Решение № 2-174/2018 2-174/2018 ~ М-125/2018 М-125/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-174/2018

Ординский районный суд (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-174/2018 копия


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

(мотивированное)

17 мая 2018 года Ординский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Тутыниной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания П.,

с участием истца Печёрских С.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Орда гражданское дело по иску Печёрских С.В к отделу Пенсионного фонда России в Ординском районе Пермского края о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


Печёрских С.В. обратился в суд с иском к отделу Пенсионного фонда РФ в Ординском районе, просит признать решение об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в должности тракториста на трелевке и вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ г., назначить досрочную страховую пенсию.

Заявленные требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, как лицу, работающему на лесозаготовках. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № № в назначении указанной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. Ответчик не включил в специальный стаж периоды его работы в Ординском межколхозном лесхозе и в СПК Ашапский с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса, так как его должность в трудовой книжке записана не в соответствии с выполняемой работой.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года работал в Ординском межколхозном лесхозе, в СПК Ашапский трактористом на трелевке и вывозке леса. С ДД.ММ.ГГГГ работал на трелевочнике, тросовом гусеничном тракторе ТТ-4, затем на тракторе ЛП-18 – гусеничном безчокерном. В трудовой книжке его должность указана просто тракторист, но работал он на трелевке, погрузке и вывозке леса. У них была бригада по заготовке леса, работали полный рабочий день, в то время заготавливали много леса. Зимой работали три бригады, а летом - две.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в представленных письменных возражениях.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом страховых пенсий регулируются Федеральным Законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу, предусмотренному ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», которым предусмотрена должность тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ Печёрских С.В. обратился в отдел Пенсионного фонда РФ в Ординском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, как лицу, работающему на лесозаготовках.

Решением комиссии отдела Пенсионного фонда РФ в Ординском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Печёрских С.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, работающему на лесозаготовках, было отказано в связи с отсутствием специального стажа. Период работы истца в Ординском межколхозном лесхозе и в СПК Ашапский с ДД.ММ.ГГГГ г. не был включён ответчиком в его специальный стаж в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт работы в льготных должностях.

Согласно записям в трудовой книжке, Печёрских С.В. ДД.ММ.ГГГГ принят в Ординский межколхозный лесхоз на должность тракториста в Ашапский лесоцех на погрузку леса в лесу (приказ № 5 от 21.01.1988 г.).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией Ординского межколхозного лесхоза на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г. уволен и принят в порядке перевода в СПК Ашапский.

ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) (л.д. 6-7).

Кроме записей в трудовой книжке работа Печёрских С.В. в оспариваемый период в Ординском межколхозном лесхозе, СПК Ашапский подтверждается архивными справками, выданными на основании лицевых счетов, книги приказов, согласно которым Печёрских С.В. как тракторист на вывозке леса, на трелевке, раскряжевке леса премировался, последнему предоставлялся отпуск: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-26).

Согласно лицевым счетам по заработной плате Печёрских С.В. являлся получателем заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ гг. должность истца в лицевых счетах не указана, в ДД.ММ.ГГГГ гг. указана как тракторист, в ДД.ММ.ГГГГ г. не указана, в ДД.ММ.ГГГГ году - трелевочник, в ДД.ММ.ГГГГ гг. не указана, в ДД.ММ.ГГГГ году - тракторист, в ДД.ММ.ГГГГ должность в январе указана тракторист, в феврале-марте не указана, в апреле - тракторист на трелевке и вывозке леса, в мае - тракторист, в июне-июле не указана, с августа по ноябрь - тракторист на трелевке леса, в декабре – не указана, в ДД.ММ.ГГГГ. должность истца не указана (л.д. 14-26).

Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что он работал начальником Ашапского лесоцеха Ординского межколхозного лесхоза с ДД.ММ.ГГГГ года, затем директором СПК Ашапский. Ашапский лесоцех занимался заготовкой и переработкой леса. ФИО3 он принимал на работу трактористом на вывозку и трелевку леса. Он знал, что эта должность льготная, поэтому следил, чтобы должность трактористов в трудовой книжке была указана правильно. Когда на работу устроился Печёрских, все приказы готовили в Орде, полагал, что в трудовой книжке его должность укажут правильно. Пока он работал в лесхозе, Печёрских С.В. всё это время работал трактористом на трелевке и вывозке леса на лесопогрузчике ЛП-18 – бесчокерном трелевочнике, основная работа его была трелевать лес и вывозить на площадку. Сваленное дерево такой трактор берет захватом, кладет на себя и вывозит на площадку, а с площадки лес грузился на лесовоз и вывозился на пилораму, а там уже его раскряжевывали. Печёрских работал полный рабочий день с 9-00 до 17-00 часов, выходные суббота и воскресенье. Кроме Печёрских были ещё трактористы, каждый день работали два трактора. Простоя не было, только если трактор был на ремонте, либо закрывали дороги.

Свидетель ФИО4 показал, что с Печёрских С.В. вместе работали в Ашапском лесхозе, он начал работать в ДД.ММ.ГГГГ году, Печёрских С.В. – в ДД.ММ.ГГГГ году. Печёрских С.В. работал на тракторе ЛП-18 – трактор с клешней, перевозил лес на площадку, где грузили на лесовоз. Работал также на тракторе ТТ-4 – чокеровщике, который цеплял тросом деревья. Тракторы ТТ-4, ЛП-18, на которых работал ФИО3, предназначены для работы в лесу. Кроме трелевки и погрузки, Печёрских С.В. также вывозил лес. На других тракторах Печёрских С.В. не работал. Утром в 9.00 часов их увозили в лес на вездеходе, лесосека была в 15-18 км от села, самая дальняя в 30 км, работали полный день, бывало, что работали и дольше 17.00 часов, меньше рабочий день никогда не был. Бригаду 5-6 человек всех вместе привозили в лес, и всех вместе увозили.

Свидетель ФИО5 показал, что с Печёрских С.В. вместе работали в Ашапском участке Ординского лесхоза с ДД.ММ.ГГГГ год. Он работал на раскрежовке в цехе, в ДД.ММ.ГГГГ году его перевели на трелевочник в лес ТТ-4, ЛП-18. В лесу работали по 2-3 бригады, в каждой бригаде было по трактору. ТТ-4 – тросовой трактор, им только трелевали, а на ЛП-18 трелевка и погрузка леса. Работали полный рабочий день, утром их увозили в лес, вечером привозили, техника всегда оставалась в лесу. Времени простоя не было, только ремонт трактора, отпусков без сохранения заработной платы также не было.

Свидетель ФИО6 показал, что с Печёрских С.В. вместе работали в межколхозном лесхозе, он работал на бесчокерном тракторе, Печёрских С.В. на тросовом тракторе. После того, как он уволился, Печёрских С.В. стал работать на его тракторе ЛП-18. Занимались трелевкой леса, бригада валила лес, а они грузили лес на трактор и вывозили на площадку. Трелевали уже очищенный лес, готовили к вывозке. Бригады были разные, три бригады и три трактора. Работали с 8-00 до 17-00 часов, полный рабочий день в течение всего года. Сейчас ему 59 лет, он получает льготную пенсию за работу в лесу на тракторе по решению суда. Тракторы ЛП-18, ТТ-4 были тяжелые гусеничные, только для работы в лесу, на пилораме на них не работали. Простоя у них не было, если только дорогу заметало, расчистят и дальше работали. Лес заготавливали в большом объеме.

Согласно информации сети интернет, ЛП-18 – трелевочная бесчокерная машина, используется для сбора и трелевки поваленных деревьев, с помощью которого уплотняются штабеля, выравниваются комли хлыстов, трелевочные волоки и погрузочные площадки. Трактор ТТ-4 – гусеничная трелевочная машина, на которой развозят древесину внушительных размеров, также он выполняет крупнопакетную загрузку древесины на платформы или подвижные составы. Чаще всего он требуется для перевозки деревьев из лесного угодья на специально подготовленные склады. Благодаря гусеничному ходу, загруженный трелевочник ТТ-4 проедет даже по болотистому покрытию.

В § 8 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 г. № 65, дана характеристика работ тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. В данной характеристике, среди прочего, указано: управление тракторами, тягачами и сплоточными агрегатами различных систем мощностью двигателя до 73,5 кВт (100 л.с.): на подготовке лесосек, при транспортировке всех видов грузов (в том числе специальных и других негабаритных грузов) на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, на вывозке древесины с лесосек; на очистке лесосек от порубочных остатков, сучьев и вершин деревьев; на расчистке трасс под трелевочные волока, лесовозные усы и площадок под лесопогрузочные пункты. Управление передвижными рубительными и транспортными машинами на базе тракторов различных систем независимо от мощности двигателя, не оборудованных средствами механизации загрузки отходов.

Ординский межколхозный лесхоз, сельскохозяйственный потребительский кооператив по заготовке древесины «Ашапский», в которых работал истец, относились к предприятиям лесной промышленности и осуществляли деятельность по заготовке леса.

Из объяснений истца, показаний свидетелей следует, что в Ординском межколхозном лесхозе, СПК «Ашапский» использовался трактор ЛП-18 и трактор ТТ-4 для вывозки и трелевки леса и ФИО3 работал на этих тракторах.

Из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что спорный период работы истца был непосредственно связан с лесозаготовками на трелевке и вывозке леса, в связи с чем, данные справки, в совокупности с иными доказательствами по делу, подтверждают характер работы истца как тракториста, занятого на вывозке и трелевке леса.

