Постановление № 5-897/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 5-897/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза

5 декабря 2024 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Чебакова Н.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

защитника – адвоката Кулагина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Пензы (ул. Леонова, 31) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (KADYRZHANOV ABDUMUMID RAKHMATULAEVICH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина ..., русским языком владеющего, без миграционного учета на территории РФ,

установил:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

4 декабря 2024 г. в 17 часов 00 минует по адресу: <адрес>, сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области выявлен гражданин ... ФИО1 (KADYRZHANOVA ABDUMUMIDA RAKHMATULAEVICHA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с 21 августа 2024 г. находится на территории РФ без документов удостоверяющих право нахождения на территории РФ и уклонялся от выезда по истечению срока пребывания на территории РФ, тем самым нарушил ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 г №114 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», незаконно находится на территории РФ, не имея действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ (паспорт, миграционная карта), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 5 вышеназванного Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

В силу абзаца 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в нарушении режима пребывания иностранца в Российской Федерации, пояснил, что он является гражданином ..., прибыл в Российскую Федерацию 20 августа 2023 г. через ...», проживал и учился в г.Пензе, где встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, в последующем документы для дальнейшего проживания на территории РФ не оформляли по истечении срока пребывания не покинул территорию РФ.

Как следует из материалов дела, гражданин ... ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 20 августа 2023 г. через КПП «...», документы, предоставляющие ему право для законного пребывания на территории РФ не оформлял, по истечении разрешенного срока временного пребывания, то есть с 21 августа 2024 г., не выехал за пределы Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что свидетельствует о нарушении им части 2 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения, кроме признания вины, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 4 декабря 2024 г., письменными объяснениями ФИО1 от 4 декабря 2024 г., копией паспорта ФИО1 ((KADYRZHANOV ABDUMUMID RAKHMATULAEVICH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России, сведениями ЦБДУИГ, сведениями ГИСМУ, выпиской из приказа от отчислении студента ... ФИО1 от 18 октября 2024 г., протоколом об административном задержании № от 4 декабря 2024 г., согласно которому ФИО1 задержан в 17 часов 30 минут 4 декабря 2024 г. Из представленных документов следует, что срок временного пребывания ФИО1 на территории РФ в установленном порядке не продлевался.

Протокол об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершения правонарушения, составлен должностным лицом органов внутренних дел, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении на основании ст.28.3 КоАП РФ, и содержит все необходимые сведения в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ.

Всем собранным по делу доказательствам судья дает оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их достоверными и достаточными.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно гарантийному письму гражданина Российской Федерации ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она гарантирует обеспечить выезд ФИО3 А.Р. до государственной границы РФ.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает все обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, отсутствие на территории РФ документально подтвержденного постоянного места жительства, занятия, имущества; раскаяние в содеянном, что является смягчающим административную ответственность обстоятельством (п. 1 ч. 1 ст.4.2 КоАП РФ); представленные гарантии самостоятельного выезда, и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Обстоятельств, по которым данный гражданин может быть оставлен на территории РФ и не выдворен за ее пределы, не имеется.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 23.1 ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 (KADYRZHANOV ABDUMUMID RAKHMATULAEVICH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: Получатель платежа - УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области); ИНН: <***>, КПП: 583601001, р/с <***>, казначейский счет 03100643000000015500, л/с- <***>, наименование банка –Отделение Пенза Банка России/ УФК по Пензенской области г. Пенза, БИК: 015655003, КБК: 18811601181019000140, ОКТМО: 56701000, УИН: 18890458240581773564.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Иностранный гражданин ФИО1 (KADYRZHANOV ABDUMUMID RAKHMATULAEVICH), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Судья: