Постановление № 5-3/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 5-3/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2020 года <адрес>

Судья Кореневского районного суда <адрес> Кошмина М.Д.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Кореневский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении <адрес>/1234 от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 час 40 мин ФИО1 систематически в течение 2019 года осуществлял прием лома цветных и черных металлов с целью дальнейшей реализации и получения прибыли, не имея при этом в нарушение требований ст. 2 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей» государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 00 минут, находясь по адресу: <адрес> принял лом черного металла: четыре рельсы, три газовых баллона (красного цвета) и жестянку на сумму 900 рублей, а в последующем реализовал лом черного металла на общую сумму 2989 рублей.

По делу было проведено административное расследование и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 инспектором направления по ИАЗ Отд МВД России по <адрес> ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения не признал. Пояснил суду, что не является индивидуальным предпринимателем, покупал лом черного металла 2 раза у жительницы <адрес>.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Согласно сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

Из протокола об административном правонарушении серии <адрес>/1234 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 час 40 мин установлено, что ФИО1 систематически в течение 2019 года осуществлял прием лома цветных и черных металлов с целью дальнейшей реализации и получения прибыли, не имея при этом в нарушение требований ст. 2 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей» государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 00 минут, находясь по адресу: <адрес> принял лом черного металла четыре рельсы, три газовых баллона (красного цвета) и жестянку на сумму 900 рублей, а в последующем реализовал лом черного металла на общую сумму 2989 рублей.

Между тем, объективных доказательств, подтверждающих факт того, что ФИО1 систематически в течение 2019 года осуществлял прием лома цветных и черных металлов с целью дальнейшей реализации и получения прибыли, материалы дела не содержат.

Так согласно объяснениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему на мобильный телефон позвонила женщина из <адрес> и попросила забрать металл. Ранее он у неё уже забирал металл. Около 18.00 часов он забрал у данной женщины металлолом по адресу: <адрес>. Данный металлолом он частично оставил себе, а часть сдал в пункт приема лома.

Из объяснений <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он работает начальником участка в ООО «Лит инвест», занимается приемом металлолома. В течение 2019 года к нему несколько раз приезжали цыгане. Когда это было, не помнит, какой именно металлолом они сдавали, не помнит.

Из копии приемо-сдаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ООО «Лит инвест» сдан лом и отходы черных металлов в виде рельс б/у, кровельного железа б/у., всего на сумму 2989 рублей.

Согласно рапорту ст. УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по <адрес><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, получена оперативная информация о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут занимался скупкой лома черного металла в <адрес>.

Из объяснений <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 30 минут она продала лом черного металла лицу цыганской национальности по имени Рома за 900 рублей. Поясняет, что в августе 2019 года она также сдавала лом черного металла данного гражданину.

Таким образом, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении об осуществлении ФИО1 деятельности, направленной на систематическое получение прибыли, в суде не нашли своего подтверждения.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ не подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

На основании вышеизложенного, с учетом положений статьи 1.5 КоАП РФ, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, и прекращении производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Кореневский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Д. Кошмина