Указанные выше письменные доказательства в совокупности с показаниями свидетелей, объяснениями истца, достоверно подтверждают, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. Печёрских С.В. фактически выполнял обязанности тракториста на трелевке и вывозке леса, указанные в ЕТКС и поименованного в Списке, дающем право на досрочное назначение пенсии по старости. Письменные доказательства согласуются с показаниями свидетелей, которые также подтвердили, что фактически Печёрских С.В. исполнял обязанности тракториста на трелевке и вывозке леса, несмотря на то обстоятельство, что занимаемая истцом должность в трудовой книжке была поименована как тракторист. Характер работы, обязанности Печёрских С.В. не изменялись на протяжении всего периода работы в Ординском межколхозном лесхозе и в СПК «Ашапский».

Доводы истца ответчиком не опровергнуты, доказательства, подтверждающие, что Печёрских С.В. исполнял обязанности, отличные от обязанностей тракториста на трелевке и вывозке леса, суду не представлены.

При этом доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж спорного периода работы истца в связи невозможностью установления постоянной и полной занятости, определения начала и окончания периодов работы в льготных должностях согласно архивной справке, содержащей сведения в приказах о премировании, не могут быть приняты во внимание, поскольку приказы о премировании Печёрских С.В. содержат наименование занимаемой им должности, соответствующей Списку профессий и должностей рабочих, занятых непосредственно на лесозаготовках, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Приказы о премировании издавались на протяжении всего периода работы истца в Ординском межколхозном лесхозе и в СПК «Ашапский». Факт работы истца в указанной льготной должности подтверждается также записями в лицевых счетах, показаниями свидетелей.

По мнению суда, истец не может быть ограничен в праве на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что работодатель допустил некорректное, без учета выполняемых функциональных обязанностей, наименование должности, занимаемой истцом.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из представленных в совокупности письменных доказательств, объяснений истца, показаний свидетелей, следует, что в оспариваемый период истец был занят выполнением работы в должности тракториста на трелевке и вывозке леса, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, постоянно в течение полного рабочего дня.

При этом в указанные периоды не установлено простоя, работы истца в условиях неполного рабочего дня.

Доказательств работы истца в отсутствии полной занятости пенсионным органом в силу требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

То обстоятельство, что на индивидуальном лицевом счете Печёрских С.В. спорный период утвержден без кода льготы, то есть работодатель не указывал должность истца в списке льготных профессий, не может повлиять на пенсионные права истца, поскольку факт выполнения работы в льготной должности в спорные периоды нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение досрочной страховой пенсии по старости от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в орган Пенсионного фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

Таким образом, указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ года подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Вместе с тем, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица истец находился в отпуске без сохранения заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ. Из подлинных лицевых счетов, исследованных в судебном заседании, усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ годах не все рабочие месяцы истцом отработаны в полном объеме.

Согласно п. 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Нахождение работника в отпуске без сохранения заработной платы не подпадает под основания, предусмотренные вышеназванными Правилами.

Таким образом, время нахождения истца в отпусках в вышеуказанные периоды без сохранения заработной платы не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Однако из представленных в материалы дела документов не представляется возможным установить период нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы, их начало и окончание, в связи с чем продолжительность нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы подлежит исключению из общего специального стажа, установленного судом.

Так, из стажа за ДД.ММ.ГГГГ год подлежит исключению период отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн., из стажа за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн., из стажа за ДД.ММ.ГГГГ год – 1 мес. 04 дн.

С учетом изложенного, период работы Печёрских С.В. в Ординском межколхозном лесхозе, СПК «Ашапский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях в связи с работой на лесозаготовках, всего <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн. с учетом исключения периода нахождения его в отпусках без сохранения заработной платы, то есть более требуемых <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.

Печёрских С.В. согласно представленной трудовой книжке, информации отдела ПФР имеет страховой стаж более 25 лет, ДД.ММ.ГГГГ достиг 55-летнего возраста, что подтверждается данными его паспорта (л.д. 5), в отдел пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился 22 февраля 2018 года. Следует обязать ответчика назначить Печёрских С.В. досрочную страховую пенсию с момента возникновения на нее права, то есть по достижению 55-летнего возраста – с ДД.ММ.ГГГГ

Отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии нарушает право истца, в связи с чем решение комиссии в данной части является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:


Исковые требования Печёрских С.В удовлетворить.

Признать решение отдела Пенсионного фонда РФ в Ординском районе Пермского края об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

Обязать отдел Пенсионного фонда РФ в Ординском районе включить Печёрских С.В в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ в Ординском межколхозном лесхозе, с ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Ашапский» . и назначить Печёрских С.В досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Т.Н. Тутынина

.
.



Суд:

Ординский районный суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Тутынина Татьяна Николаевна (судья) (подробнее)