Решение № 12-35/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 12-35/2020

Дело № 12-35/2020
Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на решение

по делу об административном правонарушении

Томская область, ЗАТО Северск,

г. Северск 19 мая 2020 года

Судья Северского городского суда Томской области Юрастова Е.В.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение старшего участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО Северск Томской области С. от 11 января 2020 года, вынесенное по жалобе на определение № ** от 18 ноября 2019 года участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО Северск Томской области Б. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Д.,

у с т а н о в и л :

Определением № ** от 18 ноября 2019 года, вынесенным должностным лицом - участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО Северск Томской области Б., по заявлению ФИО1, зарегистрированному в КУСП № ** от 08 ноября 2019 года, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Д., за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решением вышестоящего должностного лица – старшего участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО Северск Томской области С., 11 января 2020 года указанное определение оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Заявитель ФИО1 подал жалобу на названное решение вышестоящего должностного лица, которое просит отменить, привлечь Д. к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обоснование указывает, что определение от 18 ноября 2019 года является незаконным, основанным не на материалах дела и на неверном толковании действующего законодательства. Так, в материалах дела имеются объяснения Д., в которых последний признает, что произошла конфликтная ситуация, в результате которой он кинул колесо от автомобиля, которое попало в ФИО1, что зафиксировано в заключении эксперта № ** от 01 ноября 2019 года. По мнению заявителя, все выше перечисленное по совокупности образует состав административного правонарушения по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а доводы Д. об отсутствии умысла в причинении побоев не влекут не наступление ответственности, при этом после этого Д. ругаться не перестал, прекратить конфликтную ситуацию не пытался, извинения за попадание в него автомобильным колесом не принес.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, пояснив, что о рассмотрении его жалобы вышестоящим должностным лицом уведомлен не был, копию решения получил по почте.

Лицо, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, Д., а также должностное лицо, вынесшее определение по делу, в суд не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем судья определил рассмотреть дело без их участия.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, заслушав заявителя ФИО1, судья приходит к следующему.

Так, согласно статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы, и проверяют дело в полном объеме.

Частью 4 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными 30 главой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Требования указанных норм должностным лицом, рассматривающим жалобу ФИО1 на определение нижестоящего должностного лица, не были выполнены, сведения об этом в представленных материалах дела отсутствуют, заявитель также не отрицал данные обстоятельства в судебном заседании при рассмотрении жалобы.

Таким образом, полагать, что заявитель ФИО1, а также лицо, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, Д., были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, оснований не имеется.

Допущенное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, поэтому обжалуемое решение вышестоящего должностного лица нельзя признать законным, оно подлежит отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и возвращению дела на новое рассмотрение, поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленный ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Решение старшего участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО Северск Томской области С. от 11 января 2020 года, вынесенное по жалобе на определение № ** от 18 ноября 2019 года участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО Северск Томской области Б. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Д., отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Юрастова

70RS0009-01-2020-000203-43