Решение № 2-2007/2024 2-2007/2024~М-1059/2024 М-1059/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 2-2007/2024

Дело № 2-2007/2024

УИД76RS0013-02-2024-001126-30

Мотивированное
решение изготовлено 22.05.2024 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2024 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поткиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о включении периодов работы в специальный стаж, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о возложении обязанности на пенсионный орган включить в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления стажа – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев – периоды работы в должности <данные изъяты> с 01.08.2003 года по 01.08.2004 года, в календарном исчислении – донорские дни с 01.10.2012 года по 08.10.2012 года, с 24.03.2014 года по 25.03.2014 года, с 27.04.2015 года по 27.04.2015 года, с 03.10.2019 года по 04.10.2019 года, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходов по составлению и подаче искового заявления в размере 13000 рублей, почтовых расходов.

В судебном заседании ФИО1, адвокат Першина С.Н. требования поддержали и пояснили, что при обращении в пенсионный орган с заявлением о досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из специального стажа исчисляемого в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев исключен период работы в должности <данные изъяты> хирургического отделения стационара в ГБУЗ ЯО «Рыбинская городская больница № 1», в календарном исчислении исключены донорские дни. Спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку врач-интерн относится к категории специалистов, в период интернатуры выполняет практически те же фукнции, что и врач, работающий по своей специальности, приобретает практические навыки посредством выполнения всех поручаемых ему операций, несет ответственность в случае неверно выбранных методов и форм лечения. В спорный период истец работал <данные изъяты> по хирургии хирургического отделения стационара, проводил самостоятельно операции, ассистировал при операциях, вел хирургических больных. Донорские дни также подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанные дни за истцом сохранялась средняя заработная плата.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности ФИО2 требования не признала, пояснила, что работодателем истца в пенсионный орган не были представлены сведения о том, что истец в спорный период работы врачом-интерном участвовал в операциях, уточняющая справка также представлена без указания льготного исчисления. В связи с отсутствием документов, подтверждающий выполнение истцом фукнциональных обязанностей врача-хирурга при прохождении интернатуры, основания для включения спорного периода в специальный стаж в льготном исчислении отсутствет. Включение донорских дней в специальный стаж не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Также указала, что размер расходов на составление искового заявления является завышенным, не соответствует принципу разумности, не соответствует средней стоимости аналогичных услуг по Ярославской области.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-фз от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 7815, поименованы врачи-специалисты всех наименований в больницах всех наименований.

Согласно пункту «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В пункте 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрено в разделе "Наименование структурных подразделений" - "отделения хирургического профиля стационаров", в разделе "Наименование должностей" - должности "оперирующие врачи-специалисты всех наименований».

Согласно Федеральному закону от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", освоение лицом образовательной программы высшего профессионального образования соответствующего уровня в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, является условием для занятия им в государственной, муниципальной организации определенной должности, получения должностного оклада и надбавок к нему. Для лиц, освоивших образовательные программы высшего медицинского и высшего фармацевтического образования, условием для занятия ими указанных должностей является первичная годичная послевузовская подготовка (интернатура), подтверждаемая удостоверениями установленного образца.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9, 14, 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.), действовавшего в спорные периоды, интернатура является обязательной одногодичной последипломной подготовкой для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

Исходя из приведенных выше норм права следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами-хирургами, может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача специалиста.

Установлено, что ФИО1 02.02.2024 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 14.02.2024 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия достаточного страхового стажа – 29 лет 11 месяцев 28 дней, при требуемом стаже 30 лет, в календарном исчислении истцу зачтен в специальный стаж период работы в должности <данные изъяты> с 01.08.2003 года по 01.08.2004 года, не зачтены в специальный стаж донорские дни с 01.10.2012 года по 08.10.2012 года, с 24.03.2014 года по 25.03.2014 года, с 27.04.2015 года по 27.04.2015 года, с 03.10.2019 года по 04.10.2019 года.

Из представленных документов установлено, что в соответствии с приказом № от 01.08.2003 года <данные изъяты> (после переименования <данные изъяты> ФИО1 принят на должность <данные изъяты> для прохождения интернатуры с 01.08.2003 года, в дальнейшем приказом от 02.08.2004 года <данные изъяты> ФИО1 в связи с окончанием одногодичной интернатуры переведен на должность <данные изъяты> с 02.08.2004 года.

В период работы в должности <данные изъяты> в период с 01.08.2003 года по 01.08.2004 года, согласно справки ГБУЗ ЯО «Рыбинская городская больница № 1» от 05.04.2024 года № медицинских карт стационарных больных в общем количестве 30 шт. за спорный период, установлено, что ФИО1 самостоятельно выполнял хирургические операции, принимал участие в хирургических операциях в качестве ассистента, вел хирургических больных.

Учитывая то обстоятельство, что из представленных доказательств документально подтверждено выполнение ФИО1 работавшим <данные изъяты> фукнциональных обязанностей по должности <данные изъяты>, период прохождения интернатуры с 01.08.2003 года по 01.08.2004 года подлежит зачету в специальный страховой стаж в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-фз от 28.12.2013 года в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Также подлежат удовлетворению требования ФИО1 о включении в специальный стаж донорских дней с 01.10.2012 года по 08.10.2012 года, с 24.03.2014 года по 25.03.2014 года, с 27.04.2015 года по 27.04.2015 года, с 03.10.2019 года по 04.10.2019 года в календарном исчислении.

Требования подлежат разрешению исходя из заявленных истцом исковых требований (часть 3 статьи 198 ГПК РФ).

В силу статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов" N 125-ФЗ от 20 июля 2012 года, донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Учитывая требования приведенных выше положений законодательства, донорские дни подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохраняется средний заработок.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенных исковых требований.

Истцом заявлены требования о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовых расходов, расходов на составление искового заявления в размере 13000 рублей.

В силу п.11, 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с неё расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг. Время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Сумма расходов на составление искового заявления, заявленная истцом ко взысканию, является завышенной, не соответствует средней стоимости аналогичных услуг по Ярославской области, подлежит уменьшению до 5000 рублей.

Требования о взыскаении расходов по оплате государственной пошлины подлежат удовлетворению в полном объеме, почтовых расходов в размере 84 рубля, согласно представленных платежных документов.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с 01.08.2003 года по 01.08.2004 года в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев работы в должности <данные изъяты>,

- с 01.10.2012 года по 08.10.2012 года, с 24.03.2014 года по 25.03.2014 года, с 27.04.2015 года по 27.04.2015 года, с 03.10.2019 года по 04.10.2019 года в календарном исчислении – донорские дни.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 84 рубля, расходы на оплату юридических услуг по составлению искового заявления в размере 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.