Решение № 2-482/2019 2-482/2019~М-496/2019 М-496/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-482/2019

2-482 05RS0022-01-2019-000725-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 25 ноября 2019 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Дарбишухумаева З.А., при секретаре Беджановой М.З., с участием истца – ФИО1, представителя ответчика ГУ ОПФ РФ по РД - ФИО2 представившего доверенность №100 от 01.02.2019 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ ОПФР по РД об установлении факта работы и обязании включить в общий трудовой стаж для перерасчета пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Кизилюртовский городской суд РД с исковым заявлением к ГУ ОПФР по РД об установлении факта работы и обязании включить в общий трудовой стаж для перерасчета пенсии, ссылаясь на то, что с 19 октября 2018 года он является пенсионером по возрасту. В соответствии ст. 7 Федерального Закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» он является получателем пенсии по старости. Для подтверждения трудового стажа им в Территориальный отдел Пенсионного Фонда РФ г.Кизилюрт, была представлена трудовая книжка. Согласно акту проверки достоверности сведений от 09.07.2019 года №16 книга протокола и распоряжений колхоза имени «Чкалова» за 1976-1978 г.г. отсутствуют. Сведения в книгах учета и расчетов по оплате труда колхоза на ФИО1 дописаны и идут с 01.01.1976 года. Решением ГУ-ОПФР по РД от 02.08.2019 года №1 в перерасчете пенсии по старости было отказано, на основании акта Казбековского УОПФР, принять в расчет стаж не можем (а акте записи о работе в колхозе ФИО1 дописаны). На основании выше изложенного комиссия решила отказать в перерасчете пенсии ему - ФИО1 С данным отказом ответчика не согласен, по следующим основаниям. Статья №39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получении пенсии в определенных законом случаях и размерах. Основание возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии регламентируется Федеральным Законом от 17.12.2001г №173-Ф.3."0 трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Закона) В соответствии с положением статьи 303 закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности. Статье 133 закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 данного закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.п. причин) не по вине работника.

Таким образом, обязанность сохранности книги приказов и распоряжений возложено на работодателя и не выполнение либо не надлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления его законных прав. На основании вышеизложенного представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в колхозы не представляются возможным.

В связи с чем, он просит установить факт работы его - ФИО1 с 1976-1978 г.г. в колхозе имени «Чкалова» <адрес> и обязать ответчика включить этот период в общий трудовой стаж для перерасчета пенсии с 19 октября 2018 года.

В ходе судебного разбирательства истец поддержали исковые требования и уточняя свои требования установить факт работы его - ФИО1 с 1976-1978 г.г. в колхозе имени «Чкалова» <адрес> и обязать ответчика включить этот период в общий трудовой стаж для перерасчета пенсии с момента вступления в законную силу решение суда.

Представитель административного ответчика - ГУ ОПФ РФ по РД исковые требования истца не признал и просил суд в удовлетворении искового заявления отказать.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО3 и ФИО4 показали суду, что они знают истца, так как они вместе с ним работали в колхозе имени «Чкалова» с.Гертма, Казбековского района РД. Истец ФИО1 в 1976 году был принят на работу в качестве колхозника в колхоз имени «Чкалова» <адрес>, а после проработав там несколько лет, истец поступил в высшее учебное заведение.

Выслушав истца и представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Согласно трудовой книжки серии №302 от 01.01.1976 года выданной на имя ФИО1 истец в 01.01.1976 году принят в качестве колхозника на работу в колхоз имени «Чкалова» <адрес>, где работал до 30.11.1978 года.

Из вышеуказанного документа и показаний свидетелей следует, что истец работал на должности колхозника в колхозе имени «Чкалова» <адрес>, выполнял указанную работу за указанный период, и что истец работал в период с 1976 по 1978 годы у суда сомнений не имеются.

Согласно п.38 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Судом установлено, что по представленным документам ФИО1 работал в период с 1976 года по 1978 год в колхозе имени «Чкалова» <адрес>. Указанный факт работы подтверждается показаниями свидетелей и копиями их трудовых книжек, исследованных в судебном заседании, в которых период работы допрошенных судом свидетелей совпадает с периодом работы истца в вышеуказанной организации.

Таким образом, в суде достоверно установлено, что истец работал в колхозе имени «Чкалова» <адрес>, в период с 1976 по 1978 годы.

В соответствие со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, а также то, что установить вышеуказанный юридический факт истцу в каком-либо ином, кроме как в судебном порядке не представляется возможным, суд считает необходимым удовлетворить требование ФИО1 об установлении факта работы.

Что касается другого искового требования истца, то суд считает также необходимым удовлетворить по следующим основаниям.

Из паспорта истца серия № выданного ОВД г.Кизилюрт, РД от 04.03.2004 года видно, что в нем указаны следующие достоверные данные истца: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>.

