Решение № 2-2627/2020 2-2627/2020~М-1849/2020 М-1849/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-2627/2020

Дело № 2-2627/20

УИД 50RS0026-01-2020-002874-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.07.2020 года Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г., при секретаре Агаповой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БОВ, действующей в интересах несовершеннолетней БОВ, к БОВ, МУ МВД России «Люберецкое» о признании незаконными действий, признании права пользования жилым помещением, признании фиктивной регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

БОВ, действуя в интересах несовершеннолетней дочери – БОВ, ДД.ММ.ГГ.р., обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в его обоснование, что получив в МФЦ «Мои документы» выписку из домовой книги по адресу: <адрес>, ей стало известно, что по заявлению ответчика БОВ (отец ребенка) 10.12.2019г. ее дочь снята с регистрационного учета по данному адресу и зарегистрирована по адресу матери ответчика: <адрес>.

Считая, что действиями ответчика нарушены права и интересы ребенка, истица просит (с учетом уточнения заявленных требований) признать незаконным снятие БОВ с регистрационного учета по адресу: <адрес>, признать за несовершеннолетней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, с постановкой на регистрационный учет по указанному месту жительства, признать фиктивной регистрацию несовершеннолетней по адресу: <адрес>.

В судебном заседании БОВ настаивала на удовлетворении иска, пояснив, что в браке с БОВ они не состоят, проживают раздельно. До ДД.ММ.ГГ она с дочерью проживала по адресу: <адрес>. Сейчас они проживают на съемной квартире в <адрес>, в связи с обучением дочери в МОУ СОШ № и посещением МУДО «Детская школа искусств №». Проживать в принадлежащей ей на праве собственности трехкомнатной квартире, так же расположенной в <адрес>, она не может из-за отсутствия поблизости школ.

Ответчик БОВ в судебное заседание не явился, извещен. Представитель ответчика (по ордеру адвокат Степанян А.С.) возражал против удовлетворения иска.

Ранее в судебном заседании ответчик возражал против удовлетворения иска, ссылаясь, в том числе на то, что фактически проживает по адресу: <адрес>, квартиру по адресу: <адрес>, продал.

Представитель ответчика - МУ МВД России «Люберецкое», в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Третье лицо – БОВ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются - граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется - регистрационный учет) регулируются Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

В соответствии в п. 18 Правил, органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем седьмым пункта 16 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту жительства и выдают гражданину или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства или свидетельство о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста.

В силу п. 28 Правил, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами), осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

В соответствии с п. 3 Правил, фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Судом установлено, что БОВ и БОВ являются родителями БОВ, ДД.ММ.ГГ.р.

С 16.04.2019г. несовершеннолетняя была постоянно зарегистрирована по месту жительства отца по адресу: <адрес>.

Как пояснила истица, получив в МФЦ «Мои документы» выписку из домовой книги по адресу: <адрес>, ей стало известно, что по заявлению ответчика БОВ 10.12.2019г. ее дочь была снята с регистрационного учета по данному адресу и зарегистрирована по адресу матери ответчика: <адрес>.

Решением Люберецкого городского суда от ДД.ММ.ГГ. по делу № БОВ признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, апелляционным определением МОС от ДД.ММ.ГГ. решение изменено указанием на сохранение за БОВ права пользования квартирой до ДД.ММ.ГГ.

По истечении указанного срока БОВ вместе с дочерью, БОВ, выехала из спорной квартиры. Фактически ребенок проживает с матерью на съемной квартире по адресу: <адрес>.

Согласно документам, поступившим по запросу суда из МУ МВД России «Люберецкое» на основании заявления БОВ от ДД.ММ.ГГ. несовершеннолетняя БОВ была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в связи с регистрацией по новому месту жительства по адресу: <адрес>.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей; не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Регистрация является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Регистрация по месту жительства носит уведомительный характер.

В соответствии с подп. "а" п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в трехдневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета.

При этом вышеназванные нормативные акты не содержат правил, что для снятия ребенка с регистрационного учета по месту жительства требуется согласие именно обоих его родителей.

Кроме того, с 06.03.2020г. собственником спорной квартиры является БОВ на основании заключенного с БОВ договором купли-продажи квартиры. Право собственности БОВ зарегистрировано в Росреестре, и восстановление регистрации БОВ в спорной квартире повлечет нарушение прав нового собственника.

Отказывая БОВ в удовлетворении заявленных требований, суд также принимает во внимание, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная в <адрес>.

Фактическое место жительства ребенка не соответствовало месту его регистрации. Отсутствие между родителями ребенка спора о месте жительства их несовершеннолетней дочери свидетельствует о том, что между ними состоялось устное соглашение, согласно которому местом жительства ребенка является место жительства его матери. Мать признана утратившей право пользования спорной квартирой, имеет в собственности жилое помещение.

Сама по себе регистрация несовершеннолетней в спорной квартире не имеет правового значения для разрешения данного спора, так как факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. Регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Следовательно, какие-либо права и интересы несовершеннолетней БОВ не нарушены.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований БОВ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования БОВ, действующей в интересах несовершеннолетней БОВ, к БОВ, МУ МВД России «Люберецкое» о признании незаконными действий: снятие с регистрационного учета по месту жительства БОВ по адресу: <адрес>; признании права пользования на указанное жилое помещение; признании фиктивной регистрации БОВ по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Аксенова

Решение принято в окончательной форме 24.07.2020 года.