Решение № 2-2133/2017 2-2133/2017~М-1941/2017 М-1941/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-2133/2017




Гражданское дело

№ 2-2133/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области 05 октября 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Н.В.

при секретаре Бикеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании за ним права собственности на индивидуальный одноэтажный жилой дом, ххх в реконструированном и перепланированном состоянии.

Требования мотивированы следующим: истцу принадлежит на праве собственности расположенный на земельном участке ххх на основании договора купли-продажи жилого дома от х.хх. Указал, что им самовольно произведена реконструкция и внутренняя перепланировка индивидуального одноэтажного жилого дома, в связи с чем образовался объект ххх Для узаконения произведенной реконструкции дома он обратился в Администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа с соответствующим заявлением, однако получил уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ххх., в связи с чем вынужден обратиться в суд. Согласно заключению МБУ «Градостроительный кадастровый центр» по результатам обследования технического состояния строительных конструкций индивидуального жилого дома состояние дома расценивается как работоспособное и соответствует СанПиН, НПБ, реконструированный и перепланированный жилой дом можно и далее эксплуатировать по его функциональному назначению без угрозы жизни и здоровью граждан, при этом не нарушаются права третьих лиц и не превышаются предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования признал, признание иска оформлено заявлением, приобщенным к материалам данного дела.

Суд, принимая мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При разрешении вопроса о возможности принять признание иска ответчиком в соответствии с положениями ч.2 ст.39 ГПК РФ суд разрешает вопрос, не противоречит ли такое признание иска закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст.12 ГПК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п.14 ст.1 ГрадК РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, являются реконструкцией.

В соответствии с п.2 ч.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч.1 ст.51 ГрадК РФ застройщик имеет право осуществлять реконструкцию объектов капитального строительства на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч.4 ст.5 ГрадК РФ).

Согласно п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2 ст.209 ГК РФ), а значит, не исключается возможность подвергания собственником объекта собственности изменению его параметров.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу статьи 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалах дела представлены доказательства обоснованности исковых требований в части того, что объект недвижимости – жилой дом и земельный участок под ним принадлежат ФИО1:

- копия договора купли-продажи жилого дома жилой площадью ххх, расположенного по адресу:, ххх

- копия выписки из постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа ххх о предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка площадью ххх для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - малоэтажная жилая застройка, имеющего кадастровый номер ххх на котором расположен жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности (л.д.36), данное постановление послужило основанием для выдачи свидетельства о государственной регистрации права ххх

Также представлены доказательства обоснованности исковых требований в части произведенной реконструкции и перепланировки.

Так, согласно копии технического паспорта по состоянию на 16.02.2017г. общая площадь объекта недвижимости составляет 52,4 кв.м, в том числе жилая – 42,7 кв.м, выявлена реконструкция и внутренняя перепланировка, данный объект недвижимости сейчас имеет следующие характеристики: наименование объекта - индивидуальный жилой дом, тип объекта учета - здание, назначение объекта – жилое (л.д.10-25), одноэтажный.

Истец принимал меры к легализации объекта недвижимости после его реконструкции и перепланировки, но Администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа отказано в выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию (уведомление ххх

Однако из копии заключения МБУ «ГКЦ» следует, что в результате выполненной реконструкции и перепланировки помещений индивидуального жилого дома выявлено, что произведен демонтаж деревянных дощатых стен и перегородок с дверными и оконными проемами; демонтирована деревянная рубленная стена с дверным проемом; произведен демонтаж и закладка оконных проемов; осуществлен демонтаж печного отопления; выполнено строительство деревянных рубленных, деревянных дощатых/бетонных монолитных стен с дверными и оконными проемами; выполнено строительство деревянных дощатых перегородок с дверными проемами, также выполнено строительство печного отопления. В результате реконструкции и перепланировки помещений увеличилась жилая и полезная площади. При этом техническое состояние строительных конструкций в результате выполненной реконструкции находится в работоспособном состоянии и соответствует СанПиН 2.2.1./2.1.1.- 2361-08 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и других объектов», НПБ 106-95 «Нормы пожарной безопасности». Жилой дом по ххх можно и далее эксплуатировать по его функциональному назначению без угрозы жизни и здоровью граждан, при этом не нарушаются права третьих лиц и не превышаются предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (л.д.26-35).

Данные обстоятельства позволяет судить о том, что в результате произведенной реконструкции и внутренней перепланировки объекта недвижимости была повышена комфортность данного жилого помещения, при внесении изменений в объект недвижимости не были использованы площади чужого земельного участка, земельный участок истца предусмотрен для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, не превышены параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а потому суд считает возможным сохранить жилое помещение в реконструированном и перепланированном состоянии, поскольку также не установлено, что изменения объекта недвижимости несут в себе угрозу жизни или здоровью граждан или нарушают чьих-либо прав и законных интересов.

Истец в силу отсутствия у него документов, из которых следовало бы разрешение надлежащим органом произведенной им реконструкции и перепланировки дома до начала ее производства, и последующего согласования, не обладает в полном объеме документами, указанными в Федеральном законе от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" для регистрации права собственности на измененный им объект недвижимости.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, согласно ст. 219 ГК РФ, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В настоящее время истец желает зарегистрировать свое право собственности на принадлежащий ему объект недвижимости, однако в силу того, что объект не соответствует более ранее имевшемуся правоустанавливающему документу на него, то суд считает, что обращение в суд с вышеуказанными исковыми требованиями является правильно избранным способом защиты права.

На основании изложенного, суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, жилой дом подвергся реконструкции, перепланировке, при этом сохранение данного объекта недвижимости в реконструированном и перепланированном состоянии в целом возможно как не противоречащее явно закону и не нарушающее охраняемые законом права и интересы других лиц, его эксплуатация не угрожает жизни и здоровью граждан, а потому возможно его принять и вынести решение об удовлетворении исковых требований, признав право собственности на объект недвижимости, подвергшейся реконструкции.

Руководствуясьст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Принять признание Администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа в лице представителя ФИО2 иска ФИО1 к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании права собственности.

Исковые требования ФИО1 к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 ххх право собственности на реконструированный и перепланированный одноэтажный объект недвижимого имущества: тип объекта учета - здание, наименование – индивидуальный жилой дом, назначение - жилое, ххх

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2017 года.

Судья: подпись Н.В. Орлова

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-2133/2017 в Ленинск-Кузнецком городском суде Кемеровской области.



Суд:

Ленинск-Кузнецкий городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Орлова Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