Из указанного следует, что истец достиг 19.10.2018 года возраста 60 лет.

Судом установлено, что с 19 октября 2018 г. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

31 июля 2019 года ФИО1 обратился в ГУ-ОПФР по РД в г.Кизилюрт с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

Согласно решению ГУ-ОПФР по РД в г.Кизилюрт №1 от 02.08.2019 года ФИО1 отказано в перерасчете пенсии по старости, в связи с тем, что в акте Казбековского УОПФР по РД указано, что принять в расчет не можем, так как в акте записи о работе ФИО1 дописаны.

Из акта проверки достоверности сведений о трудовом стаже №16 от 09.07.2019 года усматривается, что Казбековским УОПФР по РД не принят в расчет стаж работы ФИО1 работавшего в качестве колхозника в колхозе имени «Чкалова» <адрес>, из-за отсутствия книг протоколов и распоряжений колхоза имени «Чкалова» за период 1976-1978 г.г. При этом указано, что сведения в книгах учета и расчетов по оплате труда колхоза имени «Чкалова» на ФИО1 дописаны и идут с 1976 года

Удовлетворяя исковое требование, суд приходит к выводу, что отсутствие первичных бухгалтерских документов, подтверждающих заработок истца, в спорный период не может служить основанием для отказа в перерасчете размера пенсии.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" во взаимосвязи с пунктами 2 - 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при назначении пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. Расчетный размер пенсии определяется в зависимости от имеющегося стажа и среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы, либо за любые 60 месяцев работы подряд. Иного порядка законодатель для определения расчетного размера пенсии не установил.

Основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, при этом, подтверждение (даже по косвенным признакам) индивидуального характера является обязательным.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ №1015 от 2 октября 2014 г. "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" вступившего в силу с 1 января 2015 г., основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений - трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Действовавшим в оспариваемые истцом периоды работы Постановлением Министров СССР от 17 октября 1964 года N859 п.51 было установлено, что доказательством стажа работы является трудовая книжка колхозника.

Трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности членов колхоза (пункт 2 Постановления Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. N 310 "О трудовых книжках колхозников").

Основными положениями о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 г. N 310 одобренных Союзным советом колхозов 14 марта 1975 г., предписывалось вносить в трудовую книжку колхозника, в том числе сведений о трудовом участии, принятый в колхозе минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение. В основных положениях указано, что все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью (пункт 6).

Согласно представленной справке о заработной плате, ФИО1 получал заработную плату в качестве колхозника за период работы в колхозе имени «Чкалова» с.Гертма, Казбековского района, РД с 1976 года по 1978 год: 1976 г. (кол.раб.дней 240) – 1817,29 рублей; 1977 г. (кол.раб.дней 247) – 1820 рублей; 1978 г. (кол.раб.дней 230) – 1157,67 рублей.

Как видно из вышеназванной трудовой книжки выданной на имя ФИО1, истец в 1976 году принят в качестве колхозника на работу в колхоз имени «Чкалова» <адрес>, где работал до 1978 года

Судом выше установлен факта работы истца в качестве колхозника в колхозе имени «Чкалова» <адрес>, также судом исследована трудовая книжка колхозника №302 на имя ФИО1, заполненная 01.01.1976 года в колхозе имени «Чкалова» <адрес>, из записей которой следует, что печатью с текстом колхоз "имени Чкалова" заверены имеющиеся в ней записи начиная с 1976 г. по 1978 г. и подписаны председателем и бухгалтером колхоза. В трудовой книжке содержатся сведения о принятии истца в члены колхоза с 01 января 1976 г. (приказ N1730-аи от 07 декабря 1978 года). Указан размер заработной платы истца за каждый отработанный год с 1976 г. по 1978 г. (с указанием выполнения годового трудового участия в хозяйстве).

Допрошенные в ходе рассмотрения дела в суде свидетели, работавшие в оспариваемые периоды в колхозе имени «Чкалова» <адрес>, подтвердили достоверность сведений, содержащихся в трудовой книжке истца.

Данные о работе и трудовом участии в колхозе имени «Чкалова» <адрес> содержатся и в трудовых книжках допрошенных свидетелей, которые исследованы судом.

Таким образом, на основании исследованных и приведенных выше доказательств, суд приходит к выводу, о том, что записями в трудовой книжке истца подтвержден индивидуальный характер заработка в оспариваемые периоды работы, что дает ему право на перерасчет назначенной пенсии с учетом спорных периодов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт того, что ФИО1 работал в качестве колхозника в колхозе имени «Чкалова» <адрес> в период с 01.01.1976 года по 30.11.1978 год и обязать Государственное учреждение Отделение пенсионного фонда РФ по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе включить указанный период в общий трудовой стаж для перерасчета пенсии с момента вступления в законную силу решение суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: