Решение № 2-3059/2018 2-3059/2018~М-3118/2018 М-3118/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-3059/2018

Дело № 2-3059/2018 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 26 ноября 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Бурдиной И.А.,

при секретаре Плотниковой К.В.

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика – ООО «Березниковская водоснабжающая компания» - ФИО2, действующей на основании доверенности от .....,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Березниковская водоснабжающая компания» о признании незаключенным договора на оказание услуг по холодному водоснабжению в виде летнего полива, признании незаконными действий по начислению платы за полив земельного участка, возложении обязанности произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Березниковская водоснабжающая компания» (далее – ООО «БВК») о признании незаключенным договора на оказание услуг по холодному водоснабжению в виде летнего полива, признании незаконными действий по начислению платы за полив земельного участка, возложении обязанности произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение, взыскании компенсации морального вреда, штрафа. Исковые требования обосновывает тем, что между истцом и ООО «БВК» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от ..... № в жилой дом по адресу: ...... Истец является собственником указанного жилого дома. В соответствии с п.1 договора ответчик обязуется предоставлять потребителю услуги холодного водоснабжения и водоотведения. При заключении договора был оформлен акт обследования домовладения от ....., в котором отражено, что прописано и проживает 0 человек, огород не садится, дом используется как дача. В ..... в квитанции за июнь начисления дополнены услугой – полив. ..... истец обратилась в ООО «БВК» с заявлением о перерасчете начислений за поставленную холодную воду по ...... В ответ на заявление были направлены контролеры, которыми ..... составлен акт обследования домовладения по ...... Из акта обследования следует, что в доме имеется центральное водоснабжение, установлена ванна, мойка, унитаз, для полива холодная вода не используется, отсутствует бассейн, а также отсутствует необходимость использования воды для приготовления пищи для сельскохозяйственных животных, количество проживающих и зарегистрированных лиц – 0. С указанным актом истец обратилась а ООО «БВК» с заявлением о перерасчете, в перерасчете отказали, указывая на п.41 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Считает, что ответчиком незаконно начислена плата за холодное водоснабжение за услугу «летний полив» в период с ..... по ..... В данном жилом помещении (доме) никто не зарегистрирован, на земельном участке под огород площадь не используется, на участке расположено несколько кустов смородины, которые в поливе не нуждаются. Кроме этого имеются емкости для сбора воды: две бочки емкостью ..... литров каждая, диаметр которых позволяет за короткий срок наполнить полностью данные емкости дождевой водой. Имеется водосток с крыши, по которым дождевая вода стекает непосредственно в емкости, водопровода на участке не имеется, договор на летний полив не заключался. По состоянию на сегодняшний день задолженность перед ответчиком по оплате услуги полива составляет ..... руб., однако начисление платы незаконно. Истец просит признать незаключенным договор на оказание услуг по холодному водоснабжению в виде летнего полива земельного участка по .....; признать незаконными и обязать прекратить действия по начислению платы за полив земельного участка; возложить на ООО «БВК» обязанность произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение путем исключения начисленной платы за коммунальную услугу – холодное водоснабжение для летнего полива; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя, судебные расходы.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, обосновала доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласна, представила письменные возражения на исковое заявления, в которых указала, что в жилом доме по адресу: ..... никто не зарегистрирован. Начисления производятся на одного собственника – ФИО1 на основании п.56 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011№ 354, в которых указано, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Приборы учета воды в данном жилом доме отсутствуют. Согласно п.49 Правил № 354, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с п.42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Для потребителей, домовладение которых не оборудовано индивидуальным прибором учета холодной воды или которые используют воду из водозаборной колонки, нормативы потреблении воды для полива земельных участков применяются на основании Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 13.11.2012 г. № СЭД-25-01.1-02-105 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг». Норматив потребления холодной воды для полива земельного участка дождевальным методом из водопровода составляет: ..... куб.м. на 1 кв.м в месяц по адресу: ...... Норматив полива земельного участка применяется с ..... по ..... соответствующего года. Просит в исковых требованиях ФИО1 отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: ..... на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ....., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ..... (л.д.8-9).

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права площадь жилого дома составляет ..... кв.м, количество этажей: ....., в том числе подземных – ..... Площадь земельного участка по указанному адресу составляет ..... кв.м.

..... между ООО «Березниковская водоснабжающая организация» (далее – ООО «БВК») (ресурсоснабжающая организация) и Потребителем ФИО1 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется предоставлять потребителю коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.

В соответствии с п.17 договора потребитель услуг в домовладении (жилом доме) вносит плату за услуги, в составе которой оплачивает услуги, потребленные в жилом помещении, а также услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Учет объема предоставленных потребителю услуг осуществляется с использованием приборов учета, если иное не предусмотрено законодательством РФ (п.18 договора).

Расчет размера платы за услуги осуществляется согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Правительством РФ, по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством РФ (п.21, 22 договора).

Расчетный период по настоящему договору устанавливается равным 1 календарному месяцу. Ресурсоснабжающая организация предоставляет потребителю платежные документы. Оплата по настоящему договору осуществляется потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет, указанный в платежных документах, в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (п.24,25,26 договора).

Таким образом, ООО «БВК» является организацией, предоставляющей жилищно-коммунальные услуги на территории г. Березники, в том числе на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения № от ......

В соответствии с актом обследования домовладения по ..... от ....., подписанным абонентом ФИО1, контролерами ООО «БВК» М.В., Б.Н., по указанному адресу имеется центральное водоснабжение и водоотведение., наличие сантехоборудования. Информации о наличии использования холодной воды на полив и поливочной площади земельного участка не имеется (л.д.18).

Факт неиспользования земельного участка в качестве огорода в судебном заседании подтвердила свидетель Б.Н., пояснив, что на земельном участке вдоль забора имеется около ..... кустов смородины, иных посадок на земельном участке нет, земельный участок не обработан.

ООО «БВК» произвело начисление ФИО1 платы за холодное водоснабжение (полив в летнее время) за период с ..... по ..... в размере ..... руб. за ..... ..... руб. за ...... и ..... руб. за .....

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 20 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии), а также в случае отсутствия индивидуального прибора учета указываются: сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи для людей, приготовление кормов для скота, отопление, подогрев воды, полив и т.д.); б) виды и количество сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии); площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками; режим водопотребления на полив земельного участка; мощность применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов.

Как следует из материалов дела, в договоре холодного водоснабжения и водоотведения №, заключенному ..... с истицей, сведения о площади земельного участка, не занятой жилым домом и надворными постройками, о режиме водопотребления на полив земельного участка отсутствуют.

Согласно абз. 2 п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

При этом формула 22 предусматривает расчет размера платы, исходя из соответствующей домовладению фактической величины показателя.

Потребление ФИО1 холодной воды по направлению огородничество и площадь земельного участка, занятая огородом, контролерами ООО «БВК» не выявлены при осмотре земельного участка по ....., о чем ..... составлен акт.

Потребление услуги поставки холодной воды по указанному направлению за спорный период материалами дела не подтверждено, данное обстоятельство отрицалось истицей в ходе рассмотрения дела и поводом для ее обращения в суд послужило несогласие с начислением платы за услугу по поставке холодной воды на полив огорода.

В силу абз. 3 п. 49 приведенных Правил расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется, начиная с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Поскольку факт потребления ФИО1 коммунальной услуги по поставке холодной воды при использовании земельного участка в отсутствие индивидуального прибора учета не выявлен, что зафиксировано актом от ....., суд считает, что у ответчика оснований для начисления платы за холодное водоснабжение при использовании земельного участка (полив в летнее время) за период с ..... по .....г. не имелось.

Кроме этого ООО «БВК» не установлена площадь земельного участка, не используемая для жилого дома и надворных построек. Как указала истица, на земельном участке находится жилой дом общей площадью ..... кв.м (..... этажа), к нему пристроен гараж, а также имеется деревянный сарай, площадь которого составляет около половины земельного участка.

Таким образом, действия ООО БВК» по начислению платы за холодное водоснабжение при использовании земельного участка (полив в летнее время) за период с ..... по .....г. судом признаны незаконными.

С учетом изложенного требования истца о возложении на ООО «БВК» обязанности произвести перерасчет в начислении оплаты за предоставленную услугу за период с ..... по ..... подлежит удовлетворению.

После составления представителями ООО «БВК» ..... акта об отсутствии использования холодной воды на полив, ФИО1 обратилась в ООО «БВК» с заявлением произвести перерасчет начислений за услугу «полив» (л.д. 19). Письмом от ..... ФИО1 было отказано в перерасчете со ссылкой на пп.41 Правил №.

На претензию ФИО1 от ..... о незаконном начислении платы за полив в летнее время в 2018 г. ООО «БВК» письмом от ..... ответило отказом (л.д.19-21).

В соответствии с требованиями статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда является обоснованным, поскольку судом установлены нарушения прав истца, как потребителя. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины ответчика, длительность причинения вреда, наступившие последствия, величину и степень нравственных страданий истца, а также принцип разумности и справедливости, и считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 500 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда следует отказать.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Учитывая, что требование истца добровольно ответчиком не удовлетворено, то в силу указанной нормы, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере ..... руб., исходя из следующего расчета ..... руб. * 50% = ..... руб.

Рассматривая требования истца о признании не заключенным договора на оказание услуг по холодному водоснабжению в виде летнего полива земельного участка по ....., суд приходит к следующему.

В силу п. 1 пп. 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Пунктом 1 статьи 420 ГК РФ предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167, предусмотрено указание в договоре его предмета, которым является отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод, при этом предусматриваются следующие существенные условия: режим отпуска (получения) питьевой воды, в том числе при пожаротушении, и приема (сброса) сточных вод; лимиты на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод; качество питьевой воды и нормативные требования по составу сточных вод; условия прекращения или ограничения отпуска (получения) питьевой воды и приема (сброса) сточных вод; осуществление учета отпущенной (полученной) питьевой воды и принятых (сброшенных) сточных вод; порядок, сроки, тарифы и условия оплаты, включая за сверхлимитное водопотребление и превышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ; границы эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации; права и обязанности сторон в соответствии с положениями раздела VIII настоящих Правил; неустойка (штраф, пени) и другие виды ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами за несоблюдение условий договора или ненадлежащее исполнение обязательств сторон; другие условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Данных, свидетельствующих о несогласованности существенных условий заключенного между сторонами договора № от ..... в части оказания услуг по водоснабжению в виде летнего полива земельного участка, судом не выявлено.

Нарушение ООО «БВК» требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, при начислении платы за оказанные услуги, не является основанием для признания договора незаключенным.

Таким образом, исходя из содержания договора и вышеуказанного законодательства, суд приходит к выводу о том, что спорный договор является заключенным.

С учетом изложенного, требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Березниковская водоснабжающая компания» по начислению платы за холодное водоснабжение при использовании земельного участка (полив в летнее время) за период с июня по ..... незаконными, возложить обязанность произвести перерасчет платы за услуги холодного водоснабжения, потребленные в жилом доме по адресу: ....., исключив начисление платы за холодное водоснабжение при использовании земельного участка (полив в летнее время) за указанный период.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Березниковская водоснабжающая компания» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф в размере 250 руб., в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (.....)

Судья (подпись) И.А. Бурдина

Копия верна. Судья