Решение № 2-436/2023 2-436/2023~М-276/2023 М-276/2023 от 12 мая 2023 г. по делу № 2-436/2023

Дело № 2-436/2023

УИД 16RS0035-01-2023-000349-13


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 мая 2023 года г.Азнакаево РТ

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Абдуллина И.И.,

при секретаре Афзаловой Р.Р.,

помощника Азнакаевского городского прокурора Гарипова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки по распоряжению средствами материнского капитала,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки по распоряжению средствами материнского капитала, на том основании, что решением Азнакаевского городского суда РТ от 14.12.2022 удовлетворено заявление Азнакаевского городского прокурора в интересах ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ к ФИО3, ФИО2 о взыскании денежных средств в счет стоимости неосновательно израсходованных средств материнского капитала и с ФИО3, ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан взысканы денежные средства в счет стоимости неосновательно израсходованных средств материнского капитала 457 178 рублей 85 копеек. Истец просит восстановить ее право на дополнительные меры государственной поддержки по распоряжению средствами материнского капитала.

Истец ФИО2 в суд не явилась, была извещена.

Представитель истца ФИО2 - третье лицо ФИО3 в судебном заседании иск поддержал, показал суду, что денежные средства, взысканные по решению суда в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в размере 457 178 руб. 85 коп., ими оплачены полностью.

Представитель ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в суд не явился, представил возражение, согласно которому просят в удовлетворении иска отказать.

Представитель органа опеки и попечительства исполкома Азнакаевского муниципального района РТ ФИО4 в суд не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, материалы гражданского дела №2-1404/2022, заслушав заключение прокурора, приходит к выводу, что заявление ФИО2 подлежит удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО2 является матерью несовершеннолетних детей: <данные изъяты> Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и городе Азнакаево Республики Татарстан № 370 от 30.10.2013 ФИО2 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

03.08.2021 истец ФИО2 обратилась в ОПФР по РТ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредиту на строительство индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке, по <адрес> путем заключения с ПАО «АКИБАНК» кредитного договора №04420-21/00 от 03.08.2021.

В соответствии с указанным кредитным договором супругами Л-выми были получены денежные средства в наличном виде в размере 457 178 руб. 85 коп. 13.08.2021 ОПФР по РТ, на основании рассмотренных документов, было вынесено решение №16911 об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО2 Платежным поручением от 18.08.2021 № 476937 средства материнского (семейного) капитала в сумме 457 178 рублей 85 копеек перечислены в ПАО «АКИБАНК» в счет погашения задолженности по кредиту <***> от 03.08.2021.

Третье лицо ФИО3 в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения обязался оформить жилое помещение, находящееся по адресу: РТ, <...>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению после снятия обременения с указанного жилого дома.

Вышеуказанный земельный участок, приобретенный с целью строительства индивидуального жилого дома, продан Л-выми, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Право собственности на жилое помещение, расположенное <адрес> зарегистрировано за новыми покупателем: ФИО5, ограничение прав и обременения объекта недвижимости не зарегистрировано.

Вступившим в законную силу решением Азнакаевского городского суда РТ от 14.12.2022 солидарно с ФИО3, ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан взысканы денежные средства в счет стоимости неосновательно израсходованных средств материнского капитала в сумме 457 178 рублей 85 копеек.

В силу ст.ст. 60, 61 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

20.12.2022 третьим лицом ФИО3, в целях исполнения решения Азнакаевского городского суда РТ от 14.12.2022, произведен возврат средств в сумме 457 178 рублей 85 копеек, что следует из чек-ордера от 20.12.2022 (л.д.18) и подтверждается представленным ответчиком возражением.

Согласно ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее по тексту Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ, установлены основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении, в частности может быть отказано в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3 - 4.1 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В силу частей первой и второй статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда РФ предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

Граждане, чьи средства материнского (семейного) капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет, имеют право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и учете этих средств в финансовой части индивидуального лицевого счета.

Учету в финансовой части индивидуального лицевого счета владельца сертификата подлежат денежные средства материнского (семейного) капитала, возвращенные в бюджет лицом, на счет которого они были перечислены. Если денежные средства возвращены не полностью, учету на лицевом счете подлежит только сумма фактически возвращенных средств. Таким образом, восстановленное право на дополнительные меры государственной поддержки может быть реализовано владельцем сертификата только в объеме возвращенных в бюджет средств материнского (семейного) капитала, выплаченных ранее.

Пунктом 51 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №94р от 12.03.2014 г. «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки» прямо предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в следующих случаях:

возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФ РФ с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей;

получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

В указанных случаях дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления (пункт 52 Распоряжения).

Из анализа указанных норм права следует, что повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда, поскольку данная сумма выделяется конкретному лицу и носит именной характер.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку истец не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку данное право она не реализовала, жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала не приобрела и жилищные условия своей семьи не улучшила.

Руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки по распоряжению средствами материнского капитала удовлетворить.

Восстановить право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки по распоряжению средствами материнского капитала

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2023.

Судья: И.И.Абдуллин