Решение № 2-832/2020 2-832/2020~М-622/2020 М-622/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-832/2020

Дело № 2-832/2020

29RS0008-01-2020-000979-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года г. Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Черновой Т.Н.

при секретаре Шивринской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонное) о признании права на повышенный фиксированный размер страховой части трудовой пенсии, перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонное) (далее по тексту - Управление, ответчик) о признании права на повышенный фиксированный размер страховой части трудовой пенсии за работу в районах Крайнего Севера и обязании произвести перерасчет пенсии с __.__.__.

В исковом заявлении ФИО1 указал, что является пенсионером по старости с __.__.__. В период с __.__.__ по __.__.__ он был принят .... управлением Северного речного пароходства на производственную практику сменным электромехаником на плавкран в .... Архангельской области, расположенном в районе Крайнего Севера. Работа в районе Крайнего Севера дает право истцу на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии с даты назначения, так как все документы, подтверждающие работу в районе Крайнего Севера были предоставлены ответчику __.__.__.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, указав, что в период с __.__.__ по __.__.__ он полный рабочий день работал в .... Архангельской области на плавкране, проживал в общежитии. Плавкран не является самоходным средством, он стоял у берега, с его помощью производили погрузку, в море в указанный период он не выходил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив отзыв.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), который в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 4 и 5 настоящей статьи, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий на дату установления соответствующего повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), при наличии при пересчете достаточного стажа может быть установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с __.__.__ назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно записей трудовой книжки, __.__.__ ФИО1 был принят .... .... на производственную практику сменным электромехаником на плавкран в .... Архангельской области.

Из приказа по личному составу начальника .... управления СРП .... № от __.__.__, ФИО1 принят на работу в Мезенское райуправление для прохождения производственной практики с см. электромехаником плавучих кранов с оплатой по штатному расписанию.

Приказом начальника Мезенского райуправления СРПа .... № от __.__.__, ФИО1 - практикант, с __.__.__ уволен с работы из Мезенского райуправления в связи с окончанием производственной практики.

Из лицевого счета по заработной плате за 1986 год видно, что ФИО1 с апреля по октябрь начислялась и выплачивалась заработная плата, каких либо отвлечений от работы не установлено. Исходя из расчета заработной платы, размер районного коэффициента составляет 30 %.

В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 09.01.1961 N 15/1 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате плавающего состава судов речного флота и работников береговых предприятий и организаций речного транспорта" районный коэффициент к заработной плате в Архангельской области - Мезенский и Лешуконский районы составляет 1,30.

Согласно справке ОАО «Мезенская судоходная компания» от 08 июня 2004 года, Мезенское районное управление «Северное речное пароходство» (преобразованное в акционерное общество открытого типа «Северное речное пароходство») находится в с. Лешуконское Архангельской области, местность которой является районом Крайнего Севера.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 (в редакции Постановления Совета Министров СССР от 03 января 1983 года N 12) Лешуконский и Мезенский районы Архангельской области отнесены к районам Крайнего Севера.

Поскольку местом работы ФИО1 являлось Мезенское районное управление «Северное речное пароходство», расположенное в .... Архангельской области, истцу начислялась и выплачивалась заработная плата с районным коэффициентом, установленным для Лешуконского и Мезенского районов Архангельской области отнесенных к районам Крайнего Севера, каких либо отвлечений от указанной работы материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорный период осуществлял трудовую деятельность в районах Крайнего Севера. Его трудовая деятельность носила постоянный характер.

Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Из справки ПАО «Северное речное пароходство» № от __.__.__ следует, что плавкраны, на которых работал ФИО1, были зарегистрированы Государственной речной Судоходной инспекцией Северного бассейна в .... и находились на хозтехобслуживании .... управления Северного речного пароходства.

На хозтехобслуживании .... управления находилось два плавкрана модификации КПЛ: №.

Плавкраны модификации КПЛ относятся к судам категории «речные суда технического флота» и предназначены для работы вне акваторий портов, основной функцией которых является погрузо-разгрузочные работы, перевозка леса и других работ в условиях отдаленности от населённых пунктов и других труднодоступных мест акваторий рек и озёр.

Суда: плавкран № - несамоходные суда не относятсяк судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Должность: см.электромеханик - относится к должностям плавсостава.

Мезенское районное управление являлось подразделением Северного речного пароходства и имело право самостоятельного приёма, увольнения и перемещения работников.

Принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, нормы права, регулирующие спорные правоотношения, а также учитывая, что работа ФИО1 в спорный период носила постоянный характер и осуществлялась в организации, расположенной на территории Лешуконского и Мезенского районов Архангельской области, относящихся к районам Крайнего Севера, плавкраны, на которых работал ФИО1 находилисьв распоряженииМезенского районного управления, предназначались для работы вне акваторий портов, суд приходит к выводу, что в период с __.__.__ по __.__.__ ФИО1 работал в районе Крайнего Севера.

Доводы ответчика об отказе в удовлетворении требований истца в связи с территориальной принадлежностью плавкранов, на которых работал ФИО1 порту приписки в г. Архангельске, не относящемся к районам Крайнего Севера, суд считает несостоятельными, поскольку, как указано выше, плавкраны относятся к судам категории «речные суда технического флота» и предназначены для работы вне акваторий портов. Сведений о том, что плавкраны, находящиеся на хозтехобслуживании Мезенского районного управления Северного речного пароходства находились в плавании и покидали территорию Лешуконского района Архангельской области, материалы дела не содержат.

Судом установлено, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в период с __.__.__ по __.__.__ в районе Крайнего Севера, следовательно, исковые требования о признании права истца на повышенный фиксированный размер страховой части трудовой пенсии подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца об обязании Управления произвести перерасчет размера пенсии с __.__.__, суд исходит из следующего.

Поскольку ФИО1 при подаче в Управление заявления о назначении ему пенсии по старости представлял все необходимые документы, подтверждающие факт осуществления трудовой деятельности в оспариваемые периоды в районах Крайнего Севера, каких либо иных документов, подтверждающих стаж работы истца в районах Крайнего Севера ФИО1 суду не представлял, требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера песни с __.__.__ (даты назначения страховой пенсии по старости) подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонное) о признании права на повышенный фиксированный размер страховой части трудовой пенсии, перерасчете пенсии удовлетворить.

Признать право ФИО1 на повышенный фиксированный размер страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера в период с __.__.__ по __.__.__

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 со дня ее назначения с __.__.__.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Т.Н. Чернова

Мотивированное решение составлено 15 мая 2020 года