Решение № 12-186/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 12-186/2017

Дело №12-186/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г. Геленджик 13 октября 2017 г.

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Чурсина Галина Викторовна, рассмотрев жалобу ООО пнсионат с лечением «Приморский» на постановление административного органа №250 от 06.07.2017 г. по делу об административном правонарушении по ст. 6.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик №250 от 06.07.2017 г. ООО пансионат с лечением «Приморский» привлечено к административной ответственности по ст. 6.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ООО пансионат с лечением «Приморский» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу за малозначительностью, восстановив срок на обжалование, пропущенный по уважительной причине, поскольку указанное постановление было обжаловано в Арбитражный суд Краснодарского края. Однако 09 августа было получено определение об отказе в принятии жалобы в связи с не подведомственностью спора арбитражному суду.

Представитель административного органа в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, нахожу жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

На основании ч.2 указанной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Постановление №250 по делу об административном правонарушении от 06.07.2017 г. получено представителем ООО пансионат с лечением «Приморский» 10.07.2017 г.

Жалоба на указанное постановление направлена заявителем в Арбитражный суд Краснодарского края 20.07.2017 г, что подтверждается почтовым уведомлением.

Определением Арбитражного суда от 27.07.2017 г. ООО пансионат с лечением «Приморский» отказано в принятии жалобы за не подведомственностью. Указанное определение получено заявителем 09.08.2017 г.

Жалоба на оспариваемое постановление в Геленджикский городской суд направлена ООО пансионат «Приморский» 09.08.2017 г.

Таким образом, срок на обжалование пропущен заявителем по уважительной причине, в силу чего имеются основания для его восстановления.

Согласно ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Из представленных материалов следует, что 22.06.2017 г. при проведении внеплановой проверке ООО пансионат с лечением «Приморский» установлено, что юридическим лицом нарушены санитарные правила при организации отдыха и выздоровления детей, что выразилось в том, что контейнерная площадка оборудована с двух сторон ограждением вместо трех; в комнате №18 спального корпуса №1 нарушена целостность покрытия одной тумбочки и в двух тумбочках сломаны дверцы; в корпусе №2 не оборудована гладильная комната; в комнате №21 спального корпуса №1 нарушена целостность москитной сетки, установленной на окне; в комнате гигиены корпуса №2 на рукомойнике отсутствует мыло, возле унитаза отсутствует туалетная бумага; в душевых уборочный инвентарь хранится в доступном для детей месте; нарушена целостность стены над дверью при входе в спальную комнату № 9 спального корпуса №2; в медицинском кабинете для осмотра детей (рядом с процедурной) нарушена целостность покрытия стен (отслоившаяся покраска); в комнатах №2,3 спального корпуса №2 на потолках следы сырости; отсутствует горячая проточная вода в туалете для персонала на 1 этаже пищеблока; в цехе для мытья столовой посуды не установлен резервный водонагреватель; в процедурном кабинете не установлен резервный водонагреватель; колода для разруба мяса не скреплена металлическими обручами и не посыпана солью.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО пансионат с лечением «Приморский» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечения к ответственности.

Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела,

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При изложенных обстоятельствах, нахожу, что в действиях ООО пансионат с лечением «Приморский» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ.

Порядок привлечения к административной ответственности органом, рассматривающим дело об административном правонарушении, не нарушен.

Протокол об административном правонарушении от 13 июня 2017 г. составлен в присутствии представителя ООО пансионат с лечением «Приморский» - директора ООО пансионат с лечением «Приморский» ФИО1, что подтверждается его подписью.

Постановление от 06.07.2017 г. № 250 также вынесено в присутствии представителя ООО пансионат с лечением «Приморский» - директора ООО пансионат с лечением «Приморский» ФИО1

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что административным органом соблюден установленный законом порядок привлечения предприятия к административной ответственности, что заявителем и не оспаривалось.

Вместе с тем, оценив материалы дела, прихожу к выводу о том, что совершенное предприятием административное правонарушение не несет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как следует из материалов дела, выявленные нарушения носили незначительный характер, не угрожали жизни и здоровью граждан, не несли общественной угрозы, пансионатом приняты меры по устранению правонарушения.

При изложенных обстоятельствах, прихожу к выводу о возможности в данном случае квалифицировать совершенное пансионатом правонарушение как малозначительное.

В соответствии с п.3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 настоящего Кодекса, выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить ООО пансионат с лечением «Приморский» срок на обжалование постановления административного органа №250 от 06.07.2017 г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ.

Жалобу ООО пансионат с лечением «Приморский» на постановление административного органа №250 от 06.07.2017 г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик №250 от 06.07.2017 г. о привлечении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью пансионат с лечением «Приморский» к административной ответственности по ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья