Решение № 2А-1505/2026 2А-1505/2026~М-829/2026 М-829/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2А-1505/2026

Дело № 2а-1505/2026

22RS0011-02-2026-001120-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2026 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе председательствующего Копыловой Е.М., при секретаре Кальсиной Н.Ю., с участием помощника прокурора г. Рубцовска Б.., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Рубцовский» к С.. об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Рубцовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к С.. об установлении административного надзора, административных ограничений, указав, что решением Л.. края от ДД.ММ.ГГ в отношении С.. был установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями. Находясь на профилактическом учете в МО МВД России «Рубцовский», поднадзорный С.. был осужден ДД.ММ.ГГ Рубцовским городским судом Алтайского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к мере наказания в виде 4 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГ С.. освобожден по отбытии срока наказания. С.. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления согласно приговору Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГ, срок погашения судимости по данной категории преступления – 8 лет после отбытия наказания, то есть окончание срока ДД.ММ.ГГ, а также имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести согласно приговору Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГ, срок погашения судимости по данной категории преступления – 3 года после отбытия наказания, то есть окончание срока ДД.ММ.ГГ. Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский» стало известно, что С.. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее судим. На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении С.. на срок до погашения судимости по приговору Рубцовского городского суда АК от ДД.ММ.ГГ, т.е. по ДД.ММ.ГГ и одновременно установить административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Рубцовский» заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик С.. в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Помощник прокурора в судебном заседании дал заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения участника процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что С.. ДД.ММ.ГГ был осужден приговором Рубцовского городского суда Алтайского края по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГ) к 2 годам 9 месяцам лишения свободы, то есть за совершение тяжкого преступления. Данным приговором в действиях С.. установлен опасный рецидив преступлений.

Освободился ДД.ММ.ГГ по отбытии срока.

Решением Л.. АК от ДД.ММ.ГГ в отношении С.. был установлен административный надзор на срок 8 лет, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов. Решение суда вступило в законную силу.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГ С.. был поставлен на профилактический учет и заведено дело административного надзора.

После чего, приговором Рубцовского городского суда АК от ДД.ММ.ГГ (с учетом апелляционного постановления ххххвого суда от ДД.ММ.ГГ) С.. был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, то есть за преступление небольшой тяжести.

В связи с чем, административный надзор в отношении С.. был прекращен.

Освободился С.. ДД.ММ.ГГ по отбытии срока, таким образом, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГ.

Согласно пункту 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, после отбытия наказания по приговору Рубцовского городского суда АК от ДД.ММ.ГГ у С.. сохраняется неснятая и непогашенная судимость, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГ.

В связи с чем, суд приходит к выводу об установлении С.. административного надзора на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Рубцовского городского суда АК от ДД.ММ.ГГ.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно справке участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Рубцовский» С.. характеризуется удовлетворительно.

При определении перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает личность осужденного, обстоятельства совершения преступлений.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым установить в отношении С.. административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить в отношении него на время установленного административного надзора административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку преступления по приговорам от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ совершены С.. в состоянии алкогольного опьянения, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку преступления по приговорам от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ совершены им, в том числе в ночное время, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям административного надзора.

При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве двух раз в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона года № 64-ФЗ срок административного надзора С.. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Рубцовский» удовлетворить.

Установить в отношении С.., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца хххх края, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении С.. на время установленного административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.,

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.М. Копылова