Решение № 2А-1375/2018 2А-1375/2018~М-1226/2018 М-1226/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2А-1375/2018

Дело № 2а-1375/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №8 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование требований указала, что ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку в собственности имеет четыре земельных участка. ФИО1 налоговым органом исчислен к уплате земельный налог за 2014, 2015 и 2016 годы в общей сумме 15 075 руб. С учетом уплаченной суммы начисленного за 2015 год налога в сумме 5758 руб. за ФИО1 числиться задолженность по земельному налогу в размере 9317 руб. До настоящего времени добровольно земельный налог ответчиком не уплачен. В связи с неоплатой суммы налога налоговым органом начислена пеня за период со 02.12.2017 по 10.12.2017 в сумме 33,46 руб. В адрес налогоплательщика было направлено требование об оплате задолженности по земельному налогу и пени. Однако, до настоящего времени требования налогоплательщиком не исполнены.

Истец просил взыскать с ФИО1 в свою пользу сумму задолженности по земельному налогу в размере 9 317 руб., а также пени по земельному налогу – 33, 46 руб.

В последующем административный истец уточнил требования, просил взыскать с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2016 год в сумме 5316,29 руб., а также сумму пени по земельному налогу в размере 8,54 руб., в связи с частичной оплатой суммы долга.

Представитель административного истца межрайонной ИФНС России №8 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, в уточненном иске просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается телефонограммой и почтовым уведомлением, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно п.1 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Если иное не предусмотрено п.3 ст. 391 НК РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 52 НК РФ в случае, если: обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Судом установлено, что ответчику с 2014 года принадлежат доли в праве собственности на следующие земельные участки: земельный участок с кадастровым номером №, стоимостью <данные изъяты> руб., расположенный по адресу <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, стоимостью <данные изъяты> руб., расположенный по адресу <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, стоимостью <данные изъяты> руб., расположенный по адресу <адрес>, участок расположен в восточной части кадастрового квартала №. С 2015 года ФИО1 на праве собственности принадлежит <данные изъяты> доли земельного участка с кадастровым номером №, стоимостью <данные изъяты> руб., расположенный по адресу <адрес>.

Из налогового уведомления № 36982514 от 23.08.2017 следует, что недоимка по земельному налогу составила 21 115 руб., срок оплаты не позднее 01.12.2017.

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачиваетпенив порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 57 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей иглавами 25и26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это времяставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

11.12.2017 налоговым органом в адрес ФИО1 в соответствии со ст.69,70 НК РФ направленно требование №14124 об уплате земельного налога и суммы начисленной пени со сроком уплаты задолженности до 19.01.2018. Однако, в установленный срок сумма задолженности по земельному налогу и начисленной пени за период с 02.12.2017 по 10.12.2017 ответчиком в полном объеме не уплачена, в связи с чем за административным ответчиком числится задолженность по земельному налогу за 2016 в размере 5316,29 руб., а также суммы пени по земельному налогу в размере 8,54 руб.

По общему правилу, заявление о взыскании недоимки с гражданина подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В силу п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления налогового требования по почте заказным письмом, налоговое требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов административного дела следует, что определением от 28.05.2018 мирового судьи судебного участка №4 г.Новотроицка отменен судебный приказ от 18.04.2018 о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу. Установленный законом срок для обращения в суд с заявлением в порядке искового производства после отмены судебного приказа (13.08.2018) не пропущен.

Поскольку суду не предоставлено доказательств оплаты начисленной суммы земельного налога за 2016 год в сумме 5316,29 руб., а также суммы пени в размере 8,54 руб., то уточненные требование административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу, а также по пени подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: …по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета МО г.Новотроицк подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб., предусмотренном п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 175-180, 290, 293, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области сумму задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 5316,29 руб., пени по земельному налогу в размере 8,54 руб., а всего 5324 (пять тысяч триста двадцать четыре) руб., 83 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета МО г.Новотроицк в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Н.Колесникова