Решение № 12-10/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 12-10/2017

Дело № 12-10/2017


РЕШЕНИЕ

с.Старобалтачево 24 мая 2017 года

Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Ф.Ф.,

с участием ФИО1,

председателя административной комиссии при Администрации МР Балтачевский район Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ, <адрес>, на постановление административной комиссии при Администрации муниципального района Балтачевский район от 02 мая 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.13.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при Администрации муниципального района Балтачевский район РБ от 02 мая 2017 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.13.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях за совершение действий, посягающих на здоровье, честь и достоинство членов семьи, совершенное в отношении несовершеннолетних и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, где указал, что постановление о привлечении его к административной ответственности является незаконным и необоснованным, поскольку административная комиссия не разобралась из-за чего произошел конфликт, ему не была предоставлена возможность дать объяснения в нарушение требований ст.25.1 КоАП РФ. Просит постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу. Пояснил, что вину признает, не согласен с назначением наказания в виде административного штрафа.

Председатель административной комиссии при Администрации МР Балтачевский район Г. просила отказать в удовлетворении жалобы ФИО1 Пояснила, что ФИО1 на заседании комиссии было предоставлено право дать объяснения, ему были разъяснены его процессуальные права. В постановлении о привлечении ФИО1 к административной ответственности не указан пункт ч.2 ст.13.8 КоАП РБ.

Суд, выслушав ФИО1, Г., изучив и оценив материалы дела, находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения при следующих обстоятельствах. 15 апреля 2017 года около 19 часов ФИО1, находясь в доме, расположенном по адресу: <адрес> устроил скандал со своей бывшей женой М., выражался в ее адрес и в адрес детей нецензурными словами, тем самым совершил действия, посягающие на здоровье, честь и достоинство членов семьи.

В соответствии с требованиями ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.

Статьей 24.1 КоАП РФ определено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Данные требования закона административной комиссией при Администрации МР Балтачевский район при рассмотрении дела в отношении ФИО1 не соблюдены.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Принятое по делу постановление административной комиссии указанным требованиям не отвечает.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 15 апреля 2017 года около 19 часов ФИО1, находясь в своем доме устроил скандал со своей сожительницей М., выражался в ее адрес и в адрес своих детей нецензурными словами.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 13.8 КоАП РБ.

Часть 2 статьи 13.8 КоАП РБ состоит из двух пунктов: а) совершенное повторно, б) совершенное в отношении или в присутствии несовершеннолетнего, и каждый пункт данной части статьи предусматривает определенный состав административного правонарушения, который должен быть в обязательном порядке указан в постановлении о привлечении к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, в постановлении по делу об административном правонарушении от 02 мая 2017 года не указано, по какому пункту части 2 ст.13.8 КоАП РБ ФИО1 привлечен к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при Администрации муниципального района Балтачевский район от 02.05.2017г. нельзя признать законным и обоснованным.

Выявленное процессуальное нарушение является существенным, влекущим отмену постановления по делу об административном правонарушении, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно выяснить обстоятельства дела и разрешить его в соответствии с законом, как того требуют положения ст. 24.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, дело на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, подлежит возврату на новое рассмотрение в административную комиссию при Администрации муниципального района Балтачевский район, при котором административной комиссии следует дать надлежащую оценку указанному выше обстоятельству, и с учетом этого разрешить дело, постановив законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при Администрации муниципального района Балтачевский район от 02 мая 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.13.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию при Администрации муниципального района Балтачевский район.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан лицами, указанными в статьях 25.1- 25.5 и в ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Ф.Ф. Фархутдинова