Решение № 12-963/2024 от 4 ноября 2024 г. по делу № 12-963/2024

№


РЕШЕНИЕ

5 ноября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Шолохов Л.В., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии при администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.3 Областного закона Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, не оспаривая саму парковку транспортного средства в зоне платной парковки более 15 минут без внесения платы, обратился в суд с жалобой, в которой просит изменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку обжалуемое постановление не содержит информации о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3-1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть в половинном размере.

В судебное заседание явилась представитель ФИО2 – ФИО1, поддержала доводы жалобы и просила рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО2, извещенного надлежащим образом.

Представитель Административной комиссии при администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону не явился, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, направил в адрес суда копию административного дела № и просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Судья, выслушав представителя ФИО1, изучив материалы дела, доводы жалобы и копию административного материала №, приходит к следующим выводам.

Срок обжалования постановления ФИО2 не пропущен, поскольку ФИО2 правом обжалования воспользовался своевременно, однако ввиду нарушения порядка обжалования, ему была возвращена жалоба для устранения недостатков.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП, суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии со ст. 5.3 Областного закона Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административных правонарушениях» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 руб.

В соответствии с п. 5 Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 597 "Об утверждении Порядка создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городского округа "<адрес>" лицо, размещающее транспортное средство на платной парковке (парковочном месте), обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) одним из способов, указанных в пункте 4 раздела 7 настоящего Порядка, за исключением следующих случаев, когда: размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящим Порядком; оплата платной парковки (парковочного места) произведена с использованием абонемента.

Невыполнением данного требования считается невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городского округа «<адрес>», согласно которому к территории платной парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090.

Как следует из материалов по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ с 09:22:49 по 10:09:34 по адресу: <адрес> (зона парковки №), собственник транспортного средства гос. номер № ФИО2, С№, осуществил парковку транспортного средства в зоне платной парковки более 15 минут без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом).

Право бесплатного размещения, на территории платных парковок, у данного транспортного средства (его собственника (владельца)) отсутствует.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности на основании ст. 5.3 Областного закона Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административных правонарушениях».

Событие административного правонарушения зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор-М (01-АА311), прошедшим в установленном порядке поверку, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ, имеющего функции фотосъемки.

Для правильной квалификации указанных обстоятельств важно учитывать, что Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения и границы их участков для использования на платной основе парковок (парковочных мест).

Автомобильная дорога по <адрес>, в <адрес>, включена в этот перечень, что является общедоступной информацией.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС, и виновность ФИО2 в его совершении подтверждены фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме средства.

При фиксации правонарушения прибор указывает широту и долготу, определяющие координаты парковки, где находится автомобиль в пределах допустимой погрешности.

Согласно фотоматериалам, полученным с применением работающего в автоматическом режиме средства, автомобиль, гос. номер № был зафиксирован в ДД.ММ.ГГГГ с 09:22:49 по 10:09:34 с координатами №,22020762;39,71899838.

Судом установлено, что транспортное средство находилось весь указанный период в зоне платной парковки, автомобиль был поставлен на парковку без осуществления оплаты - более 15 минут.

Позиция ФИО2 и его представителя о том, что при вынесении постановления административной комиссией не был разъяснен льготный характер уплаты административного штрафа, то есть положения частей 1.3-1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ, не является существенным нарушением и не свидетельствует о незаконности обжалуемого постановления. Сам факт уплаты штрафа по льготному режиму в размере 750 рублей не может являться предметом рассмотрения жалобы, поскольку относится к порядку исполнения назначенного наказания.

Оснований для назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа не имеется.

Таким образом, действия ФИО2 квалифицированы верно.

Обстоятельств, которые в силу ст.24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено в пределах санкции ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС.

В соответствии с изложенным, суд не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии при администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002г. №-ЗС - оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.В. Шолохов