> и МБОУ детский сад <адрес>): - дорожные знаки 1.23 «Дети» и 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» на <адрес> (справа) установить в соответствии с требованиями; - обустроить искусственные неровности, обозначенные горизонтальными линиями разметки 1.25 по <адрес>, обеспечить видимость дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность» по <адрес> (справа); - обустроить искусственные неровности, обозначенные горизонтальными линиями разметки 1.25 по <адрес>; - обеспечить видимость дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность» по <адрес>; - дорожные знаки 1.23 «Дети» и 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» по <адрес> установить на желто-зеленом фоне; - технические параметры искусственной неровности по <адрес> привести в соответствие с требованиями ГОСТ, нанести на них горизонтальные линии разметки 1.25; - установить ограничивающие пешеходные ограждения на подходах к нерегулируемому пешеходному переходу по <адрес>; - нанести горизонтальные линии разметки 1.14.1 на нерегулируемом пешеходном переходе по <адрес>; - обустроить искусственное освещение на нерегулируемом пешеходном переходе по <адрес>; - устранить на проезжей части <адрес> в асфальтобетонном покрытии ямы, выбоины глубиной от 8 см до 10 см; - дорожные знаки 5.20 «Искусственные неровности» по <адрес> установить в соответствие требованиями; - привести в рабочее состояние светофор на нерегулируемом пешеходном переходе типа Т.7 по <адрес>; - обустроить искусственные неровности, обозначенные горизонтальными линиями разметки 1.25 на нерегулируемом пешеходном переходе и подходах к нему по <адрес>; в д. <адрес> (подъезд к МБОУ <данные изъяты> СОШ): - дорожные знаки 1.23 «Дети» и 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» установить на желто-зеленом фоне по <адрес> (справа); - установить светофоры тип Т.7 на нерегулируемом пешеходном переходе по <адрес>; - установить ограничивающие пешеходные ограждения на подходах к нерегулируемому пешеходному переходу по <адрес>; -дорожные знаки 1.23 «Дети» и 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» установить на желто-зеленом фоне по <адрес> (слева); - обустроить искусственное освещение на нерегулируемом пешеходном переходе по <адрес>; - дорожные знаки 1.23 «Дети» и 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» установить на желто-зеленом фоне, дорожный знак 3.24 привести в соответствие с требованиями; - дорожные знаки 1.23 «Дети» и 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» установить на желто-зеленом фоне по <адрес> (слева); - обустроить пешеходные дорожки (тротуары) по <адрес> и <адрес>; - установить дорожные знаки 1.23 «Дети» (3 шт.) совместно со знаками 8.2.1 «150 м» (3 шт.) на подходах к школе по <адрес> и <адрес> (справа и слева).

На основании исполнительного листа Томского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № (№), установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50000 рублей, установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный судебным приставом-исполнителем срок, требования исполнительного документа в нарушение ч. 2 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Администрацией Богашевского сельского поселения не исполнены.

В связи с неисполнением должником исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, ДД.ММ.ГГГГ Администрация Богашевского сельского поселения была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в последующем неоднократно привлекалась по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный судебным приставом-исполнителем срок, требования исполнительного документа в нарушение ч. 2 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Администрацией Богашевского сельского поселения не исполнены.

В связи с неисполнением должником исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОВИП УФССП России по Томской области К.М.А. в отношении Администрации Богашевского сельского поселения составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава МОСП по ИОВИП УФССП России по Томской области А.Ю.И. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении Администрации Богашевского сельского поселения по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Виновность Администрации Богашевского сельского поселения в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от 25.06.2020 г. №; определением о переносе срока рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; извещением о вызове на прием; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; копией постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; копией постановления о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; копией исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ

Довод жалобы о невозможности исполнить решение суда в зимний период времени является несостоятельным, поскольку не представлено доказательств невозможности установки дорожных знаков в зимний период времени, что свидетельствовало бы о принятии мер для надлежащего исполнения исковых требований.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных доказательств.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении от 25.06.2020 г. № подтверждается совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы Администрации Богашевского сельского поселения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области А.Ю.И. от 25.06.2020 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации Богашевского сельского поселения - оставить без изменения, а жалобу Администрации Богашевского сельского поселения - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: И.О. Пашук