Решение № 2-1880/2026 2-1880/2026(2-8205/2025;)~М-6535/2025 2-8205/2025 М-6535/2025 от 22 марта 2026 г. по делу № 2-1880/2026

39RS0001-01-2025-010282-88

Дело № 2-1880/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2026 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Седовой Е.А.,

при секретаре Савельевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области о возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в ОСФР по Калининградской области с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако в назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с тем, что один из троих детей был рожден на территории Украины. Посчитав права нарушенными, истец просила суд обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебном заседании истец требования поддержала, дополнительно пояснила, что в 2023-2024 гг. обращалась к ответчику по вопросу предварительной оценки прав на пенсионное обеспечение, где пояснили, что она имеется право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с рождением троих детей и их воспитанием до восьми лет в 57 лет, однако при обращении за назначением пенсии было отказано.

Представитель ответчика ФИО2 поддержала возражения на иск, указав, что для определения права на страховую пенсию по старости по пункту 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» юридически значимым обстоятельством является рождение троих детей на территории РСФСР или Российской Федерации. Поскольку данное условий у истца отсутствует, международный договор в сфере пенсионного обеспечения с Украиной не заключен, то правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 1.2. ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

21 марта 2025 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением в ОСФР по Калининградской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Одновременно с заявлением представлены свидетельства о рождении <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые родились в Калининграде, а также свидетельство о рождении <данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, местом рождения которой является <данные изъяты>.

Кроме того из представленных документов следует, что на день обращения с заявлением страховой стаж истца составил 36 лет 02 месяца 14 дней, величина ИПК – 77,74.

Решением ОСФР по Калининградской области от 28 марта 2025 года истцу отказано в установлении досрочно страховой пенсии по старости по указанному основанию. При определении права не учтен факт рождения одного ребенка на территории Украины.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, согласно приложению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 года № 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 данного Перечня, необходимы документы (сведения), в том числе о рождении ребенка (подпункт «в»).

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации не содержит такого обязательного условия для назначения страховой пенсии по п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», как рождение троих детей на территории Российской Федерации, а положения пункта 1.2 части первой статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ не подлежат расширительному толкованию.

Денонсация Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения, заключенного 13 марта 1992 года и отсутствие международного договора, не являются основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии совокупности предусмотренных данным пунктом условий для ее назначения, поскольку данным Соглашением были урегулированы лишь вопросы учета трудового стажа граждан государств-участников данного Соглашения.

Принимая во внимание, что положения п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не содержат обязательного условия о рождении ребенка и его воспитании до 8 лет исключительно на территории Российской Федерации, учитывая, что факт воспитания детей истцом не оспаривается, истец на день обращения имела требуемый страховой стаж и размер ИПК, то у ответчика не имелось оснований для отказа в назначении страховой пенсии, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Принимая во внимание, что истец достигла 57 лет 14 марта 2025 года, с заявлением о назначении пенсии по вышеназванному основанию в установленном порядке обратилась 21 марта 2025 года, то имеются правовые основания для возложения на ответчика обязанности установить страховую пенсию по старости с 21 марта 2025 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области (ИНН <***>) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости на основании п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 21 марта 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Седова

Мотивированное решение суда составлено 24 марта 2026 года.